前言：本站為你精心整理了煤礦停產(chǎn)安全管理意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為確保煤礦停產(chǎn)整頓期間的生產(chǎn)安全工作，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（鄂政辦電〔20*〕108號）（以下簡稱《緊急通知》）精神，特制定本管理辦法。

一、加強組織與實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職。停產(chǎn)整頓工作在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各縣（市）人民政府組織實施，各市（州）人民政府監(jiān)督實施。省政府成立煤礦整頓關(guān)閉聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組合署開展工作，省安監(jiān)局牽頭，各相關(guān)部門配合。各市州、縣人民政府煤礦瓦斯集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組增加煤礦停產(chǎn)整頓關(guān)閉工作職責(zé)，對煤礦停產(chǎn)整頓工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，研究制定防范措施和應(yīng)急處理預(yù)案，組織對煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓期間的安全檢查，并對本地區(qū)的煤礦安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、電力、工會等部門，要按照本管理辦法和其他法律、法規(guī)、規(guī)章，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)違章行為，對本行政區(qū)域內(nèi)煤礦停產(chǎn)整頓期間的安全工作實施監(jiān)督管理，依法維護煤礦從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（二）落實責(zé)任，強化整頓。各停產(chǎn)整頓煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，成立以法定代表人（負(fù)責(zé)人）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的整頓小組，根據(jù)礦井需要整改內(nèi)容的難易程度，分批次制訂符合本礦實際的停產(chǎn)整頓方案，包括整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍和從事整改的作業(yè)人數(shù)等，同時要制訂停產(chǎn)整頓期間安全管理辦法和安全生產(chǎn)檢查及隱患整改計劃并組織實施，并報縣(市)安全監(jiān)管部門備案。

二、具體措施與要求

（一）為確保停產(chǎn)整頓落到實處，公安部門從即日起停止對停產(chǎn)整頓煤礦企業(yè)辦理爆破器材購買、運輸兩證，對原有庫存爆破器材進(jìn)行清點封存，并交由當(dāng)?shù)孛癖瑢I公司保管。各地民爆專營公司不得再向停產(chǎn)整頓煤礦企業(yè)供應(yīng)爆破器材。

（二）為防止停產(chǎn)整頓煤礦企業(yè)擅自生產(chǎn)，所有停產(chǎn)整頓煤礦除水泵工、維修工、通風(fēng)員及瓦斯檢測員和開展安全生產(chǎn)檢查的少數(shù)人員外，其余礦工及其他人員一律不得下井。

（三）停產(chǎn)整頓期間，停產(chǎn)整頓煤礦不得以任何理由和借口、采取任何形式出煤和矸石，防止停而不整。

（四）停產(chǎn)整頓期間，所有煤礦要立即進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)《特別規(guī)定》第八條列舉的15條重大安全隱患，逐條逐項進(jìn)行全面分析排查，凡受水害威脅、瓦斯事故隱患嚴(yán)重、“一通三防”工作存在問題及其他重大安全隱患的，由縣（市）人民政府掛牌督辦并負(fù)責(zé)組織整改，同時報市（州）安全監(jiān)管部門備案。

（五）煤礦要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度，根據(jù)排查出的安全隱患，制訂隱患整改計劃并組織實施，同時報縣（市）安全監(jiān)管部門備案。

（六）整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，按照隸屬關(guān)系,由煤礦企業(yè)提出申請，安全監(jiān)管部門自收到恢復(fù)生產(chǎn)申請之日起60日內(nèi)組織驗收完畢。驗收合格的，由相關(guān)的安全監(jiān)管部門的主要負(fù)責(zé)人簽字，并報同級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，頒發(fā)證照的部門頒發(fā)或發(fā)還證照，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)；驗收不合格的，由縣（市、區(qū)）人民政府依法予以關(guān)閉。

（七）申辦煤礦安全生產(chǎn)許可證除按省安監(jiān)局《關(guān)于頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》（鄂安監(jiān)管法規(guī)[20*]174號）規(guī)定的程序外，增加如下材料：市屬煤礦提供企業(yè)整改情況報告、市安監(jiān)局組織驗收的現(xiàn)場檢查表、市安監(jiān)局局長簽字的安全生產(chǎn)條件綜合審理意見表、市長簽發(fā)同意申報的文件?？h（市、區(qū)）屬煤礦提供企業(yè)整改情況報告、縣安監(jiān)局組織驗收的現(xiàn)場檢查表、縣、市（州）安監(jiān)局局長簽字的安全生產(chǎn)條件綜合審理意見表、縣（市、區(qū)）長簽發(fā)同意申報的文件。

（八）供電部門必須確保停產(chǎn)整頓期間的電力供應(yīng)，不得隨意停電，確保煤礦通風(fēng)、排水設(shè)備的正常運行。

（九）縣（市、區(qū)）人民政府必須加強對煤礦安全督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指派專人，對重點礦區(qū)、煤礦實行全天侯盯守，監(jiān)督煤礦企業(yè)落實停產(chǎn)整頓的各項防范措施，防止明停暗開。

三、責(zé)任追究

（一）對煤礦在停產(chǎn)整頓期間拒不上繳火工產(chǎn)品、借維修之名行生產(chǎn)之實、停而不整的行為，相關(guān)部門應(yīng)吊銷“三證一照”，縣級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對負(fù)有失職或瀆職責(zé)任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，立即停職檢查，并按照《特別規(guī)定》第十二條追究相關(guān)人員責(zé)任；凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法礦井充當(dāng)保護傘的，要堅決查處，觸犯刑律的要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）供電部門因非正常因素停止供電，造成死亡事故的，其主要負(fù)責(zé)人立即停職檢查，并追究相關(guān)人員法律責(zé)任。