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各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委，縣委各部門(mén)，縣各委辦局、縣各直屬單位、縣各群眾團(tuán)體黨組織：

根據(jù)市委《中共南通市委關(guān)于開(kāi)展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（通委發(fā)[20*]3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義

中央決定，從20*年1月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重大部署，對(duì)于確保我們黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

堅(jiān)持“*”重要思想，永葆黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨與人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨員是黨的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。當(dāng)前，我縣正處于跨越發(fā)展的新階段。在“兩個(gè)率先”旗幟下沖刺“雙爭(zhēng)”目標(biāo)、推進(jìn)跨越發(fā)展，要求全縣各級(jí)黨組織和5.3萬(wàn)名黨員站在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,肩負(fù)起跨越發(fā)展的歷史重任,這對(duì)黨員保持先進(jìn)性提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“*”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

總的看，我縣黨員隊(duì)伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但也要看到，黨員隊(duì)伍中還存在一些不符合“*”重要思想、不適應(yīng)跨越發(fā)展要求的突出問(wèn)題。有的理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)；有的素質(zhì)和能力同新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，發(fā)展本領(lǐng)欠缺，難以發(fā)揮先鋒模范作用；有的組織觀念淡漠，不履行黨員義務(wù)，不愿做黨組織分配的工作。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，有的甚至以權(quán)謀私、腐敗墮落。少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，不利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政地位。

認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“*”重要思想武裝全黨的重要舉措，是解決黨員隊(duì)伍突出問(wèn)題、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，也是充分調(diào)動(dòng)我縣廣大黨員積極性、加快推進(jìn)跨越發(fā)展的重要舉措。各基層黨組織要按照中央的部署和省、市、縣委的要求，真正把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來(lái)，統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái)，統(tǒng)一到在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*四中全會(huì)、省委十屆八次、市委九屆六次及縣委十屆七次全會(huì)精神的一項(xiàng)主要措施，作為實(shí)施“三強(qiáng)工程”（強(qiáng)干、強(qiáng)基、強(qiáng)堤）、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)根本措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效，努力建設(shè)一支充滿(mǎn)理想與智慧、充滿(mǎn)活力、求實(shí)創(chuàng)新、永葆先進(jìn)的黨員干部隊(duì)伍。廣大黨員要響應(yīng)中央的號(hào)召，積極投入到這一活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為推動(dòng)跨越發(fā)展、沖刺“雙爭(zhēng)”目標(biāo)，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新海安作出更大的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真貫徹開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹中央和省、市委的部署要求，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，緊密聯(lián)系我縣實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想為主線(xiàn)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，以堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為方針，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益等實(shí)際問(wèn)題的解決，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新海安提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)必須堅(jiān)持的基本原則：一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、與推進(jìn)“三強(qiáng)工程”緊密結(jié)合起來(lái)，用“*”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和沖刺“雙爭(zhēng)”目標(biāo)上來(lái)。二是堅(jiān)持以正面教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。著眼于調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員通過(guò)學(xué)習(xí)，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，互相幫助，共同進(jìn)步，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)黨性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線(xiàn)。尊重和保障黨員的民主權(quán)利，把群眾路線(xiàn)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本地區(qū)本部門(mén)本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同崗位黨員的具體情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展，取得實(shí)效。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要著力達(dá)到以下目標(biāo)要求：

(一)黨員素質(zhì)更高。著眼于打牢黨員保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)，緊密聯(lián)系黨員的思想和工作實(shí)際，通過(guò)在全縣黨員中開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大家讀、大家談、大家唱、大家做”的“四大”專(zhuān)題活動(dòng)，組織全縣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*、*三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的路線(xiàn)方針政策，開(kāi)展“重溫入黨誓詞”、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡、警示教育等活動(dòng)，使全縣黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用充分發(fā)揮，成為促進(jìn)發(fā)展的模范、服務(wù)群眾的模范、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范、遵紀(jì)守法的模范、勤政廉政的模范。

(二)基層組織更強(qiáng)。把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)“三強(qiáng)工程”緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把全縣基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全黨員教育管理制度和基層黨建工作制度，整頓軟弱渙散黨組織，探索建立黨員干部和黨組織始終保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

(三)黨群關(guān)系更好。堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)全過(guò)程，查找問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；開(kāi)展評(píng)議，積極發(fā)動(dòng)群眾參與；進(jìn)行整改，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把問(wèn)題是否切實(shí)得到解決和群眾是否滿(mǎn)意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。積極探索和完善讓群眾得實(shí)惠的活動(dòng)載體，發(fā)動(dòng)黨員和黨組織為廣大群眾堅(jiān)持不懈做好事、持之以恒辦實(shí)事、真心實(shí)意解難事，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。廣泛開(kāi)展與困難黨員、困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，讓他們進(jìn)一步感受到黨的溫暖，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。

(四)發(fā)展步伐更快。積極引導(dǎo)各級(jí)黨組織把先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，結(jié)合實(shí)際大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)一切有利于實(shí)現(xiàn)“雙爭(zhēng)”目標(biāo)的聰明才智，凝聚一切有利于沖刺“雙爭(zhēng)”目標(biāo)的積極力量，使中央的路線(xiàn)方針政策和縣委的戰(zhàn)略部署在各部門(mén)各單位進(jìn)一步貫徹，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和沖刺“雙爭(zhēng)”目標(biāo)的工作任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

三、切實(shí)把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。

第一批：縣級(jí)機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，從20*年1月開(kāi)始到20*年6月基本結(jié)束。

第二批：城鎮(zhèn)基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從20*年7月開(kāi)始到20*年12月基本結(jié)束。包括未參加第一批集中教育活動(dòng)的縣直黨委及部分企事業(yè)單位、海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)街道社區(qū)，各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位。

第三批：農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從20*年1月開(kāi)始到20*年6月基本結(jié)束。包括村，黨的組織關(guān)系在鎮(zhèn)、村的企事業(yè)單位，農(nóng)村中小學(xué)校等，承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織、指導(dǎo)工作的縣級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)。

對(duì)個(gè)別情況特殊的單位，經(jīng)縣委同意可對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的批次安排進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)我縣流動(dòng)黨員，按照“有利于黨員參與、有利于黨組織管理”的原則，由流出地黨組織主動(dòng)與流入地黨組織協(xié)調(diào)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)正常開(kāi)展；對(duì)縣外流入黨員，流入地黨組織要積極主動(dòng)地與流出地黨組織銜接，共同做好先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織工作。對(duì)黨組織不健全或不能正常發(fā)揮作用的停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中的黨員，以及下崗失業(yè)和離退休職工中的黨員等，其先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，可以在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法組織開(kāi)展。對(duì)軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要切實(shí)做好整頓工作。對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)確有困難的基層黨組織，要幫助他們解決困難，為他們開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。要保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到所有的基層黨組織，力爭(zhēng)使每個(gè)黨員都參加活動(dòng)、受到教育。

在每批的半年時(shí)間內(nèi)，各單位集中學(xué)習(xí)教育的起止時(shí)間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握和安排，但一般不少于3個(gè)月。集中學(xué)習(xí)教育分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。時(shí)間1個(gè)月左右。各黨委要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，制定方案，層層發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)?；鶎狱h組織認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員進(jìn)行不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。要組織黨員開(kāi)展專(zhuān)題討論，明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

要把同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話(huà)》同《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專(zhuān)題摘編）》和中央《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》一道作為主要教材，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。有條件的地方和單位可結(jié)合實(shí)際，安排必要的文字、音像輔助教材。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自為黨員上黨課。要根據(jù)黨員的實(shí)際情況，把個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)、黨課輔導(dǎo)和專(zhuān)題研討結(jié)合起來(lái)、理論學(xué)習(xí)和典型引路結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，達(dá)不到要求的應(yīng)主動(dòng)補(bǔ)課。

(二)分析評(píng)議階段。時(shí)間1個(gè)月左右。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對(duì)照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，全面總結(jié)近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上進(jìn)行剖析。有書(shū)寫(xiě)能力的要撰寫(xiě)黨性分析材料。

黨組織采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)如實(shí)向黨員反饋；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人帶頭與普通黨員談，黨員之間相互談，黨員與身邊群眾談，聽(tīng)取意見(jiàn)，溝通思想，找出不足。根據(jù)征求意見(jiàn)和談心情況，黨員進(jìn)一步修改和完善本人的黨性分析材料。

黨支部召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨員之間進(jìn)行評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況、征求到的意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。經(jīng)上級(jí)黨組織審查同意后，黨支部將評(píng)議意見(jiàn)反饋給黨員個(gè)人，并以一定方式在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主評(píng)議情況。

(三)整改提高階段。時(shí)間1個(gè)月左右。針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查找出的問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，要分別制定整改措施。上級(jí)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級(jí)機(jī)關(guān)和其他黨員作出表率。黨組織要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，耐心做好解釋工作，取得群眾諒解；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。黨組織對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)。要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍。

對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備條件的黨員，要立足于幫助教育，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，把握政策界限，按照正常程序，實(shí)事求是地進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，意義重大。全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)文件精神，牢固樹(shù)立“不抓是失職，抓不好是不稱(chēng)職”的觀念，切實(shí)把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，精心組織，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保教育活動(dòng)深入開(kāi)展，取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。對(duì)雙重管理單位，上級(jí)主管部門(mén)要協(xié)助配合。各鎮(zhèn)、各部門(mén)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭整改，也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本鎮(zhèn)本部門(mén)本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用?？h委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各基層黨組織也要相應(yīng)成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。先進(jìn)性教育活動(dòng)要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時(shí)，保證必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。每批教育活動(dòng)，縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)都建立先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合分工確定聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助聯(lián)系點(diǎn)找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，把聯(lián)系點(diǎn)建成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。通過(guò)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶動(dòng)廣大黨員積極投身教育活動(dòng)；通過(guò)發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范作用，引導(dǎo)基層黨組織深入開(kāi)展教育活動(dòng)。

建立督查制度?；顒?dòng)開(kāi)展時(shí)，縣委將向有關(guān)黨委派出督查組，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。各基層黨委也要抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的干部組成督導(dǎo)組或檢查組，深入到基層單位了解活動(dòng)情況，提出活動(dòng)建議，督促解決問(wèn)題，促進(jìn)教育活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，嚴(yán)防流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

（二）大力開(kāi)展輿論宣傳。宣傳工作是先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分和基礎(chǔ)工作。各級(jí)黨組織要把宣傳工作列入先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真制訂宣傳工作方案，落實(shí)宣傳工作責(zé)任，切實(shí)做好活動(dòng)輿論宣傳工作，為活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍，把廣大黨員的思想和行為統(tǒng)一到學(xué)習(xí)和實(shí)踐“*”重要思想上來(lái)。

充分利用報(bào)刊、廣播、電視、圖書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體和傳播渠道，靈活運(yùn)用各種宣傳形式，著力宣傳先進(jìn)性教育的重要理論、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。要通過(guò)舉辦理論研討會(huì)，組織電視節(jié)目訪(fǎng)談，為黨員上黨課等形式，幫助黨員群眾加深對(duì)教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的吸引力；通過(guò)舉辦以永葆黨的先進(jìn)性為主題的文藝演出、演講比賽、書(shū)畫(huà)展覽等豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力；通過(guò)在新聞?shì)浾撁襟w開(kāi)辟專(zhuān)欄、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、組建事跡報(bào)告團(tuán)巡回宣講等形式，宣傳優(yōu)秀黨員典型事跡和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的影響力。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，基本步驟不得少，時(shí)間和進(jìn)度服從質(zhì)量。要把抓落實(shí)，求實(shí)效貫穿活動(dòng)始終，按照每個(gè)階段工作的具體要求，認(rèn)真抓好每項(xiàng)工作，以每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)工作的高質(zhì)量來(lái)確保整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。

建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，及時(shí)向群眾公布先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況，征求群眾意見(jiàn)，組織群眾參與，接受群眾監(jiān)督。先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前，上級(jí)黨組織要通過(guò)召開(kāi)群眾代表會(huì)議、發(fā)放抽樣調(diào)查問(wèn)卷等方式，測(cè)評(píng)教育活動(dòng)效果，對(duì)多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要進(jìn)行組織整頓。

（四）努力創(chuàng)造工作特色。在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求、確保質(zhì)量的前提下，全縣各級(jí)黨組織都要從實(shí)際出發(fā)，把創(chuàng)新的精神貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，根據(jù)不同階段，不同黨員的具體特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法。要把黨員先進(jìn)性教育與貫徹落實(shí)縣委十屆七次全委會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)、干部領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)家講學(xué)、黨員互學(xué)、上門(mén)送學(xué)等多種形式，使全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)既生動(dòng)活潑，又富有成效，讓全體黨員靈魂上受到觸動(dòng)，思想得到洗禮，素質(zhì)上有全新的提升。

各基層黨組織要圍繞如何發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的表率作用和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，如何抓好流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、老黨員等特殊群體黨員的教育，如何緊緊依靠群眾的智慧和力量推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，如何進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)上級(jí)肯定、黨員高興、群眾歡迎的活動(dòng)載體，如何建立黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制等課題，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，以“大家讀”、“大家談”、“大家唱”、“大家做”等“四大”專(zhuān)題活動(dòng)為載體，在實(shí)踐中探索好思路、好方法，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力創(chuàng)造工作特色。

先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，各黨委要向縣委報(bào)送總結(jié)報(bào)告?？h委將表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。