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各村（居）委會、事業(yè)單位、機關(guān)各科室、有關(guān)部門：

為了切實做好本街道政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國招投標法》，青采管辦（*）4號《青浦區(qū)2005年政府采購集中采購范圍和采購限額標準》、（*）5號《關(guān)于鎮(zhèn)級政府采購工作的意見》，現(xiàn)就本街道政府采購工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

加大貫徹實施《政府采購法》的力度，加強財政資金、集體資金管理、提高財政資金、集體資金的使用效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，依法規(guī)范運作，提高采購質(zhì)量，努力開創(chuàng)我街道政府采購工作新局面。

二、資金范圍

凡使用財政資金（包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金）采購的貨物、工程和服務(wù)的活動；使用集體資金采購的工程活動。

三、編制采購計劃

結(jié)合年度支出計劃，認真、細致地編制好政府采購計劃，報財政審計科審核匯總。

四、采購形式

1、集中采購。凡區(qū)采管辦每年度公布的《集中采購范圍和采購限額標準》（附件一）中明確必須委托區(qū)采購中心采購和進入?yún)^(qū)建設(shè)工程招投標交易分中心、區(qū)綠化管理署、區(qū)林業(yè)站辦理施工招投標手續(xù)的項目，由上述單位組織采購和進行施工招投標活動。

2、分散采購。凡區(qū)采管辦每年度公布的《集中采購范圍和采購限額標準》中明確自行采購、分散采購的項目由采購單位自行組織實施，采購活動必須按照《政府采購法》的規(guī)定實施。

五、集中采購工作流程

1、上報采購計劃。

（1）貨物、服務(wù)項目：凡屬年度政府采購計劃中的項目，由采購單位填寫《采購項目需求表》（附件二）報財政審計科審核，由財政審計科送區(qū)采購中心委托采購。

因特殊原因，調(diào)整、追加預(yù)算和項目的，由采購單位填寫《貨物、服務(wù)項目政府采購計劃申報表》（附件三）報財政審計科審核，由財政審計科送區(qū)采管辦審批后委托采購中心采購。

對公務(wù)車輛定點保險采用直接投保方式，由投保單位在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司上海市青浦支公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司上海市青浦支公司中任選一家作為定點保險公司（不得分散投保）。本次公務(wù)車輛的投保險種為車輛損失險、第三者責任險（保額50萬元）和不計免賠特約險三種。

各單位須在上期投保截止日前5個工作日填寫《公務(wù)車輛定點保險計劃申報表》（附件四）報財政審計科審核，由財政審計科負責于每星期三到區(qū)采管辦集中辦理手續(xù)。因特殊原因，投保其他險種（盜搶險除外）的，填寫《公務(wù)車輛定點保險增加險種申請表》（附件五）報財政部門批準。機關(guān)各科室的車輛定點保險統(tǒng)一由辦公室申報辦理。車輛的維修要確定維修點。

（2）工程項目。

由單位填寫《工程項目政府采購計劃申報表》（附件六）報財政審計科審核后報區(qū)采管辦（一事一報）。

2、資金劃撥。

采購單位按照采購計劃將資金劃入財政審計科，財政審計科劃入?yún)^(qū)采購中心后進行采購。

3、組織實施。

區(qū)采購中心根據(jù)受理的采購計劃和時間節(jié)點組織實施采購。

區(qū)建設(shè)工程招投標交易分中心、區(qū)綠化管理署、區(qū)林業(yè)站根據(jù)區(qū)采管辦批復(fù)的工程采購計劃受理施工招投標手續(xù)。

六、分散采購工作流程

1、由采購單位填寫《貨物、服務(wù)項目政府采購計劃申報表》（附件三）或《工程項目政府采購計劃申報表》（附件六）報財政審計科審批。

2、各采購單位根據(jù)財政審計科開具的采購?fù)ㄖ獑芜M行采購。

3、采購結(jié)束填寫《貨物、服務(wù)項目采購備案表》（附件七）或《工程項目采購備案表》（附件八）報財政審計科備案。

七、監(jiān)督管理

財政審計科是政府采購管理的職能部門，具體負責政府采購管理工作。財政、審計、紀檢部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責，對采購活動中違法行為，依照法律、法規(guī)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處理。對應(yīng)按本意見實施而未實施的，經(jīng)財政審計科責令改正而拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金。