前言：本站為你精心整理了財(cái)政局建設(shè)活動(dòng)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各市、縣（區(qū)）財(cái)政局，廳機(jī)關(guān)各處室（局）、廳屬各單位：

為鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”、“規(guī)范管理年”活動(dòng)成果，結(jié)合“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、和諧進(jìn)取的財(cái)政干部隊(duì)伍，省財(cái)政廳黨組決定，2009年在全省財(cái)政系統(tǒng)開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和活動(dòng)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力，進(jìn)一步提升主動(dòng)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、民主理財(cái)本領(lǐng)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政人才保障。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持以人為本。把激發(fā)人的潛能、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為財(cái)政干部能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2．堅(jiān)持服務(wù)大局。把更好地貼近中心、服務(wù)大局作為財(cái)政干部能力建設(shè)的著力點(diǎn)，有效提升財(cái)政干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。

3．堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。把解放思想、開拓創(chuàng)新作為財(cái)政干部能力建設(shè)的切入點(diǎn)，推進(jìn)財(cái)政工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

4．堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)。把增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展作為財(cái)政干部能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

（三）活動(dòng)目標(biāo)

1．學(xué)習(xí)能力建設(shè)——努力提高“三種能力”，即汲取知識、系統(tǒng)思考、聯(lián)系實(shí)際的能力。

2．創(chuàng)新能力建設(shè)——努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”，即理財(cái)思路、體制機(jī)制、管理方式的創(chuàng)新。

3．謀劃能力建設(shè)——努力掌握“三個(gè)本領(lǐng)”，即判斷形勢、把握機(jī)遇、科學(xué)決策的本領(lǐng)。

4．執(zhí)行能力建設(shè)——努力培養(yǎng)“三大作風(fēng)”，即認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

5．自律能力建設(shè)——努力達(dá)到“三條要求”，即堅(jiān)定信念、筑牢防線、自我約束的要求。

二、主要內(nèi)容

（一）提高學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)能力是提高素質(zhì)的內(nèi)在要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。緊密結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),牢固樹立學(xué)習(xí)是第一需要和終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和財(cái)政理論業(yè)務(wù)知識為主線，注重提高綜合素養(yǎng)。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工提高學(xué)歷層次，把提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為一種重要的獎(jiǎng)勵(lì)形式。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，在安排好自學(xué)的同時(shí)，定期組織專題學(xué)習(xí)和討論交流。每月至少安排一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，確定一個(gè)中心主題和一名重點(diǎn)發(fā)言人。

集中抓好“一輪專題輪訓(xùn)、三個(gè)專題講座、一次全員測試”活動(dòng)。一輪專題輪訓(xùn)：在全省財(cái)政系統(tǒng)開展“百名”縣（區(qū)）財(cái)政局長、“千名”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長培訓(xùn)工程，在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)層面。三個(gè)專題講座：一是有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)專題講解財(cái)政熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，增強(qiáng)財(cái)政對策的導(dǎo)向性和針對性；二是邀請專家講解財(cái)政支持農(nóng)村改革發(fā)展問題，確保黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處、取得實(shí)效；三是邀請專家分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，開闊工作思維，創(chuàng)新理財(cái)思路。以上講座，市縣（區(qū)）財(cái)政局通過視頻系統(tǒng)同步收聽收看。一次全員測試：組織全系統(tǒng)在職在崗干部職工參加財(cái)政基礎(chǔ)知識網(wǎng)上測驗(yàn)，對成績優(yōu)異的單位和個(gè)人給予表彰。

（二）提高創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力是推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的活力源泉。緊密結(jié)合“創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，培養(yǎng)獨(dú)立思考、系統(tǒng)思考能力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。創(chuàng)新理財(cái)觀念，跳出財(cái)政看財(cái)政，著眼大局，拓寬思路，主動(dòng)作為，服務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新管理方式，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變理財(cái)方式，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。創(chuàng)新體制機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，探索建立新的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。搭建創(chuàng)新平臺(tái)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境氛圍，激勵(lì)財(cái)政干部在實(shí)踐中突破陳規(guī)，奮發(fā)有為。

積極推進(jìn)“兩項(xiàng)制度、五大體系”建設(shè)?！皟身?xiàng)制度”，即專項(xiàng)資金整合制度、績效考評制度?！拔宕篌w系”，即構(gòu)建自主穩(wěn)定增長的財(cái)政收入體系，保障和改善民生的公共財(cái)政支出體系，適應(yīng)新形勢要求的現(xiàn)代預(yù)算管理體系，適應(yīng)均等化要求的省以下財(cái)政分配體系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的公共財(cái)政調(diào)控體系。各地要結(jié)合實(shí)際，在某一方面進(jìn)行創(chuàng)新，也可多方面探索，并及時(shí)將創(chuàng)新成果報(bào)送省廳。省廳將對創(chuàng)新成果優(yōu)異的單位進(jìn)行表彰并推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

（三）提高謀劃能力

謀劃能力是創(chuàng)造性地開展工作、圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要掌握科學(xué)思維方法。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果和財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)合財(cái)政職能，在觀察、分析和處理問題時(shí)科學(xué)思考。二要深入調(diào)查研究。深入基層群眾調(diào)研，廣納群言，找準(zhǔn)上級精神和基層實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)抓落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要建立有效指導(dǎo)機(jī)制。在處理繁雜任務(wù)時(shí)，要建立先統(tǒng)后分的“統(tǒng)籌機(jī)制”，在指導(dǎo)基層工作時(shí)，要建立對口掛鉤的“責(zé)任機(jī)制”，在抓工作落實(shí)時(shí)，要建立嚴(yán)格的“督導(dǎo)機(jī)制”。四要切實(shí)解決矛盾問題。既要增強(qiáng)抓大事、謀大事的能力，也要注重解決潛在性、經(jīng)常性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到見微知著、未雨綢繆。五要不斷開拓創(chuàng)新。主動(dòng)研究新事物、接受新觀念、形成新思路，創(chuàng)造性地開展工作。

組織開展“謀劃能力培訓(xùn)”和“謀劃能力成果評獎(jiǎng)”活動(dòng)。與有關(guān)高等院校聯(lián)合舉辦謀劃能力培訓(xùn)班，針對全廳處級干部、市縣（區(qū)）財(cái)政局長開展“謀劃能力”集中培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，每位參訓(xùn)人員都要帶著問題參加座談研討，并形成有針對性的分析報(bào)告。各市縣（區(qū)）財(cái)政局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革發(fā)展的角度提出解決思路，集中開展財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，形成專題調(diào)研報(bào)告，各市財(cái)政局提交3-5篇，各縣財(cái)政局提交1-3篇。省廳將組織人員對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評比，并將優(yōu)秀報(bào)告匯編成冊在系統(tǒng)內(nèi)交流。

（四）提高執(zhí)行能力

執(zhí)行能力是工作作風(fēng)、能力和水平的具體體現(xiàn)，是財(cái)政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的核心能力。堅(jiān)持“快、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的要求?！翱臁保禾岣咿k事效率，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識，倡導(dǎo)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作作風(fēng)，做到抓住時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、雷厲風(fēng)行、務(wù)求實(shí)效；“細(xì)”：樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識，防止粗枝大葉，發(fā)揚(yáng)“一盎司”精神，確保財(cái)政工作經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)；“實(shí)”：腳踏實(shí)地，立足崗位，埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦；“嚴(yán)”：樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，盡心盡責(zé)、不折不扣地履行職責(zé)。

圍繞省委省政府決策部署，把全省財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)分解到各處室（局）、單位，分解到各市縣財(cái)政部門，在明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督查指導(dǎo)；建立跟蹤問效制度，全程監(jiān)督檢查財(cái)政重點(diǎn)工作落實(shí)情況，注重激勵(lì)約束，及時(shí)糾正偏差。

（五）提高自律能力

自律能力是遵紀(jì)守法、廉潔從政的根本保障，是依法、依規(guī)、依序辦事的必備素質(zhì)。自律能力建設(shè)要緊密結(jié)合《省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防反腐敗體系建設(shè)*-2012年工作任務(wù)的實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施，切實(shí)筑牢“三道防線”。第一道，要努力改造世界觀、人生觀，牢固樹立正確的理想信念。第二道，加強(qiáng)法制意識和法律修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不濫用手中權(quán)力。第三道，切實(shí)嚴(yán)治家風(fēng)和身邊環(huán)境，嚴(yán)管、嚴(yán)教。每一位財(cái)政干部都要經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行舉止，自覺做到清正廉潔。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持與同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺規(guī)范約束自身言行舉止，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈從政、清清白白做人，真正成為廉潔自律的表率。

集中開展反腐倡廉教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)財(cái)政干部職工堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀；大力開展黨員干部廉潔從政和廉潔自律教育；認(rèn)真開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政廉政文化教育，促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。健全反腐倡廉制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和民主生活會(huì)制度；嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和定期打招呼制度；探索研究符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系。加強(qiáng)監(jiān)督制約,針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，圍繞財(cái)政行政管理權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、人事管理權(quán)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、內(nèi)部行政事務(wù)管理權(quán)五個(gè)方面，各市縣（區(qū)）財(cái)政局和有關(guān)處室（局）、單位集中開展一次自查自糾活動(dòng)，并形成分析報(bào)告報(bào)省廳。

三、總體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廳機(jī)關(guān)各處室(局)、廳屬各單位能力建設(shè)年活動(dòng)在廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施；各市縣（區(qū)）財(cái)政局能力建設(shè)年活動(dòng)在財(cái)政廳黨組指導(dǎo)下，分級組織實(shí)施。財(cái)政廳成立能力建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廳辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。各市縣（區(qū)）財(cái)政局比照省廳，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）精心組織實(shí)施?！澳芰ㄔO(shè)年”活動(dòng)分三個(gè)階段：一是宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年1月1日至2月28日），廳機(jī)關(guān)各處室（局）、單位，各市縣（區(qū)）財(cái)政局根據(jù)本地區(qū)本部門實(shí)際制定實(shí)施方案，并報(bào)廳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是組織實(shí)施階段（2009年3月1日至2009年12月10日），各處室（局）、單位，各市縣（區(qū)）財(cái)政局按照廳里的統(tǒng)一部署，根據(jù)指導(dǎo)意見和活動(dòng)方案確定的目標(biāo)任務(wù)，周密組織實(shí)施，廳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織階段性督查指導(dǎo)。三是總結(jié)考核階段（2009年12月11日至2009年12月25日），各市縣財(cái)政局認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提交總結(jié)報(bào)告。各處室（局）、單位能力建設(shè)年活動(dòng)情況納入2009年廳效能建設(shè)績效考核內(nèi)容。

（三）拓展活動(dòng)載體。各處室（局）、單位，各市縣（區(qū)）財(cái)政局應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，特別是針對五項(xiàng)能力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新開展富有特色、緊貼實(shí)際的活動(dòng)，確保能力建設(shè)年活動(dòng)豐富多彩、取得實(shí)效。