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（一）深入貫徹行政許可法，加快部門職能轉(zhuǎn)變

1、健全行政許可的各項配套制度。全面貫徹、正確實施行政許可法，是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時期全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的一項重要職責(zé)，也是經(jīng)貿(mào)法制建設(shè)的一項重要任務(wù)。*年，按照《*省經(jīng)濟貿(mào)易委員會行政許可實施辦法》，統(tǒng)一制作行政許可專用章及各類行政許可文書，規(guī)范運作行政許可事項的受理、告知、送達、決定；規(guī)范執(zhí)行行政審批事項的辦理程序；明晰行政審批事項的操作規(guī)程，明確審批各個環(huán)節(jié)的審核條件、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、時限和責(zé)任，提高審批效率，減少審批過程的隨意性。

2、著力推進經(jīng)貿(mào)政務(wù)公開化。列入公開范圍的行政審批事項、規(guī)范性文件、行政事業(yè)性收費項目的公開要做到全面、及時、準(zhǔn)確；行政審批事項的公開率要達到85%以上，規(guī)范性文件、行政事業(yè)性收費項目公開率要達到100%；注重公開形式的多樣化，除目前的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站、電子觸摸屏公開渠道外，還將通過印制《行政審批工作手冊》、行政審批事項宣傳單等方式公開；進一步加強行政審批結(jié)果的公示、公告。

3、健全行政審批實施后的監(jiān)管。研究、實踐行政審批事項適用書面檢查、被許可人自檢、抽樣檢查（檢驗、檢測）、實地檢查、定期檢驗的情形，注重各種監(jiān)督檢查方式的有機結(jié)合，注重發(fā)揮當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門的職責(zé)，認(rèn)真受理和解決行政審批的有關(guān)投訴，實施對跨市、縣從事許可活動的有效監(jiān)管。

（二）切實提高制度建設(shè)質(zhì)量

1、抓好經(jīng)貿(mào)重點立法項目。全力配合省政府、省人大做好《*省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》的審議，抓緊促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步等立法的調(diào)研和草擬。將清理修訂及廢止與行政許可法不相適應(yīng)的、與上位法不相吻合的地方性法規(guī)擺上重要位置，集中精力組織好《*省鹽業(yè)管理條例》、《*省酒類專賣管理條例》等地方性法規(guī)的修訂工作。

2、科學(xué)編制規(guī)范性文件項目計劃。按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、保證質(zhì)量的要求，區(qū)分輕重緩急，合理確定規(guī)范性文件項目；嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的工作程序，抓緊抓好《*省電力需求側(cè)管理實施辦法》等規(guī)范性文件的制定、審核、；完善規(guī)范性文件的管理，對經(jīng)貿(mào)委的規(guī)范性文件實行統(tǒng)一編排，建立各級經(jīng)貿(mào)部門規(guī)范性文件備案制度；推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策，建立重大決策征求法制機構(gòu)意見工作制度。

（三）健全行政執(zhí)法責(zé)任制

1、分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，修訂《*省經(jīng)貿(mào)委行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》，開展經(jīng)貿(mào)部門行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定工作，將經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法按照監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制進行分類，明晰各自的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容及要求。

2、規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一行政處罰文書。認(rèn)真落實行政處罰等具體行為的告知、聽取意見、說明理由、聽證和救濟制度，切實做到實體與程序并重；嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格不得從事經(jīng)貿(mào)執(zhí)法工作。

3、建章立制，理順行政執(zhí)法體制。規(guī)范經(jīng)貿(mào)管理工作，保證行政執(zhí)法的質(zhì)量，制定《行政執(zhí)法工作指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)矩處罰。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，積極向省申請成立經(jīng)貿(mào)綜合執(zhí)法機構(gòu)，將監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制職能相對集中，由專門一個機構(gòu)行使，與行政審批職能分開。

（四）建立良性互動機制

1、建立工作聯(lián)系制度，加強經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的上下協(xié)調(diào)配合。建立案件統(tǒng)計制度，省經(jīng)貿(mào)委將對各市經(jīng)貿(mào)局的行政復(fù)議和行政訴訟案件進行統(tǒng)計；建立辦案協(xié)作制度，省經(jīng)貿(mào)委在辦理行政復(fù)議和訴訟案件中，將根據(jù)實際需要請各地協(xié)助調(diào)查、取證，各市在辦理案件過程中如有需要，省經(jīng)貿(mào)委可以提供必要的幫助。

2、創(chuàng)新機制，以復(fù)議促立法、執(zhí)法和普法。一要關(guān)口前移，建立預(yù)防行政復(fù)議和訴訟發(fā)生的機制，把好法律關(guān)，做到防患于未然。二要加強反饋，將復(fù)議和訴訟中暴露的問題，及時總結(jié)、反饋給業(yè)務(wù)處室及各地經(jīng)貿(mào)部門，提出完善和改進的建議，推動依法行政。

（五）加大學(xué)法用法制度建設(shè)

1、啟動“*”普法工作。制定全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“*”普法規(guī)劃，明確經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)普法指導(dǎo)思想、目標(biāo)和內(nèi)容，部署“*”普法工作；成立經(jīng)貿(mào)委“*”普法工作機構(gòu)，充實工作人員，組織開展機關(guān)普法活動，加強對基層經(jīng)貿(mào)部門普法工作的指導(dǎo)。

2、健全學(xué)法制度和考核制度。一要加強機關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，突出抓好依法行政基本知識和行政許可法等綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，增強法律意識和法治觀念，提高依法辦事能力。二要重視和加強對經(jīng)貿(mào)法制工作人員的培養(yǎng)，不斷提高法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使其能適應(yīng)日益繁重的經(jīng)貿(mào)法律工作的要求。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)法制機構(gòu)工作人員要加強學(xué)習(xí)，切實負(fù)責(zé)，提高能力，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。