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8月20日，中共中央、國務院印發(fā)《關于地方政府機構改革的意見》。8月25日，中央機構編制委員會召開地方政府機構改革工作電視電話會議，國務委員兼國務院秘書長、中央編委委員馬凱對地方機構改革進行了全面部署。各級地方統(tǒng)計機構要堅決按照中央的統(tǒng)一部署和要求，在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極做好地方政府機構改革的有關工作。

地方政府統(tǒng)計機構既是國家統(tǒng)計系統(tǒng)的重要組成部分，也是地方政府依法獨立單設的組成部門；既承擔著大量的國家統(tǒng)計調(diào)查任務，也履行著為地方政府管理經(jīng)濟社會事務提供統(tǒng)計保障的重要職責，在全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化中發(fā)揮著十分重要的作用。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹落實、構建社會主義和諧社會進程的不斷加快，國家統(tǒng)計調(diào)查任務越來越重，地方統(tǒng)計機構組織實施的國家統(tǒng)計調(diào)查項目越來越多；隨著地方政府職能向促進經(jīng)濟發(fā)展、注重社會管理和公共服務的轉變，地方統(tǒng)計機構負責完成的地方統(tǒng)計調(diào)查任務越來越多，地方統(tǒng)計機構的作用越來越重要，在政府部門序列中具有不可替代的地位。為了積極配合地方政府機構改革，確保地方統(tǒng)計機構能夠全面準確及時地搜集、整理、提供國家宏觀調(diào)控和決策所需統(tǒng)計信息，確保地方統(tǒng)計機構能夠全面準確及時地搜集、整理、提供地方政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展和提供地方統(tǒng)計公共服務所需統(tǒng)計信息，充分發(fā)揮統(tǒng)計在服務科學發(fā)展中的作用，現(xiàn)就在地方政府機構改革過程中完善地方統(tǒng)計機構提出如下意見：

一、積極匯報，及時溝通，爭取理解和支持。地方各級統(tǒng)計機構要提早開展工作，積極主動地向當?shù)攸h委、政府及其機構編制管理部門進行匯報，上級人民政府統(tǒng)計機構要加強與下一級地方黨委、政府及其機構編制管理部門的溝通。要重點匯報、溝通說明貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會對統(tǒng)計工作提出的新要求，黨中央、國務院在有關文件中賦予統(tǒng)計部門的新職能、新任務，總書記、總理和副總理有關加強統(tǒng)計工作的重要指示，上級和本級地方黨委、政府賦予地方統(tǒng)計機構的新職能、新任務。要匯報、溝通說明統(tǒng)計機構的主要職責、任務以及機構、人員編制與此的匹配狀況，特別是要充分說明滿足新要求、履行新職能、完成新任務需要增加的職責、機構和人員編制，積極爭取地方黨委、政府及其機構編制管理部門的理解和支持。

二、嚴格依照法律和文件完善地方統(tǒng)計機構。這次機構改革的有關文件和馬凱同志在電視電話會議上的講話都要求，要嚴格按照法律法規(guī)和有關規(guī)定實施地方政府機構改革，通過改革更加有效地貫徹實施中央方針政策和國家法律法規(guī)，提高推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和提供公共服務的能力。地方各級統(tǒng)計機構要積極向地方黨委、政府及其機構編制管理部門說明地方統(tǒng)計機構在統(tǒng)計系統(tǒng)履行黨中央、國務院賦予職責中的不可或缺的關鍵作用，說明地方統(tǒng)計機構在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是在市(地)、縣(市)提供必要的統(tǒng)計公共服務中的重要作用，確保地方統(tǒng)計機構能夠切實有效地履行這些職責。要嚴格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，在縣級以上地方各級人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構。涉及與國家調(diào)查隊職責分工和調(diào)整的事項，要嚴格按照國家有關文件、規(guī)定辦理，難以確定的要及時向國家統(tǒng)計局匯報。

三、進一步完善地方統(tǒng)計機構。近年來，黨中央、國務院賦予了統(tǒng)計部門大量新職責，主要包括健全能源統(tǒng)計和監(jiān)測、健全服務業(yè)統(tǒng)計、完善社會統(tǒng)計、組織實施經(jīng)濟普查、開展對經(jīng)濟社會發(fā)展情況的監(jiān)測等。為履行好這些職責，中央機構編制管理部門批準在國家統(tǒng)計局新增能源統(tǒng)計司、社會和科技統(tǒng)計司以及參照公務員管理的服務業(yè)調(diào)查中心，并在國民經(jīng)濟核算司加掛服務業(yè)統(tǒng)計司的牌子，將普查中心改為參照公務員管理的事業(yè)單位。許多地方政府也批準在地方統(tǒng)計機構增加相應的機構和人員編制。在這次地方機構改革中，已增加上述機構和編制的地方統(tǒng)計機構要積極做工作，確保改革后的力量不低于現(xiàn)有力量。尚未增加上述機構和編制的地方統(tǒng)計機構，更要積極主動做工作，力爭通過這次機構改革增加相應的機構和人員編制，確保能源統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、社會科技統(tǒng)計、社會經(jīng)濟監(jiān)測和重大國情國力調(diào)查任務的圓滿完成。要積極配合機構編制管理部門，努力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量。

四、積極理順與部門統(tǒng)計的關系。這次地方政府機構改革的主要任務之一就是理順職責關系。地方各級統(tǒng)計機構要加強調(diào)查研究，理清與部門統(tǒng)計的分工，強化對部門統(tǒng)計的指導和管理。要積極主動爭取機構編制管理部門的支持，強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批和備案的職責，增加部門統(tǒng)計的力量，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。

五、確保改革和統(tǒng)計業(yè)務兩促進、兩不誤。地方各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員要主動參與改革、積極支持改革、密切配合改革。要通過改革，提高全面準確及時完成國家和地方統(tǒng)計調(diào)查任務的能力，提高統(tǒng)計服務于科學發(fā)展的水平。要加強對改革和統(tǒng)計業(yè)務的領導，做到隊伍不亂、機構不散、工作不斷，確保國家調(diào)查和地方調(diào)查業(yè)務的正常開展。