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為貫徹落實(shí)《全國(guó)健康教育促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（*—2010年）》、《*健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃（*-2010年）》精神，全面普及《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生、學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能》，實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2020”的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)提高我市居民的健康素養(yǎng)水平，根據(jù)衛(wèi)生部《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（*年-2010年）》和《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹*大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎(chǔ)，構(gòu)建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作高效、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開(kāi)展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)。

三、總體目標(biāo)

建立和完善與“和諧*、效益*”相適應(yīng)的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，促進(jìn)居民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質(zhì)量，形成全民參與健康促進(jìn)工作的社會(huì)氛圍；通過(guò)建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。

四、主要工作任務(wù)與措施

（一）制訂*不同人群健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能

根據(jù)《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》，結(jié)合我市人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，針對(duì)不同人群實(shí)際，制訂《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生、學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能》。

（二）全方面開(kāi)展健康素養(yǎng)普及教育

利用多種形式，分階段、全方位、動(dòng)員全社會(huì)、有針對(duì)性地開(kāi)展教育宣傳活動(dòng)。

1、印發(fā)資料

印發(fā)健康素養(yǎng)折頁(yè)、小冊(cè)子、動(dòng)漫DVD、宣傳畫(huà)、掛圖、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳資料。

2、出版宣傳欄

學(xué)校、幼兒園、企業(yè)、社康中心、企事業(yè)單位等結(jié)合自身實(shí)際情況定期或不定期出版健康素養(yǎng)內(nèi)容宣傳欄。

3、開(kāi)展健康素養(yǎng)講座

在社區(qū)、企業(yè)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等開(kāi)展健康素養(yǎng)講座，市區(qū)健康教育所協(xié)助安排健康教育講師團(tuán)人員參與。

4、宣傳日活動(dòng)

各單位利用各種宣傳日活動(dòng)，開(kāi)展健康素養(yǎng)宣傳教育工作。市健康教育研究所制定計(jì)劃，安排健康教育公益宣傳車參加健康素養(yǎng)宣傳活動(dòng)。

5、巡回展覽

在人口比較集中的大型社區(qū)、公共場(chǎng)所、企業(yè)等開(kāi)展健康素養(yǎng)宣傳展板巡回展覽活動(dòng)。

6、健康素養(yǎng)競(jìng)賽活動(dòng)

利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等組織市民開(kāi)展健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能競(jìng)賽活動(dòng)、健康素養(yǎng)宣傳口號(hào)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)等。

7、醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)

制作健康素養(yǎng)宣傳片，在醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)播放，面向就診患者及其家屬開(kāi)展健康素養(yǎng)普及教育。

8、網(wǎng)站宣傳

在衛(wèi)生局網(wǎng)、公眾健康教育網(wǎng)等網(wǎng)站設(shè)立健康素養(yǎng)專欄，開(kāi)展健康素養(yǎng)論壇、專家問(wèn)答、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，播放健康素養(yǎng)動(dòng)漫等。

9、公眾媒體

利用報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等刊登或播放健康素養(yǎng)公益廣告，向市民普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能，并及時(shí)對(duì)健康素養(yǎng)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。

10、結(jié)合示范項(xiàng)目工作，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行宣傳

結(jié)合創(chuàng)建健康促進(jìn)幼兒園、健康促進(jìn)學(xué)校、健康社區(qū)、農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目等，對(duì)學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民工等不同對(duì)象進(jìn)行宣傳。

11、充分利用社會(huì)力量，擴(kuò)大健康素養(yǎng)普及教育覆蓋面

發(fā)揮*市健康教育與健康促進(jìn)協(xié)會(huì)、*市健康教育講師團(tuán)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，吸收社會(huì)資源，配合做好全市居民健康素養(yǎng)普及教育宣傳工作。

（三）加強(qiáng)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)

根據(jù)《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，在全市各區(qū)開(kāi)展*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，逐步建立和完善*市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系。

1、監(jiān)測(cè)方法

按照分階段隨機(jī)抽樣方法在全市范圍內(nèi)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每年5—6月對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)居民采取隨機(jī)抽樣的方法開(kāi)展一次健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。針對(duì)不同特征人群的調(diào)查采用不同的方式：對(duì)成年人采取入戶調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查，對(duì)中、小學(xué)生采取現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，對(duì)學(xué)齡前兒童采取現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答的方式進(jìn)行調(diào)查。

2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

制定《*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查問(wèn)卷》，既要包含《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)》的主要內(nèi)容，又要包含*自身特色的調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)查內(nèi)容包括人口學(xué)特征、健康觀念、健康知識(shí)、健康行為、健康技能、健康需求、健康狀況等方面。

3、確定監(jiān)測(cè)對(duì)象

監(jiān)測(cè)點(diǎn)的居民（調(diào)查時(shí)間為過(guò)去一年在*居住時(shí)間滿6個(gè)月以上）均為監(jiān)測(cè)對(duì)象。

4、監(jiān)測(cè)流程

包括監(jiān)測(cè)動(dòng)員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，整理與分析監(jiān)測(cè)資料，評(píng)價(jià)、總結(jié)與反饋。

（1）監(jiān)測(cè)動(dòng)員：做好社區(qū)動(dòng)員，提高市民參與監(jiān)測(cè)工作的積極性。

（2）實(shí)施調(diào)查：由培訓(xùn)合格的調(diào)查員采取入戶或現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)調(diào)查表的方式對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。

（3）資料收集與整理：各監(jiān)測(cè)點(diǎn)將完成的調(diào)查資料報(bào)送區(qū)健康教育所，區(qū)健康教育所進(jìn)行核查和整理后報(bào)送市健康教育研究所。

（4）總結(jié)與反饋：對(duì)全市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)與總結(jié)，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)送市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、質(zhì)量控制

對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)查技能水平，保障調(diào)查質(zhì)量；各監(jiān)測(cè)點(diǎn)提供相應(yīng)便利條件保障調(diào)查工作的順利實(shí)施，確保調(diào)查質(zhì)量。

五、政策保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：負(fù)責(zé)我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施，完善政策保障，加強(qiáng)督導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作逐步落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

聯(lián)絡(luò)員：

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生局基婦處），由林漢城兼任主任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作的各項(xiàng)具體措施，提供信息、技術(shù)等方面的支持，匯總各部門(mén)、各區(qū)上報(bào)的信息，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展等。成員為各區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的工作人員組成。

2、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作技術(shù)指導(dǎo)小組”：負(fù)責(zé)制定我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作方案，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題等；對(duì)*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)，根據(jù)信息反饋，調(diào)整實(shí)施方案；負(fù)責(zé)*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制和考核評(píng)價(jià)工作，定期向*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作情況。技術(shù)指導(dǎo)小組人員組成：

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要從提高人口健康素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展*市健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測(cè)工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，幫助解決實(shí)施中的困難與問(wèn)題。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作納入市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生部門(mén)健康教育與健康促進(jìn)工作內(nèi)容及其財(cái)政預(yù)算，確保工作正常開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作人員以及*市健康教育講師團(tuán)師資人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設(shè)成高素質(zhì)的健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測(cè)工作和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

培訓(xùn)內(nèi)容：從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、檢測(cè)與評(píng)價(jià)、《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》等方面的內(nèi)容；對(duì)多部門(mén)合作的人員主要培訓(xùn)《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓(xùn)率達(dá)80%以上。

（五）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)工作管理制度

1、建立定期溝通制度。定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)了解普及教育及監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題，并協(xié)商解決。

2、建立專人信息負(fù)責(zé)制度。由專人負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)資料（計(jì)劃、總結(jié)、相關(guān)政策文件、制度、健康教育活動(dòng)記錄、資料發(fā)放記錄、相關(guān)佐證資料、健康檔案、各類報(bào)表等文字、照片或音像資料），及時(shí)上報(bào)。

3、建立信息化制度：充分利用網(wǎng)站和電子信息，建立我市健康素養(yǎng)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各級(jí)單位定期上報(bào)有關(guān)報(bào)表，不斷提高健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)工作水平和工作效率。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，考核評(píng)估

將*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容納入*市健康教育與健康促進(jìn)年度考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。

1、監(jiān)督與指導(dǎo)：*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

2、考核和表彰：除定期督導(dǎo)外，每年度對(duì)全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行考核評(píng)估，并通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)工作成績(jī)突出的單位給予表彰。

為貫徹落實(shí)《全國(guó)健康教育促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（*—2010年）》、《*健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃（*-2010年）》精神，全面普及《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生、學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能》，實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2020”的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)提高我市居民的健康素養(yǎng)水平，根據(jù)衛(wèi)生部《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（*年-2010年）》和《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹*大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎(chǔ)，構(gòu)建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作高效、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開(kāi)展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)。

三、總體目標(biāo)

建立和完善與“和諧*、效益*”相適應(yīng)的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，促進(jìn)居民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質(zhì)量，形成全民參與健康促進(jìn)工作的社會(huì)氛圍；通過(guò)建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。

四、主要工作任務(wù)與措施

（一）制訂*不同人群健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能

根據(jù)《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（試行）》，結(jié)合我市人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，針對(duì)不同人群實(shí)際，制訂《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生、學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能》。

（二）全方面開(kāi)展健康素養(yǎng)普及教育

利用多種形式，分階段、全方位、動(dòng)員全社會(huì)、有針對(duì)性地開(kāi)展教育宣傳活動(dòng)。

1、印發(fā)資料

印發(fā)健康素養(yǎng)折頁(yè)、小冊(cè)子、動(dòng)漫DVD、宣傳畫(huà)、掛圖、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳資料。

2、出版宣傳欄

學(xué)校、幼兒園、企業(yè)、社康中心、企事業(yè)單位等結(jié)合自身實(shí)際情況定期或不定期出版健康素養(yǎng)內(nèi)容宣傳欄。

3、開(kāi)展健康素養(yǎng)講座

在社區(qū)、企業(yè)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等開(kāi)展健康素養(yǎng)講座，市區(qū)健康教育所協(xié)助安排健康教育講師團(tuán)人員參與。

4、宣傳日活動(dòng)

各單位利用各種宣傳日活動(dòng)，開(kāi)展健康素養(yǎng)宣傳教育工作。市健康教育研究所制定計(jì)劃，安排健康教育公益宣傳車參加健康素養(yǎng)宣傳活動(dòng)。

5、巡回展覽

在人口比較集中的大型社區(qū)、公共場(chǎng)所、企業(yè)等開(kāi)展健康素養(yǎng)宣傳展板巡回展覽活動(dòng)。

6、健康素養(yǎng)競(jìng)賽活動(dòng)

利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等組織市民開(kāi)展健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能競(jìng)賽活動(dòng)、健康素養(yǎng)宣傳口號(hào)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)等。

7、醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)

制作健康素養(yǎng)宣傳片，在醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)播放，面向就診患者及其家屬開(kāi)展健康素養(yǎng)普及教育。

8、網(wǎng)站宣傳

在衛(wèi)生局網(wǎng)、公眾健康教育網(wǎng)等網(wǎng)站設(shè)立健康素養(yǎng)專欄，開(kāi)展健康素養(yǎng)論壇、專家問(wèn)答、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，播放健康素養(yǎng)動(dòng)漫等。

9、公眾媒體

利用報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等刊登或播放健康素養(yǎng)公益廣告，向市民普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能，并及時(shí)對(duì)健康素養(yǎng)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。

10、結(jié)合示范項(xiàng)目工作，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行宣傳

結(jié)合創(chuàng)建健康促進(jìn)幼兒園、健康促進(jìn)學(xué)校、健康社區(qū)、農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目等，對(duì)學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民工等不同對(duì)象進(jìn)行宣傳。

11、充分利用社會(huì)力量，擴(kuò)大健康素養(yǎng)普及教育覆蓋面

發(fā)揮*市健康教育與健康促進(jìn)協(xié)會(huì)、*市健康教育講師團(tuán)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，吸收社會(huì)資源，配合做好全市居民健康素養(yǎng)普及教育宣傳工作。

（三）加強(qiáng)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)

根據(jù)《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，在全市各區(qū)開(kāi)展*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，逐步建立和完善*市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系。

1、監(jiān)測(cè)方法

按照分階段隨機(jī)抽樣方法在全市范圍內(nèi)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每年5—6月對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)居民采取隨機(jī)抽樣的方法開(kāi)展一次健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。針對(duì)不同特征人群的調(diào)查采用不同的方式：對(duì)成年人采取入戶調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查，對(duì)中、小學(xué)生采取現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，對(duì)學(xué)齡前兒童采取現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答的方式進(jìn)行調(diào)查。

2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

制定《*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查問(wèn)卷》，既要包含《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)》的主要內(nèi)容，又要包含*自身特色的調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)查內(nèi)容包括人口學(xué)特征、健康觀念、健康知識(shí)、健康行為、健康技能、健康需求、健康狀況等方面。

3、確定監(jiān)測(cè)對(duì)象

監(jiān)測(cè)點(diǎn)的居民（調(diào)查時(shí)間為過(guò)去一年在*居住時(shí)間滿6個(gè)月以上）均為監(jiān)測(cè)對(duì)象。

4、監(jiān)測(cè)流程

包括監(jiān)測(cè)動(dòng)員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，整理與分析監(jiān)測(cè)資料，評(píng)價(jià)、總結(jié)與反饋。

（1）監(jiān)測(cè)動(dòng)員：做好社區(qū)動(dòng)員，提高市民參與監(jiān)測(cè)工作的積極性。

（2）實(shí)施調(diào)查：由培訓(xùn)合格的調(diào)查員采取入戶或現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)調(diào)查表的方式對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。

（3）資料收集與整理：各監(jiān)測(cè)點(diǎn)將完成的調(diào)查資料報(bào)送區(qū)健康教育所，區(qū)健康教育所進(jìn)行核查和整理后報(bào)送市健康教育研究所。

（4）總結(jié)與反饋：對(duì)全市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)與總結(jié)，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)送市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、質(zhì)量控制

對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)查技能水平，保障調(diào)查質(zhì)量；各監(jiān)測(cè)點(diǎn)提供相應(yīng)便利條件保障調(diào)查工作的順利實(shí)施，確保調(diào)查質(zhì)量。

五、政策保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：負(fù)責(zé)我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施，完善政策保障，加強(qiáng)督導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作逐步落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

聯(lián)絡(luò)員：

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生局基婦處），由林漢城兼任主任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作的各項(xiàng)具體措施，提供信息、技術(shù)等方面的支持，匯總各部門(mén)、各區(qū)上報(bào)的信息，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展等。成員為各區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的工作人員組成。

2、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作技術(shù)指導(dǎo)小組”：負(fù)責(zé)制定我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作方案，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題等；對(duì)*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)，根據(jù)信息反饋，調(diào)整實(shí)施方案；負(fù)責(zé)*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制和考核評(píng)價(jià)工作，定期向*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作情況。技術(shù)指導(dǎo)小組人員組成：

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要從提高人口健康素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展*市健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測(cè)工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，幫助解決實(shí)施中的困難與問(wèn)題。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作納入市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生部門(mén)健康教育與健康促進(jìn)工作內(nèi)容及其財(cái)政預(yù)算，確保工作正常開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作人員以及*市健康教育講師團(tuán)師資人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設(shè)成高素質(zhì)的健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測(cè)工作和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

培訓(xùn)內(nèi)容：從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、檢測(cè)與評(píng)價(jià)、《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》等方面的內(nèi)容；對(duì)多部門(mén)合作的人員主要培訓(xùn)《*成年人、中學(xué)生、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓(xùn)率達(dá)80%以上。

（五）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)工作管理制度

1、建立定期溝通制度。定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)了解普及教育及監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題，并協(xié)商解決。

2、建立專人信息負(fù)責(zé)制度。由專人負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)資料（計(jì)劃、總結(jié)、相關(guān)政策文件、制度、健康教育活動(dòng)記錄、資料發(fā)放記錄、相關(guān)佐證資料、健康檔案、各類報(bào)表等文字、照片或音像資料），及時(shí)上報(bào)。

3、建立信息化制度：充分利用網(wǎng)站和電子信息，建立我市健康素養(yǎng)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各級(jí)單位定期上報(bào)有關(guān)報(bào)表，不斷提高健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)工作水平和工作效率。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，考核評(píng)估

將*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容納入*市健康教育與健康促進(jìn)年度考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。

1、監(jiān)督與指導(dǎo)：*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

2、考核和表彰：除定期督導(dǎo)外，每年度對(duì)全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行考核評(píng)估，并通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)工作成績(jī)突出的單位給予表彰。