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各區(qū)、縣國家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于進一步推行辦稅公開工作的實施意見》(粵國稅發(fā)〔*〕29號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,市局補充意見如下,請一并認真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)
按照《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》(粵國稅發(fā)〔*〕124號,下稱《辦法》)第十五條規(guī)定,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”原則,在本級國稅機關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下推進辦稅公開工作。征管部門負責(zé)辦稅公開具體工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。各有關(guān)部門依據(jù)《廣東省國稅系統(tǒng)辦稅公開事項表》(下稱《事項表》)“公開具體事項”對應(yīng)的“責(zé)任部門”,明確分工,各負其責(zé),密切配合。
二、公開事項
辦稅公開是政務(wù)公開工作的重要組成部分,是政務(wù)公開工作的細化和深化,各級國稅機關(guān)和部門要在鞏固擴大已有政務(wù)公開工作成果基礎(chǔ)上,將涉及納稅人切身利益和納稅人普遍關(guān)心的有關(guān)事項、容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)以及其他需要特別予以監(jiān)督的事項,作為辦稅公開的主要內(nèi)容,向社會及納稅人公開。辦稅公開事項的具體內(nèi)容、責(zé)任部門、公開時間及公開期限詳見《事項表》。
基層征收單位要重點選擇納稅人權(quán)利義務(wù)、辦稅程序、辦稅時限等與納稅人辦理涉稅事項密切相關(guān)的方面進行公開。
三、公開形式
辦稅公開的形式按《辦法》的有關(guān)規(guī)定實施。市局以門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線為主,區(qū)、縣局、分局以政務(wù)公開欄、辦稅手冊(指南、指引)、電子顯示裝置為主;同時,輔以文告、報刊、廣播、電視、手機短信等形式。各區(qū)、縣局應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的主陣地作用,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子觸摸屏、顯示屏,公布《事項表》中的公開事項;爭取在大廳內(nèi)設(shè)置一臺能夠與省局、市局網(wǎng)站連接的計算機,使納稅人在辦稅服務(wù)廳也能夠及時了解省局、市局的公開內(nèi)容。
四、工作要求
(一)著重抓好鞏固和提高,進一步規(guī)范和完善辦稅公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施。辦稅公開工作是一項系統(tǒng)工程,公開內(nèi)容多,涉及面廣,影響范圍大。各級國稅機關(guān)和部門在進一步推行辦稅公開工作中,一是要從實際出發(fā),注重實效,方便納稅人知情、辦事,不搞形式主義;二是要暢通納稅人反映問題的渠道,保障監(jiān)督權(quán)的實施;三是要做到高效快捷,認真解決好“公開什么,向誰公開,由誰公開,怎樣公開”的問題;四是要在公開的范圍和形式上增強規(guī)范性,在公開的質(zhì)量上增強針對性。不斷提高辦稅公開工作的質(zhì)量和水平,促進國稅機關(guān)職能轉(zhuǎn)變,促進依法治稅,創(chuàng)建民主、公開、公正、廉潔、勤政、務(wù)實、高效的國稅機關(guān)。
(二)結(jié)合《事項表》的內(nèi)容,不斷深化辦稅公開工作。市局網(wǎng)站已與省局網(wǎng)站鏈接,省級的辦稅公開事項在市局國稅網(wǎng)站同步公開。市局各科室要對照《事項表》所列出的“公開具體內(nèi)容”,對目前尚未公開的需由市局一級予以公開和“個性化”的辦稅公開事項進行具體化,并在*年7月底前報市局(征管科),經(jīng)市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后,在市局網(wǎng)站向社會公開。
(三)各級國稅機關(guān)和部門要把辦稅公開與日常稅收工作緊密結(jié)合起來,如稅務(wù)稽查、稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)等,使辦稅公開融入到各項稅收征收管理工作之中
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