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總支、各支部：

根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，我局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已全面展開(kāi)，為了有一個(gè)良好的開(kāi)端和較高的起點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實(shí)開(kāi)展，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作

總支、各支部要抓緊謀劃、盡快著手，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委及農(nóng)牧局黨委制定的《實(shí)施方案》總體部署和要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、盡快組建機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，總支、各支部要盡快成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定辦公人員，明確職責(zé)，全面啟動(dòng)工作。

2、學(xué)習(xí)傳達(dá)精神。迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市、縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)市委指導(dǎo)檢查組和縣委書記蘇克儉同志在全縣第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟。

3、制定《實(shí)施方案》。要在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)，重民生，促發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美*”這一主線，緊密結(jié)合各自實(shí)際，確定具有特色的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。明確開(kāi)展教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保證措施，并制定具體的工作行事歷。方案初稿要在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善，于3月13日前送局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

4、做好思想發(fā)動(dòng)。要把深入宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好，于3月16日前召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，安排部署本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告，局黨委協(xié)調(diào)指導(dǎo)組參加指導(dǎo)會(huì)議。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng)和廣泛動(dòng)員，把廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署上來(lái)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。同時(shí)，還要制定第一階段工作的安排意見(jiàn)，為整個(gè)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是學(xué)習(xí)調(diào)研階段和整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各單位要制定周密詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，集中力量，創(chuàng)新方法，認(rèn)真組織好廣大黨員干部對(duì)規(guī)定書目和中央一系列新精神、新要求、新部署的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

1、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃?？傊?、各支部根據(jù)本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)行事歷。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要把理論學(xué)習(xí)放在首位，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大和黨中央的一系列指示精神，學(xué)習(xí)*屆三中全會(huì)、紀(jì)念黨的*屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)、*屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)全市重點(diǎn)工作集中突破動(dòng)員大會(huì)和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)目標(biāo)“四明確”，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)效果“三保證”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)，帶頭在本單位或下屬單位作1次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式?？傊?、各支部要積極參加縣上統(tǒng)一組織開(kāi)展的“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)，要根據(jù)各自實(shí)際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、政治理論與具體實(shí)踐相結(jié)合、主體輔導(dǎo)與互動(dòng)交流相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c調(diào)查研究相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與創(chuàng)新提高相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合等靈活多樣的形式，通過(guò)開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、心得交流等主題突出、富有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保理論學(xué)習(xí)入心入腦。

4、深化學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)中要認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。中心組每周組織集體學(xué)習(xí)不少于2次，一般黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于30個(gè)小時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫學(xué)習(xí)筆記不少于2.5萬(wàn)字，一般黨員不少于2萬(wàn)字，領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)，一般黨員干部職工每人撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

三、深入開(kāi)展調(diào)查研究

深入開(kāi)展調(diào)查研究，是摸清情況、理清科學(xué)發(fā)展思路的前提，也是尋找差距、解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)。各單位要組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、尋策問(wèn)計(jì)”大型調(diào)研活動(dòng)，緊緊圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，切實(shí)搞好調(diào)查研究工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展專題調(diào)研?？傊?、各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定一系列決策部署和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決突出問(wèn)題、著力改善民生、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等內(nèi)容，確定一些專題進(jìn)行調(diào)研，并注意選擇正反兩方面的典型案例進(jìn)行剖析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出切實(shí)可行的政策措施，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭研討交流調(diào)研成果，更好地從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

2、廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?？傊А⒏髦Р恳扇≌匍_(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱和網(wǎng)絡(luò)信箱等多種方式，廣泛征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和干部群眾、服務(wù)對(duì)象的對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題方面，在黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議，既要原原本本、原汁原味地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋，又要進(jìn)行歸納和梳理，及時(shí)反映到形成的調(diào)研報(bào)告和制定的政策措施中去，為做好第二階段工作奠定基礎(chǔ)。對(duì)涉及全縣工作的意見(jiàn)建議于4月18日前報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整理上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、積極解決能夠解決的突出問(wèn)題。對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)和掌握的影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施等事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改。對(duì)通過(guò)自身努力能夠解決的問(wèn)題，要集中力量抓緊解決，以實(shí)際行動(dòng)改善民生，讓人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際成效。

總支、各支部班子面員到基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)不少于2次，記寫調(diào)研日記不少于3篇，記錄調(diào)研問(wèn)題不少于5條，在4月10日前完成調(diào)研報(bào)告?？傊?、各支部要于4月13日前召開(kāi)一次調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研討交流，班子成員作專題發(fā)言，匯報(bào)交流調(diào)研成果，一般黨員干部談?wù)J識(shí)，互相促進(jìn)提高。

四、有效開(kāi)展解放思想大討論

開(kāi)展解放思想大討論，有利于深化理論學(xué)習(xí)的效果，有利于找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，有利于激發(fā)黨員干部改革創(chuàng)新的活力?？傊?、各支部要緊緊圍繞建設(shè)這一主題，開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，著力消除黨員干部的模糊認(rèn)識(shí)，把思想行動(dòng)從不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想共識(shí)。

1、結(jié)合思想工作實(shí)際，突出針對(duì)性?？傊А⒏髦Р繉?duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，著眼于改革發(fā)展全局，針對(duì)實(shí)際工作存在的主要矛盾，針對(duì)黨員干部的思想和作風(fēng)狀況，列出若干討論題目，引導(dǎo)黨員干部有針對(duì)性地開(kāi)展討論，重點(diǎn)圍繞形成科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作思路和政策措施開(kāi)展討論。討論要觸及思想，聯(lián)系工作，尋找差距，明確方向，不唱高調(diào)，杜絕空談，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，發(fā)揮引領(lǐng)作用?？傊А⒏髦Р奎h員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，要以“學(xué)習(xí)講話謀發(fā)展，解放思想求突破”為主題，以舉辦“科學(xué)發(fā)展在我身邊”系列活動(dòng)為載體，把解放思想專題教育活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，針對(duì)如何解決“實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破”工作中存在的突出問(wèn)題和黨員干部的思想狀況，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，主動(dòng)出題目、找答案，靜下心來(lái)深入思考，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，積極參加討論活動(dòng)，帶動(dòng)其他黨員干部的討論深入開(kāi)展，引導(dǎo)廣大黨員干部開(kāi)闊眼界和思路，促進(jìn)思想解放和觀念轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后等重點(diǎn)問(wèn)題，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。通過(guò)交流心得、互相啟發(fā)、互相帶動(dòng)、互相借鑒，使廣大黨員干部觀念有新轉(zhuǎn)變、思想有新收獲、努力有新方向，真正把解放思想大討論引向深入，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體舉措。

3、采取靈活多樣的形式，深化討論交流。要結(jié)合確定的主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“科學(xué)發(fā)展成果巡禮”、“科學(xué)發(fā)展你我他”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”等主題，通過(guò)舉辦演講論辯、知識(shí)競(jìng)賽，召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)，聘請(qǐng)專家開(kāi)展理論對(duì)談以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)等業(yè)務(wù)相關(guān)單位聯(lián)合座談?dòng)懻摰榷喾N形式，加強(qiáng)研討交流，對(duì)是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有明確的理論、思路、方法和舉措，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。每名黨員干部職工都要至少撰寫1篇解放思想大討論的體會(huì)文章，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體會(huì)文章要在分析檢查階段開(kāi)始之前送黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集后，統(tǒng)一報(bào)送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保證措施

總支、各支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視，工作上落實(shí)責(zé)任，組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得實(shí)效。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總支、各支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，拿出足夠的時(shí)間和精力，親自抓、負(fù)總責(zé)；班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭開(kāi)展調(diào)研，帶頭解決問(wèn)題，帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局黨委協(xié)調(diào)指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，經(jīng)常深入總支、支部督促檢查工作任務(wù)的落實(shí)情況，對(duì)所指導(dǎo)檢查單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)，定期不定期調(diào)閱指導(dǎo)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研日記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？傊А⒏髦Р恳浞诌\(yùn)用縣電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、專欄、懸掛橫幅、制作宣傳陣地等形式，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段中出現(xiàn)的特色亮點(diǎn)及時(shí)總結(jié)提煉，深度挖掘，及時(shí)認(rèn)真地搞好簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)的編發(fā)上報(bào)工作。大力宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨組織和黨員中的先進(jìn)典型，宣傳活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入地開(kāi)展。

4、做到統(tǒng)籌兼顧。要正確處理好完成當(dāng)前工作與學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)調(diào)研作為提升黨員干部綜合素質(zhì)、達(dá)成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展共識(shí)、促進(jìn)單位業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全力抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，毫不松懈地搞好本單位的正常工作，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

5、搞好階段總結(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束時(shí)，總支、各支部要分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查和測(cè)試，主要檢查學(xué)習(xí)的時(shí)間是否保證，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是否落實(shí)，調(diào)研活動(dòng)是否真正開(kāi)展，群眾意見(jiàn)是否真正聽(tīng)取，學(xué)習(xí)調(diào)研是否達(dá)到預(yù)期目的。要根據(jù)檢查測(cè)試情況，召開(kāi)會(huì)議，對(duì)第一階段工作進(jìn)行小結(jié)，形成總結(jié)材料，提出下階段安排意見(jiàn)，在4月22日前向局黨委委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)并提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行小結(jié)與轉(zhuǎn)段動(dòng)員。學(xué)習(xí)調(diào)研搞得好的，要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，走了過(guò)場(chǎng)的不得轉(zhuǎn)段，要進(jìn)行“補(bǔ)課”。每個(gè)黨員干部也要結(jié)合學(xué)習(xí)情況，寫出個(gè)人學(xué)結(jié)，存本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。