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省人民政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財(cái)政部關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理若干規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔*〕30號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)以我省各級(jí)政府財(cái)政資金資助為主的科研計(jì)劃項(xiàng)目（包括科技計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目和科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱(chēng)科研項(xiàng)目）研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格界定科研項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬

科研項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指實(shí)施科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種知識(shí)、技術(shù)、信息以及由此而依法取得的專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)（含計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)權(quán)和相關(guān)的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)及其他科技成果權(quán)?？蒲许?xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按如下原則認(rèn)定和處理：

（一）科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除科研計(jì)劃歸口管理部門(mén)以保障國(guó)家安全、國(guó)家利益或者重大社會(huì)公共利益為目的，并以合同方式明確約定外，歸屬于科研項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目承擔(dān)單位）。

（二）多個(gè)單位共同申報(bào)并承擔(dān)的科研項(xiàng)目，相互之間應(yīng)當(dāng)就研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及其使用達(dá)成書(shū)面協(xié)議；不能達(dá)成協(xié)議的，按共有處理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓其持有份額時(shí)，其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。該項(xiàng)目涉及著作權(quán)的，其歸屬按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)專(zhuān)利、植物新品種權(quán)或者進(jìn)行該項(xiàng)目著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記及其使用和轉(zhuǎn)讓?zhuān)从嘘P(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)辦理。

（三）承擔(dān)科研項(xiàng)目所完成的技術(shù)方案、設(shè)計(jì)圖紙、研究報(bào)告、計(jì)算機(jī)軟件等作品的著作權(quán)，除科研項(xiàng)目合同書(shū)另有約定外，屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。凡以?xún)?nèi)部報(bào)告形式或公開(kāi)出版的成果著作，都應(yīng)在著作的適當(dāng)版面注明項(xiàng)目委托方。在國(guó)際上發(fā)表的，從國(guó)際公約或慣例。

（四）承擔(dān)科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)等的精神權(quán)利，屬于對(duì)科研項(xiàng)目單獨(dú)作出或者共同作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個(gè)人。

（五）在執(zhí)行科研項(xiàng)目過(guò)程中，如項(xiàng)目承擔(dān)單位需要將部分任務(wù)轉(zhuǎn)委托第三方進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)征得科研計(jì)劃歸口管理部門(mén)同意，并且與第三方簽訂合同，約定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分享辦法（委托其他單位進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)、提供社會(huì)化科技服務(wù)和少量輔助科研工作除外）。

二、切實(shí)加強(qiáng)科研項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理和保護(hù)

科研計(jì)劃歸口管理部門(mén)要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、成果驗(yàn)收及轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。單位申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，須提交該項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行性分析報(bào)告。在審批科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，要注意審查項(xiàng)目承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有情況和是否建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，作為其能否承擔(dān)該項(xiàng)目的條件之一。與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定的科研項(xiàng)目合同要明確規(guī)定項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)、項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和保護(hù)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)和職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的跟蹤，對(duì)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的階段性成果，應(yīng)責(zé)成研究開(kāi)發(fā)方以專(zhuān)利或技術(shù)秘密等形式予以保護(hù)。對(duì)已完成的科研項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)一并審查該項(xiàng)目是否進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)，或者采取技術(shù)秘密方式及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式對(duì)研究成果進(jìn)行必要的保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政給予主要資金資助，涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益或重大社會(huì)公共利益的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審批管理，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全。

三、進(jìn)一步完善項(xiàng)目承擔(dān)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并給予有效管理和充分使用。要加強(qiáng)科研項(xiàng)目研究成果的保密工作，對(duì)需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果，要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案，采取相關(guān)的保護(hù)措施；對(duì)省重大科研項(xiàng)目的主要承擔(dān)人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，可能導(dǎo)致該項(xiàng)目所涉及的技術(shù)秘密泄漏，危及國(guó)家安全、國(guó)家利益或重大社會(huì)公共利益的，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議，并報(bào)科研計(jì)劃歸口管理部門(mén)批準(zhǔn)。在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要密切注意跟蹤競(jìng)爭(zhēng)同行研究開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，并根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變化情況及時(shí)調(diào)整研究開(kāi)發(fā)策略和研究開(kāi)發(fā)方向。項(xiàng)目承擔(dān)單位取得項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，要根據(jù)實(shí)際情況以自主實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等形式，抓緊做好實(shí)施工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

以上意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?zhí)行。