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區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：

為貫徹落實《關(guān)于加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（中府〔*〕1號），提高我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就促進服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)提出如下意見：

一、基本思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，調(diào)動社會各界力量，著力營造有利于我市服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展的社會氛圍；突出重點、點面結(jié)合、分步推進，形成多層次、全方位的服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)機制，擴大我市服務(wù)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品、商標的知名度和美譽度，促進我市服務(wù)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、總體目標

至2010年，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育3-5件國家馳名商標和省著名商標、30件市級知名商標（商號），發(fā)展一批具有較高影響力的區(qū)域服務(wù)業(yè)品牌；初步形成服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)、發(fā)展、保護的良好機制，形成有利于服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展的良好環(huán)境；各鎮(zhèn)區(qū)均擁有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用的知名服務(wù)企業(yè)，品牌建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用顯著增強，市場進一步規(guī)范和完善。

三、主要任務(wù)

（一）提高服務(wù)業(yè)企業(yè)參與市場競爭的品牌意識，增強其品牌運作能力。加強對服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)牌的教育和培訓(xùn)工作，使其充分認識品牌建設(shè)對于拓展市場、提高經(jīng)濟效益的重要作用，增強品牌經(jīng)營意識；鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)引進先進服務(wù)技術(shù)、服務(wù)標準、服務(wù)規(guī)范和管理模式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進規(guī)模經(jīng)營；引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立現(xiàn)代商標管理制度，加強商標注冊、宣傳和保護工作。

（二）加強服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ)工作，深入推動服務(wù)品牌建設(shè)。編制全市服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務(wù)業(yè)品牌的儲備和培育機制，各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展特點做好品牌建設(shè)規(guī)劃實施工作；加快推進商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)、旅游等領(lǐng)域的標準化試點工作，對暫不能實行標準化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范制度。

（三）加大宣傳力度，營造服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的良好氛圍。在《中山日報》等媒體開設(shè)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)專欄，充分發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用，加強對服務(wù)業(yè)品牌的宣傳；從*年開始連續(xù)3年開展“全市十大服務(wù)業(yè)品牌”評選活動，充分展示我市優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)的良好形象。加強對《商標法》、《商標法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，強化對商標注冊、商標使用、商標管理等方面的指導(dǎo)和服務(wù)；加強行政執(zhí)法力度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法嚴厲打擊服務(wù)業(yè)品牌侵權(quán)行為，建立公平、公正的市場競爭環(huán)境。

（四）突出重點，有序推進服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)工作。重點支持商貿(mào)物流、文化旅游、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)牌活動，精心選擇市場潛力大、技術(shù)含量高、競爭能力強的服務(wù)業(yè)企業(yè)作為重點培育對象，不斷充實和擴大服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)隊伍。鼓勵具有自主品牌的服務(wù)業(yè)企業(yè)以服務(wù)商標、商號為紐帶，開展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式，推進網(wǎng)絡(luò)化和品牌化運作；引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)實施商標、商號、域名的同名注冊，保持企業(yè)品牌與商號的一致性、整體性，增強企業(yè)品牌綜合競爭力。

四、保障措施

（一）加強對服務(wù)業(yè)創(chuàng)牌和品牌推廣活動的資金支持。對我市服務(wù)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外進行商標注冊所繳納的行政性收費給予全額補貼；對馳（著）名商標、知名商號、獲市十大服務(wù)業(yè)品牌稱號的企業(yè)采取連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式新設(shè)的經(jīng)營網(wǎng)點，按照《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金暫行管理辦法》的規(guī)定給予支持。

（二）提高對品牌企業(yè)的服務(wù)水平。對市級以上品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)的技術(shù)引進、科研立項、申請國家政策性資金等方面，市相關(guān)職能部門優(yōu)先給予支持。市級以上品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)需組團到國外進行考察、洽談、交流、培訓(xùn)的，可優(yōu)先辦理出國審批手續(xù)。

（三）加強品牌人才隊伍建設(shè)。進一步完善人才政策，鼓勵服務(wù)企業(yè)培養(yǎng)和引進品牌經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)新等方面的高級人才。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強品牌意識，充分發(fā)揮其在品牌創(chuàng)造、品牌經(jīng)營、品牌提升方面的重要作用。鼓勵和支持有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、大專院校組織開展品牌知識、品牌經(jīng)營和相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和品牌運作水平。

（四）建立健全品牌保護機制。依法嚴厲打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、以假充真、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，有效遏制企業(yè)商標、域名被惡意搶注等現(xiàn)象。嚴禁一切亂評比、亂認定活動，除法律法規(guī)規(guī)定以及國家有關(guān)部委或省政府及市政府授權(quán)外，任何部門不得組織服務(wù)業(yè)品牌評價活動，進一步促進品牌評價的規(guī)范化和科學(xué)化。堅持創(chuàng)牌與保牌并舉，鼓勵企業(yè)成立商標、商號和名牌保護自律組織，充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用，形成企業(yè)自我保護、政府依法保護和司法維權(quán)保護三位一體、相互結(jié)合的保護體系。

（五）完善品牌建設(shè)激勵機制。在同等條件下，政府優(yōu)先采購市級以上知名品牌企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品。對被評為省級著名商標、中國馳名商標的服務(wù)企業(yè)，從市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵類專項資金中分別給予一次性30萬元、80萬元的獎勵。企業(yè)如果獲得多個獎項，累計獎金按80萬元標準封頂。即當(dāng)年獲得省級著名商標，領(lǐng)取了市政府頒發(fā)獎金的企業(yè)，次年再獲得中國馳名商標，則按最高獎勵標準補齊獎勵金額。對獲得省級、國家級行業(yè)品牌資格認定的服務(wù)企業(yè)，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中分別給予一次性10萬元、20萬元的獎勵。對被評為市級知名品牌的服務(wù)企業(yè)，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中給予一次性5萬元獎勵。

（六）加強對服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。市服務(wù)辦負責(zé)組織服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃編制，制定“全市十大服務(wù)業(yè)品牌”評選辦法，并組織“全市十大服務(wù)業(yè)品牌”評選和對服務(wù)業(yè)創(chuàng)牌的獎勵工作。市各有關(guān)部門依照各自職能，將品牌建設(shè)工作落到實處。工商部門要積極指導(dǎo)企業(yè)做好商標注冊申報工作，完善打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，維護商標權(quán)人的合法權(quán)益。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)做好質(zhì)量建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)等部門要圍繞推進品牌建設(shè)，在立項、技改、引進技術(shù)等方面給予重點支持。規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門要在規(guī)劃建設(shè)、廣告宣傳等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)要將服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容，列入年度經(jīng)濟工作計劃。各行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁作用，指導(dǎo)和協(xié)助服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，并積極為服務(wù)企業(yè)提供品牌推介、法律保障、信息咨詢、人才培訓(xùn)、商標、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、資產(chǎn)評估、打假維權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易、會計審計等各方面服務(wù)。