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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、**發(fā)展區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén):

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[**]28號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(**政發(fā)[**]1號(hào))和《**省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(**勞社文[**]149號(hào))要求,為了更好地維護(hù)被征地人員的切身利益,鼓勵(lì)被征地人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),切實(shí)保障被征地人員達(dá)到養(yǎng)老年齡后的基本生活待遇,特提出如下意見(jiàn)：

一、被征地人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)享受本意見(jiàn)所列優(yōu)惠政策的范圍和對(duì)象：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡**年1月1日后因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而失去全部或大部分土地,征地時(shí)對(duì)該土地享有家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)且年滿(mǎn)18周歲及其以上的人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并能按時(shí)足額繳費(fèi)的。

二、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員)以家庭為單位，人平被征地1畝以上的,首繳時(shí)市財(cái)政對(duì)參保人員按繳費(fèi)比例的4%進(jìn)行補(bǔ)貼;以家庭為單位，人平被征地1畝以下的,首繳時(shí)市財(cái)政參照上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參保人員按比例給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從國(guó)有土地有償使用收入中解決。補(bǔ)貼年限在15年以?xún)?nèi)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,超過(guò)15年的按15年補(bǔ)貼。

三、參保人員人平占有耕地面積在0.3畝以下的,市財(cái)政從國(guó)有土地有償使用收入中給予過(guò)渡性生活補(bǔ)助。從被征地開(kāi)始,5年內(nèi)未就業(yè)期間(在勞動(dòng)年齡內(nèi))每人每月補(bǔ)助100元。

四、參保人員中有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的納入再就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

五、參保人員在未被安置或自謀職業(yè)前,符合條件的可向居住的村(社區(qū)居委會(huì))提出低保申請(qǐng),經(jīng)市民政局審批后,按戶(hù)口性質(zhì)分別享受城市居民或農(nóng)村居民最低生活保障待遇。

六、參保人員有培訓(xùn)愿望的,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要提供培訓(xùn)服務(wù),市財(cái)政給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼:

㈠對(duì)首次接受職業(yè)技能培訓(xùn)的參保人員,按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

㈡對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的參保人員,首次參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí),按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

七、參保人員首次參加職業(yè)技能鑒定時(shí),初級(jí)工鑒定費(fèi)(240元/人)免收、中級(jí)工鑒定費(fèi)(300元/人)減半收取。減、免部分由市財(cái)政按規(guī)定對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。

八、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要根據(jù)社會(huì)用工需求,加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,優(yōu)先推薦符合用工條件的參保人員就業(yè),用人單位要優(yōu)先安排符合條件的參保人員就業(yè)。市財(cái)政對(duì)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予150元/人的補(bǔ)貼;公益性崗位招用“4050”參保人員并簽定一年以上勞動(dòng)合同的,市財(cái)政按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用人單位進(jìn)行崗位補(bǔ)貼。

九、參保人員已在單位就業(yè)的,隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);靈活方式就業(yè)的參保人員,可參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)；屬農(nóng)村戶(hù)口的也可根據(jù)個(gè)人自愿參加原居住地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參保人員在享受城市居民最低生活保障待遇期間,可按有關(guān)規(guī)定納入城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。

十、參保人員的子女接受義務(wù)教育時(shí),按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定,享受“兩免一補(bǔ)”政策。

十一、參保人員可在城鎮(zhèn)落戶(hù)。

十二、本意見(jiàn)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

十三、本意見(jiàn)從印發(fā)之日起實(shí)施。