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各縣、市、區(qū)人民政府，**湖管理區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我市外貿(mào)增長方式，調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，克服全球金融危機(jī)的負(fù)面影響，推進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長的意見》（國辦發(fā)〔**〕135號(hào)）、《省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（**政發(fā)〔**〕50號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、加大外貿(mào)出口基地建設(shè)力度。各地要加強(qiáng)出口基地建設(shè)和培育工作，重點(diǎn)建設(shè)我市具備比較優(yōu)勢(shì)的基地。一是以**制衣等企業(yè)為龍頭的紡織服裝出口基地；二是**藥業(yè)等企業(yè)為龍頭的醫(yī)藥化工出口基地；三是以**水產(chǎn)品、**養(yǎng)食品、**食品、**長流豬場(chǎng)等企業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品出口基地；四是以**造船、**造船等企業(yè)為龍頭的汽車零配件及造船出口基地。各地要出臺(tái)鼓勵(lì)措施，加大資金投入，大力引進(jìn)相關(guān)配套項(xiàng)目，不斷完善和壯大出口基地。要將紡織服裝出口基地納入國家振興紡織工業(yè)規(guī)劃，建成我市乃至全省支柱出口基地；要把醫(yī)藥化工出口基地積極申報(bào)和建設(shè)成國家級(jí)醫(yī)藥出口基地；把農(nóng)產(chǎn)品出口基地納入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭出口基地；把汽車零配件及船舶出口基地作為全市重要出口新增長點(diǎn)加以培育。

二、支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。市政府對(duì)全市外貿(mào)出口重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)完成出口責(zé)任目標(biāo)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體為：對(duì)出口額在5000萬美元以上，且增長幅度10%以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；出口額在3000--5000萬美元，且增長幅度20%以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；出口額在1000---3000萬美元，且增長幅度30%以上的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

三、鞏固出口規(guī)模，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。為確保全市出口規(guī)模穩(wěn)定，鼓勵(lì)企業(yè)積極出口，對(duì)所有生產(chǎn)企業(yè)每出口一美元補(bǔ)助一分錢。同時(shí)推動(dòng)實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)每出口一美元高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品再增加補(bǔ)助一分錢。

四、積極鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)商務(wù)部或省商務(wù)廳核準(zhǔn)，成功在境外辦廠并投產(chǎn)經(jīng)營帶動(dòng)出口的企業(yè)，每家企業(yè)支持10萬元。對(duì)參加國內(nèi)外知名進(jìn)出口商品交易展覽會(huì)且年出口額在1000萬美元以上的企業(yè)給予年度一次性2萬元的補(bǔ)助，年出口額在500—1000萬美元的企業(yè)給予年度一次性1萬元的補(bǔ)助，年出口額在300--500萬美元給予年度一次性5000元的補(bǔ)助。

五、加強(qiáng)出口品牌建設(shè)工作。鼓勵(lì)出口企業(yè)積極開展各類國際通行管理認(rèn)證，實(shí)施境外商標(biāo)注冊(cè)、專利備案等出口品牌建設(shè)。對(duì)當(dāng)年被評(píng)為省級(jí)出口品牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對(duì)當(dāng)年被評(píng)為國家級(jí)出口品牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

六、推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)。為了規(guī)避出口收匯風(fēng)險(xiǎn)，積極推動(dòng)我市企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)給予30%的資助。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)出口企業(yè)的服務(wù)力度

（一）各縣市區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前外貿(mào)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究本地外貿(mào)發(fā)展情況，抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。市政府決定繼續(xù)對(duì)各地、各部門外貿(mào)出口目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，成績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）商務(wù)部門要加大對(duì)出口企業(yè)的調(diào)研，對(duì)外貿(mào)運(yùn)行形勢(shì)做到單月分析，雙月調(diào)度，季度小結(jié)，半年總結(jié)，年度結(jié)賬，加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)在通關(guān)、商檢、融資、退稅、外匯、信用保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)所遇到的困難，實(shí)行專班服務(wù)，積極推動(dòng)銀企對(duì)接、稅貿(mào)對(duì)接、關(guān)貿(mào)對(duì)接，要組織涉外部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

1、國稅部門要進(jìn)一步整合征退稅銜接工作內(nèi)容和流程，簡化有關(guān)手續(xù)，加快審核進(jìn)度。要逐步推行出口退稅審批權(quán)限下放，切實(shí)減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理，對(duì)信譽(yù)度好的重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)出口退稅免于提供紙質(zhì)收匯核銷單，實(shí)現(xiàn)電子化審批。加大對(duì)企業(yè)及基層退稅人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制，提高業(yè)務(wù)辦理效率。加強(qiáng)正確引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，確保出口健康發(fā)展。

2、金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)出口企業(yè)支持力度，加大外匯貸款投放力度，開展出口退稅賬戶托管貸款、匯率避險(xiǎn)、外匯理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)。積極拓展外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資渠道，擴(kuò)大出口押匯，出口保付業(yè)務(wù)。

3、外匯管理部門要簡化外匯管理手續(xù)，增加預(yù)付外匯結(jié)匯的比例，全面推行進(jìn)出口收匯遠(yuǎn)程核銷，將出口核銷窗口延伸至偏遠(yuǎn)縣市。

八、鼓勵(lì)出口政策的資金來源。以上各項(xiàng)政策支持資金按屬地原則安排。各地、各部門要積極研究制定出臺(tái)相關(guān)措施，落實(shí)資金用于支持和鼓勵(lì)外貿(mào)出口增長。