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20*年糾風(fēng)工作要以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會，國務(wù)院、省政府黨風(fēng)廉政工作會議精神部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、糾建并舉、統(tǒng)籌推進，著力解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化監(jiān)督檢查，深化源頭防治，確保新的專項治理取得階段性成果，已開展的專項治理取得新的進展，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進一步加強，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作不斷深化，為推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧陜西提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）進一步增強糾風(fēng)工作的責(zé)任感

各級工商機關(guān)要切實加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要繼續(xù)堅持“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅決落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。注重研究和解決帶有苗頭性、普遍性的問題。從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，廣泛深入開展宗旨教育、職業(yè)道德教育、法規(guī)觀念教育，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想道德防線。認真抓好工商廉政文化建設(shè)示范點工作，以點促面，營造廉政勤政的良好氛圍。

（二）堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題

一是要繼續(xù)認真開展“紅盾護農(nóng)”行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的不法行為，對哄抬農(nóng)資價格、利用合同和虛假信息坑害農(nóng)民利益等問題，加大查處力度；二是要配合有關(guān)部門堅決糾正和查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題；三是要配合有關(guān)部門進一步清理和取消針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。

（三）重點解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾利益

重點做好以下幾項工作：一是要依法維護市場秩序，進一步加大對流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管力度，針對人民群眾食品消費特點和季節(jié)需求重點，積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管機制，集中力量抓好市場食品整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，對以次充好、以假亂真、缺斤短兩等擾亂市場秩序的行為依法嚴(yán)懲;二是要配合相關(guān)部門保證市場供應(yīng)，加強價格監(jiān)管，嚴(yán)防亂漲物價現(xiàn)象發(fā)生；三是要重點查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)以及虛假違法醫(yī)藥廣告行為；四是加強對工商機關(guān)基層建設(shè)抗災(zāi)救災(zāi)等專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專項資金安全；五是充分發(fā)揮“12315”行政執(zhí)法體系的作用，及時受理群眾舉報，進一步提高維護消費者權(quán)益工作的整體水平；六是積極配合相關(guān)部門參與解決生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面問題的工作，規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)與收費行為。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平

一是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體。加強執(zhí)法隊伍管理，嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法；二是要依法行政，不斷加強對自由裁量權(quán)的規(guī)范，堅決糾正處罰畸輕畸重以及濫用處罰、越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、收人情費、辦人情案等行為；三是要認真做好治理公路“三亂”工作，對以罰代管及其它執(zhí)法不規(guī)范問題，堅決糾正和查處，防止公路“三亂”反彈；四是要進一步推進文明誠信建設(shè)。圍繞為群眾辦實事辦好事，以“文明誠信、共建和諧”為主題，大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的服務(wù)型政府部門活動。七月份省局將匯總?cè)」ど滔到y(tǒng)為群眾辦實事辦好事情況，并上報省政府糾風(fēng)辦分期向社會公布，接受群眾監(jiān)督，各級工商行政管理部門務(wù)必認真做好準(zhǔn)備。

（五）認真抓好《六項禁令》和《十條禁令》的貫徹落實

國家工商行政管理總局頒布的《六項禁令》和省局頒布的《十條禁令》，對各級工商行政管理人員依法行政、文明執(zhí)法提出了明確要求，是工商行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則，凡違反“禁令”的人和事，要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（六）認真搞好民主評議工作，不斷增強服務(wù)觀念

一是要繼續(xù)實行政務(wù)公開、首辦負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、文明高效服務(wù)等做法；二是要不斷適應(yīng)行風(fēng)測評工作的方式、方法，自覺主動與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦取得聯(lián)系，主動接受人大、政協(xié)等專門機關(guān)的監(jiān)督，重視新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督；三是要繼續(xù)推行基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，長期堅持；四是要不斷創(chuàng)新“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作方式，及時通過服務(wù)質(zhì)量電子評價體系和瀏覽“政風(fēng)行風(fēng)熱線”網(wǎng)頁、電話詢問服務(wù)對象等方式發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（七）加強工商行政執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察工作

一是對《行政許可法》在全省工商系統(tǒng)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，督促各級工商行政管理機關(guān)繼續(xù)完善配套制度，加強審批后續(xù)監(jiān)管，糾正和查處違法行為；二是加強對工商行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法行為評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度，堅決糾正并嚴(yán)肅處理違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；三是強化行政效能投訴受理機制，拓寬投訴渠道，及時受理群眾投訴。

（八）注重預(yù)防，加大從源頭治理力度

一是要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理，落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定。實行任前審計、離任審計和任期內(nèi)年度審計等制度；二是要嚴(yán)格履行行政審批職能。嚴(yán)禁自設(shè)或變相設(shè)立審批項目，改進服務(wù)態(tài)度，推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、按時辦結(jié)等制度。對在一個部門崗位任職時間較長的干部按有關(guān)規(guī)定進行交流或輪崗，特別是對窗口部門和主要行政審批職能崗位的干部，要做到定期交流；三是要在各級工商部門落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。要不斷完善基建工程、信息化建設(shè)、采購招投標(biāo)、大宗開支、基層建設(shè)補助經(jīng)費分配使用等方面的監(jiān)督管理制度；四是要繼續(xù)做好息訴息訪工作。切實按照以人為本、關(guān)注民生的要求，在本系統(tǒng)范圍內(nèi)認真細致地排查和解決好影響社會穩(wěn)定、系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和糾紛，落實任務(wù)和責(zé)任，要對近年來一些突出的信訪問題進行認真排查，區(qū)分不同類型和性質(zhì)，切實做好一人一事的化解工作。

（九）提倡勤儉節(jié)約，改進機關(guān)作風(fēng)

按照有關(guān)要求，堅決糾正評比達標(biāo)表彰和節(jié)慶過多過濫、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所、濫用財政資金舉辦節(jié)慶活動、用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動等問題。省局機關(guān)做好表率，起模范帶頭作用。

三、主要措施和要求

行風(fēng)反映作風(fēng)，體現(xiàn)政風(fēng)，代表黨風(fēng)。工商行政管理部門處在執(zhí)法一線，與群眾的日常生活密切相關(guān)。做好工商行政管理工作，加強工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，社會關(guān)注度高，政府寄予重托，群眾殷切盼望。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各級工商部門要切實加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是各級一把手要對糾風(fēng)工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要對管轄范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在糾風(fēng)工作中的監(jiān)督檢查作用，并為其開展工作提供良好條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、促進社會和諧為已任，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進取、迎難而上，把糾風(fēng)工作各項要求落到實處，努力做到人民群眾滿意度有新的提高。

（二）認真開展執(zhí)法督察，嚴(yán)肅政紀(jì)法紀(jì)

各級工商部門要加大監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮主觀能動性，把自查自糾與上級督察檢查相結(jié)合，普遍督察與重點督察相結(jié)合，明查暗訪與交叉督察相結(jié)合，通過各種行之有效的方法，使不認真履行職責(zé)和行政不作為、行政亂作為的人和事受到及時追究處理。對有影響的行風(fēng)案件，在查辦過程中，要加強系統(tǒng)內(nèi)部上下執(zhí)法督察部門之間的協(xié)調(diào)和配合，保證行風(fēng)案件的查辦質(zhì)量和效率，切實做到有案必查，一查到底，形成威懾。要善于在檢查中發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型，及時總結(jié)一些帶有規(guī)律性、傾向性的問題，舉一反三，指導(dǎo)全局。

（三）堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉

各級工商部門要認真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、省委《具體意見》和省局《具體辦法》以及全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部暑和要求，堅持把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線融入市場監(jiān)管執(zhí)法各項工作之中，著力從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。要深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德觀教育、法制教育，使廣大干部打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。要大力推進政務(wù)公開，執(zhí)法透明，形成全系統(tǒng)關(guān)心、支持糾風(fēng)工作的良好氛圍，人人出主意想辦法，扎扎實實地解決實際問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，使全省工商系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上一個新臺價。