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      林業(yè)局加快林業(yè)發(fā)展實施意見縣

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      林業(yè)局加快林業(yè)發(fā)展實施意見縣

      為進一步推進林業(yè)發(fā)展,完成省、市下達的重點林業(yè)工程造林任務,現(xiàn)提出2009年全縣林業(yè)工作意見。

      一、指導思想

      以中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《關于全面推進集體林權制度改革的意見》(中發(fā)[*]10號)精神為指導,以重點林業(yè)工程建設為依托,以植樹造林、依法治林、集體林改和撫育間伐等為抓手,以建設森林生態(tài)網(wǎng)絡體系為目標,積極組織開展植樹造林,壯大林業(yè)資源規(guī)模,提高森林質量效益,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面推進綠色*、和諧*建設。

      二、計劃任務

      成片造林0.28萬畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝,補植農(nóng)田林網(wǎng)4.8萬畝,城鎮(zhèn)綠化新增100畝,四旁植樹120萬株,義務植樹150萬株,育苗1000畝。

      三、工作重點

      1.突出抓好長防林續(xù)建工程

      2009年長防林工程仍然要以大溝堤壩和低洼地為主,充分挖掘宜林地潛力,對尚未綠化的大溝要規(guī)劃實施造林,特別是今冬開工疏浚的大中溝,要及時開展整地打樹穴和植樹造林,以溝河堤壩防護林為主,把造林面積落實到村、到地塊。對不宜耕種、易受水災的低洼地要按照發(fā)展避災農(nóng)業(yè)的要求,栽植楊樹用材林、防護林和適宜的經(jīng)濟林,積極拓展林業(yè)的發(fā)展空間,切實提高土地的綜合利用效益。

      2.圍繞農(nóng)民增收,抓住四旁綠化,積極推進社會主義新農(nóng)村林業(yè)建設

      植樹造林、綠化、美化村莊,是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。我縣四旁(村旁、宅旁、渠旁、路旁)宜林地較多,特別是宅旁、村旁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況,積極開展“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動。結合村片林改造、四旁空地綠化、庭院綠化,合理規(guī)劃、落實造林地塊,大力營造經(jīng)果林和速生豐產(chǎn)林,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)村村通、村村綠、村村美、村村富。

      3.完善農(nóng)田林網(wǎng)建設,為防風避災、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供保障。

      各地要以今冬明春規(guī)劃施工的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、農(nóng)田水利治理小區(qū)為重點,搞好農(nóng)田防護林網(wǎng)的配套建設,原則上網(wǎng)格標準300畝左右,小溝林帶植樹2行,大中溝植樹3行以上,形成田成方、樹成行、林成網(wǎng)。

      4.繼續(xù)抓好綠色長廊二期工程

      按照國務院《關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》要求和安徽省綠色長廊二期工程建設規(guī)劃,綠色通道建設要繼續(xù)向縣、鄉(xiāng)、村公路和河渠延伸,主要內容是路肩綠化和林帶建設,特別是近年興修的村村通工程道路兩側,要盡快開展造林綠化,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化道路長度不小于5公里。在綠色長廊建設中,改變樹種過分單一的現(xiàn)狀,調整樹種結構,增加鄉(xiāng)土樹種和色彩樹種數(shù)量,實行喬灌花相結合,增強林木季相變化,努力把綠色長廊建成綠化帶、風景線。

      5.提高城鎮(zhèn)綠化水平

      城鎮(zhèn)綠化要實行單位綠化責任制,以單位內部綠化、公共綠地和街道綠化帶為主,以建設景觀街道、文明花園式單位為目標,以栽植大樹、花木為主,以種植花卉、草坪為點綴,見縫插綠,突出季相變化,要不斷提高城鎮(zhèn)綠化品位,完善綠化基礎設施,把綠化與各種人文景觀、自然景觀相結合,開創(chuàng)整潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)綠化新面貌。

      四、時間安排

      第一階段:落實規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣總體規(guī)劃要求,11月中旬前將造林任務分解落實到村、到地段。

      第二階段:整地打穴。11月下旬至12月下旬集中開展造林整地活動,全面完成規(guī)劃的整地打穴任務。

      第三階段:訂購樹苗。2009年1月底前,長防林工程和綠色長廊、農(nóng)田林網(wǎng)項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)規(guī)劃所需的樹苗量,完成樹苗的訂購工作,為春節(jié)后順利開展植樹造林做好種苗準備。

      第四階段:植樹造林。2009年2月下旬至3月中旬開展植樹造林突擊月活動,完成造林綠化任務。

      五、主要措施

      1.提高認識,加強領導

      各鄉(xiāng)黨委、政府主要領導要親自動員部署、檢查落實,親自解決工作中的具體問題,嚴格執(zhí)行綠化目標責任制,嚴格檢查驗收和獎懲制度。林業(yè)局要當好參謀和助手,出主意、想辦法、抓落實。結合本規(guī)劃,認真搞好年度造林設計、技術指導、檢查驗收、造林補助兌現(xiàn)等工作。

      2.創(chuàng)新機制,調動全社會造林綠化的積極性

      拍賣林業(yè)產(chǎn)權,逐步實現(xiàn)林地、林木所有權和經(jīng)營使用權分離。凡有治理開發(fā)能力的獨戶、聯(lián)戶、機關企事業(yè)單位的干部、職工及國營、集體單位均可購買“三荒”。在統(tǒng)一規(guī)劃的指導下,誰購買、誰治理、誰植樹、誰受益,允許繼承、轉讓、抵押、拍賣、轉包。拍賣期限20-30年,或更長時間。動員廣大干群積極參與造林綠化。依法保護造林者的合法權益,對承包、租賃、購買地段造林者,要按照國家政策,由縣級以上人民政府頒發(fā)林權證,確保造林者的合法權益不受侵犯。

      3.多渠道籌措資金,增加綠化投資

      平原造林綠化標準高,任務重,投資大。要本著“誰栽樹,誰投資,誰收益”的原則,建設資金主要依靠社會投入。林業(yè)部門要積極向上爭取林業(yè)項目和資金。各級政府要從財政上和政策上采取扶持措施,切實從林業(yè)的生態(tài)效益和社會效益出發(fā),增加對林業(yè)的投資。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、支農(nóng)貸款等項資金要向林業(yè)方面傾斜。

      4.堅持科技興林,提高造林質量

      搞好平原造林綠化,要堅持科技興林??茖W造林,科學管林,是搞好平原綠化的前提,要嚴格按照規(guī)劃要求組織實施,嚴格技術操作規(guī)程,切實保證造林質量和成活率。要使用良種壯苗,有計劃、有目的的培育適合本地生長的苗木。

      5.堅持依法治林,加強林政管理

      認真宣傳貫徹《森林法》、《森林病蟲害防治條例》等一系列有關法律法規(guī),堅持依法治林。一要落實限額采伐,控制資源消耗,實行憑證采伐、憑證收購、憑證運輸、憑證銷售,保證綠化成果的延續(xù)性和完整性;二要建立健全森林資源管理體系,及時摸清資源消長變化情況,為林業(yè)工程建設和領導干部任期目標的考核提供依據(jù);三要建立健全林木病蟲害預測預報體系,及時掌握林木病蟲害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和生活習性,有效開展綜合防治,把病蟲害危害降到最低限度,保證林木正常生長。

      6.實行檢查評比和表彰獎勵。組織技術人員對植樹造林工作進行檢查驗收,年終開展總評表彰。

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