前言：本站為你精心整理了縣審計(jì)局審計(jì)的安排意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、指導(dǎo)思想

2009年，全縣審計(jì)工作要緊緊圍繞黨的*和十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、縣委全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把審計(jì)工作和全縣的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)工作方法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高審計(jì)工作的總體性、宏觀性、建設(shè)性、效益性和規(guī)范性，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、審計(jì)項(xiàng)目

（一）財(cái)政審計(jì)

1.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。以規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理，推進(jìn)公共財(cái)政體制改革，保障公共財(cái)政安全，提高政府效能和財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo)，對(duì)20*年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其它財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查財(cái)政稅務(wù)等部門(mén)預(yù)算管理，稅收及非稅收入征收管理，各項(xiàng)財(cái)政制度改革推行效果，各項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益等情況；檢查對(duì)“民生八大工程”等關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)財(cái)政資金和惠民惠農(nóng)政策執(zhí)行效果；檢查預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行效果和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用效益情況，關(guān)注部門(mén)行政管理成本，綜合評(píng)價(jià)各部門(mén)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。

2.財(cái)政決算審計(jì)。以規(guī)范財(cái)政分配行為，促進(jìn)提高依法理財(cái)水平為目的，開(kāi)展對(duì)*、*、*、*4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*-20*年度財(cái)政決算審計(jì)。重點(diǎn)檢查執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，檢查財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性。揭露違反規(guī)定挖擠上級(jí)財(cái)政收入、應(yīng)繳未繳財(cái)政收入，亂設(shè)基金、亂征費(fèi)用、越權(quán)減免稅收，以及擠占挪用上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題。

（二）行政事業(yè)單位審計(jì)

1.資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況審計(jì)。以促進(jìn)圖書(shū)發(fā)行管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)教材發(fā)行招投標(biāo)和教輔資料發(fā)行工作監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，提高效益為目標(biāo)，對(duì)縣新華書(shū)店進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查教材招投標(biāo)是否規(guī)范，教輔材料征訂發(fā)行是否符合規(guī)定，揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及影響效益的問(wèn)題，查處違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.行政事業(yè)單位審計(jì)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理，健全內(nèi)控制度，增強(qiáng)各部門(mén)、各單位預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平，提高資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)縣合療辦、高莊項(xiàng)目辦、縣環(huán)衛(wèi)局、縣醫(yī)院、縣職業(yè)中專(zhuān)、云陽(yáng)中學(xué)、飲改水管理站、黨家堡抽水站以及*、*、*、*4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)和中心校20*年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)管理等內(nèi)控制度建立健全和執(zhí)行情況，預(yù)算執(zhí)行情況，各項(xiàng)收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性。檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，有無(wú)隱瞞、截留、坐支應(yīng)上繳的財(cái)政收入，有無(wú)滯留、擠占、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和虛列支出等問(wèn)題；銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)和管理是否規(guī)范；有無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂發(fā)放津補(bǔ)貼、擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；是否建立和執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)核算、處置是否符合規(guī)定。

（三）社會(huì)保障資金審計(jì)

1.計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)規(guī)范管理，提高計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)我縣計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)檢查專(zhuān)項(xiàng)資金是否依據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃撥付，有無(wú)滯留、欠撥、截留或改變資金用途；資金管理是否規(guī)范，是否專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在擠占挪用、胡支亂花、貪污私分等違法違規(guī)問(wèn)題。

2.縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用情況審計(jì)調(diào)查。以摸清我縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入和管理現(xiàn)狀，反映農(nóng)村醫(yī)療體系及機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理和農(nóng)民看病過(guò)程的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為目標(biāo)，對(duì)全縣醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)點(diǎn)是檢查和分析衛(wèi)生醫(yī)療投入及經(jīng)費(fèi)保障情況、基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況，揭示我縣醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用工作中存在帶有共性的、傾向性的突出問(wèn)題，查處有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)截留、坐支、隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、亂收費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi)行為。

3.失業(yè)保險(xiǎn)基金和再就業(yè)資金審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)加強(qiáng)資金管理，保障資金安全完整、合法、合規(guī)使用為目標(biāo)，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金和再就業(yè)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。摸清收支規(guī)模、結(jié)余分布和管理運(yùn)行情況，重點(diǎn)反映資金管理、使用中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和規(guī)范資金管理，切實(shí)維護(hù)保障群眾利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保資金審計(jì)

1.天然林保護(hù)工程資金審計(jì)。以促進(jìn)完善管理制度，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，保障林業(yè)政策落實(shí)為目標(biāo)，對(duì)縣農(nóng)林局及所屬林場(chǎng)2006、20*、20*年中央和地方安排的天然林保護(hù)工程資金和管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查、評(píng)價(jià)天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃的制定、執(zhí)行和資金的投入、管理、使用情況，揭示已完工工程效益達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和影響林業(yè)職工生活水平問(wèn)題，查處截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移資金以及貪污、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)提高資金使用效益，提出進(jìn)一步完善政策、制度和加強(qiáng)管理的建議。

2.農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)我縣20*-20*年度農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理，收入、支付、使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)移支付資金是否及時(shí)足額到位、按時(shí)序進(jìn)度及時(shí)撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和學(xué)校。農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出、村級(jí)組織補(bǔ)助是否按規(guī)定用途使用，有無(wú)將轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助挪作他用，查處不按政策規(guī)定使用，改變資金用途，超范圍使用轉(zhuǎn)移支付資金的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的落實(shí)情況和資金使用效益，以促進(jìn)提高農(nóng)村稅費(fèi)改革專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的安全性和有效性，提出進(jìn)一步完善政策、制度和加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和建議。

（五）固定資產(chǎn)審計(jì)

以促進(jìn)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高建設(shè)資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)縣城市發(fā)展公司廉租房建設(shè)項(xiàng)目、縣衛(wèi)生局系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目及完工的部分縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政投入較多的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理、責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范管理，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（六）企業(yè)審計(jì)

1.資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況審計(jì)。以摸清家底，揭露問(wèn)題，促進(jìn)管理，提高效益為目標(biāo)，對(duì)縣自來(lái)水公司20*-20*年度資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況進(jìn)行審計(jì)。

2.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)資產(chǎn)安全影響專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以維護(hù)中小企業(yè)資產(chǎn)安全、降低國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的影響、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)部分中小企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)影響下國(guó)內(nèi)外需求降低、出口減少對(duì)企業(yè)效益的影響，匯率變化對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)期收匯的影響，企業(yè)資產(chǎn)縮水的情況，以及對(duì)企業(yè)資產(chǎn)安全、社會(huì)就業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，分析影響因素，提出維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全的建議，完善相關(guān)政策，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（七）領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。改進(jìn)審計(jì)方法，重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中職責(zé)履行情況及廉潔自律情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。根據(jù)縣委組織部委托，對(duì)縣計(jì)生局原局長(zhǎng)宋啟祥、涇干鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)茍俊濤、永樂(lè)鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)劉建榮、橋底鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)謝保衛(wèi)、云陽(yáng)鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)趙虎、白王鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)高軍成、縣畜牧獸醫(yī)局原局長(zhǎng)*進(jìn)行審計(jì)。

（八）國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì)。以促進(jìn)依法履行外資管理職責(zé)，提高外資利用質(zhì)量，降低政府外債償債風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，對(duì)世行貸款/英國(guó)捐款結(jié)核病控制項(xiàng)目進(jìn)行公證審計(jì)。重點(diǎn)檢查有無(wú)違反貸款協(xié)議，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的問(wèn)題；有無(wú)虛報(bào)、冒領(lǐng)國(guó)際金融組織貸款資金問(wèn)題；有無(wú)滯留、擠占、出借項(xiàng)目資金問(wèn)題；檢查貸款資金轉(zhuǎn)貸是否合理，財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)，內(nèi)控制度是否健全。

（九）完成縣委縣政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

三、保證措施

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變審計(jì)工作作風(fēng)，努力提高審計(jì)干部整體素質(zhì)。組織廣大審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高審計(jì)隊(duì)伍整體素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，實(shí)踐探索審計(jì)工作如何為建設(shè)平安誠(chéng)信富裕和諧新涇陽(yáng)服務(wù)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的原則，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，議定工作措施，在審計(jì)工作中大膽實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極探索審計(jì)工作的新方法、新路子，不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格依法開(kāi)展審計(jì)，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)依法審計(jì)觀念。按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、*規(guī)劃和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位的審計(jì)力度。要進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)工作方法，制定科學(xué)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制、審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和審計(jì)質(zhì)量四級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)審核、二級(jí)審定制度，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，注重審計(jì)成果利用，為縣委、縣政府決策提供服務(wù)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員行為不規(guī)范，使國(guó)家財(cái)政資金造成重大損失的，要及時(shí)向縣委、縣政府和組織部門(mén)報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。對(duì)違紀(jì)違法、貪污腐敗、損失浪費(fèi)和屢查屢犯等問(wèn)題，要查明實(shí)情，區(qū)分責(zé)任，通過(guò)審計(jì)通報(bào)予以曝光。加大對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索，該移送處理的，按有關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門(mén)進(jìn)行查處，以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

（四）堅(jiān)持以人為本，抓好“人、法、技”建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展。要按照“外抓審計(jì)紀(jì)律、內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理”，和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，繼續(xù)保持審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔、客觀公正的良好形象。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)署新的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，努力塑造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、行為廉、工作勤、素質(zhì)高的審計(jì)干部隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步依紀(jì)依法審計(jì)，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)，積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，逐步探索開(kāi)展效益審計(jì)，加快審計(jì)手段的現(xiàn)代化，不斷提高審計(jì)工作效率。繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，履職奉獻(xiàn)，為建設(shè)平安誠(chéng)信富裕和諧新涇陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。