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      人事局行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施意見

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      為加強(qiáng)我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作,推動全市政務(wù)公開工作深人開展,根據(jù)中紀(jì)委二次全會、國務(wù)院*年度廉政工作會議精神和省。市的具體安排部署,現(xiàn)提出如下意見:

      一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

      縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開是深人推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容。做好縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作,對于拓寬人民群眾參政議政渠道、密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)廣大干部依法行政意識、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)工作效能具有十分重要的作用。近年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作取得了明顯成效,受到了人民群眾的歡迎。但是,由于認(rèn)識不足和其他方面的原因,各地工作發(fā)展不平衡,一些地方、部門和單位政務(wù)公開工作制度不完善,監(jiān)督機(jī)制不健全,工作質(zhì)量不高,制約了全市政務(wù)公開工作的深入開展。因此,各縣、區(qū)(市)人民政府和市政府各職能部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位的一把手作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,必須要做到親自抓、負(fù)總責(zé)。在工作中,要堅(jiān)持以創(chuàng)建依法行政、公正便民、勤政廉政行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線,以推進(jìn)縣級政府自身政務(wù)公開工作為重點(diǎn),以加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)為載體,努力推進(jìn)縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高我市政務(wù)公開工作水平。

      二、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格考核獎懲

      加強(qiáng)制度建設(shè)是開展好政務(wù)公開工作的重要保障,是提高政務(wù)公開工作質(zhì)量的主要措施。當(dāng)前,全市縣以上行政機(jī)關(guān)要從加強(qiáng)制度建設(shè)人手,抓緊建立完善政務(wù)公開各項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)工作做到依法行政、陽光作業(yè),充分體現(xiàn)政務(wù)公開的原則。為了切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作的有效開展沛縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將出臺《*市政務(wù)公開工作考核和責(zé)任追究辦法》,就政務(wù)公開的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究等問題作具體明確,并將政務(wù)公開工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評,兌現(xiàn)獎懲。全市縣以上行政機(jī)關(guān)要結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施辦法并認(rèn)真組織實(shí)施,努力提高政務(wù)公開的真實(shí)性和有效性,全面提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。

      三、完善信息網(wǎng)絡(luò),推行電子政務(wù)

      加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)是建立電子政府的基礎(chǔ)性工作,也是深人推進(jìn)政務(wù)公開工作的有效措施。市政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)依托*萬維網(wǎng)建成后,各縣、區(qū)沛)人民政府及市人民政府各工作部門要積極做好政務(wù)上網(wǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓緊建立與市政府同站鏈接的二級網(wǎng)站。同時,要建立網(wǎng)站行之有效的運(yùn)行機(jī)制。包括信息、審批管理制度、網(wǎng)站日常運(yùn)行維護(hù)制度和信息采編制度等。要積極推行網(wǎng)上辦公,有行政審批權(quán)的政府部門要努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)公開范圍,面向社會公開行政審批項(xiàng)目的審批權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)、登記、審批等行政管理工作。

      四、加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開工作

      要在縣級政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開,就必須帶頭抓好政府自身的政務(wù)公開。根據(jù)*年度政務(wù)公開大檢查的情況看,縣級政府自身的政務(wù)公開是當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),主要是有的地方公開內(nèi)容不規(guī)范,工作重點(diǎn)不突出。因此,各縣、區(qū)(市)人民政府務(wù)必要高度重視,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好政府自身的政務(wù)公開工作??偟脑瓌t是,對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),只要不屬于黨和國家的機(jī)密,都要向群眾公開。當(dāng)前,各縣、區(qū)(市)人民政府要緊緊抓住人民群眾、企事業(yè)單位普遍關(guān)注和社會反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,以及容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行公開,以政府事權(quán)(重大決策和行政審批等)、財(cái)權(quán)(財(cái)政預(yù)決算和大額資金分配等)、人權(quán)(干部選拔任用、公務(wù)員錄用、表彰獎勵等)的公開和政府機(jī)關(guān)職能部門辦事公開為重點(diǎn),切實(shí)加大政務(wù)公開的力度和范圍,不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量,用政府自身的政務(wù)公開有效帶動政務(wù)公開工作的全面開展。

      五、拓展政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式

      各縣、區(qū)、(市)人民政府及市政府各工作部門要從本地、本部門實(shí)際出發(fā),把政務(wù)公開工作與行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政制度改革及政府采購、建立有形建筑市場、藥品集中招標(biāo)采購等治本清源工作緊密結(jié)合起來,不斷拓展政務(wù)公開工作內(nèi)容。要充分運(yùn)用民主評議、質(zhì)詢、聽政等形式,積極推行決策事前、事中動態(tài)公開,切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),提高決策的民主化、科學(xué)化程度。有條件的地方和部門,可以推行“點(diǎn)題公開”的做法,對群眾反映的熱點(diǎn)問題和要求公開的項(xiàng)目及時予以公開,使政務(wù)公開工作更加符合群眾要求。要充分發(fā)揮新聞媒體在政務(wù)公開工作中的作用,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,有效拓寬公開渠道。各級人事、監(jiān)察部門要加強(qiáng)督察工作,改進(jìn)督促檢查方式,加大督促檢查力度,確保政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。

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