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各鎮(zhèn)人民政府、*街道辦事處，市直有關(guān)單位：

近年來，全市安全生產(chǎn)工作由于各地、各部門的高度重視，得到不斷加強，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件精神，進一步增強各地、各部門安全生產(chǎn)意識，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全考核獎懲機制，推進安全生產(chǎn)各項工作不斷深入，實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會的安全發(fā)展、和諧發(fā)展，市政府決定對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作實施考評，現(xiàn)制訂如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)全局，突出“安全發(fā)展”這條主線，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省、滁州市政府對安全生產(chǎn)工作的部署，強化安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的意識。建立健全安全生產(chǎn)工作的責(zé)任機制和激勵機制，落實各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)“平安*”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、考評目標(biāo)

通過安全生產(chǎn)考評，建立健全安全生產(chǎn)工作的激勵機制，增強各地、各部門安全生產(chǎn)意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)、監(jiān)管制度建設(shè)，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的新局面。

三、考核范圍

1、各鎮(zhèn)人民政府、*街道辦事處；

2、市直有關(guān)部門（與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的安委會成員單位）；

3、重點企業(yè)。

四、考核內(nèi)容

1、組織機構(gòu)。貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，健全安全組織機構(gòu)，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃。

2、責(zé)任落實。明確安全職責(zé)，建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，與所屬單位和企業(yè)層層簽訂責(zé)任狀。加強指導(dǎo)、檢查、考核。

3、專項整治。深化重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，制定年度整治工作方案，完成整治工作任務(wù)。

4、隱患排查。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好重大危險源及重大事故隱患普查、登記、整治工作。

5、應(yīng)急救援。制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援預(yù)案演練。

6、依法行政。建立健全各種執(zhí)法制度，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。及時報告安全生產(chǎn)事故，配合開展事故調(diào)查處理工作。

7、宣傳培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳總體布局，組織并參與全市重要安全生產(chǎn)宣傳活動；積極組織參加各類安全培訓(xùn)。

8、安全投入。落實安全工作經(jīng)費，新、改、擴建工程項目要做到“三同時”，督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用。

9、安全效果。認(rèn)真做好事故預(yù)防工作，控制傷亡事故，確保本地、本部門安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

五、考核標(biāo)準(zhǔn)和程序

1、考核以當(dāng)年簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和市安委會制定的目標(biāo)管理考核細則為準(zhǔn)。

2、考核實行先自評后復(fù)核的方式。

3、自評考核。由各鎮(zhèn)、*街道和市直有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)本地、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)，進行自評考核，并于次年元月10日前，將上年度自查自評材料上報市安委會辦公室。

4、復(fù)核。在自評考核的基礎(chǔ)上，由考核組按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和考核細則內(nèi)容進行考核?？己瞬扇÷爡R報、查資料和實地檢查的方式進行。

六、考核等次評定及獎懲

1、考核采取百分制，按照從高分到低分的原則，評出先進單位18個。其中：鎮(zhèn)、街道4個，部門4個，企業(yè)10個。先進個人30名。先進單位和先進個人由市政府給予通報表彰和獎勵。

2、綜合考評得分低于60分的，為不合格單位。對不合格單位，在全市予以通報。

3、實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。凡當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上（含1人）死亡的，實行一票否決。被一票否決的鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)，取消當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格，在全市予以通報。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、考核工作由市政府統(tǒng)一部署，市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實施。

2、市安委會辦公室提出年度考核計劃及考核標(biāo)準(zhǔn)，市政府成立安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)組?？己私M工作人員由考核領(lǐng)導(dǎo)組成員單位抽調(diào)人員組成。

3、各鎮(zhèn)、*街道和市直有關(guān)部門的考核由市考核組進行；重點企業(yè)由主管部門考核，并推薦優(yōu)秀企業(yè)，市安委辦復(fù)審。考核結(jié)果報市政府常務(wù)會議研究。