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各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，保障市民“菜籃子”供應(yīng)，增加農(nóng)民收入，結(jié)合市政府《*圩萬畝蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃》，對我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見：

一、任務(wù)目標(biāo)

力爭到*末，全區(qū)蔬菜種植面積從現(xiàn)有10萬余畝發(fā)展到12萬畝，其中設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到0.3萬畝；*圩蔬菜基地核心區(qū)面積達(dá)到1萬畝，*街道基本建成以蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。20*年，全區(qū)新增蔬菜種植面積500畝，其中鋼架大棚300畝；無公害蔬菜基地認(rèn)定1-2個(gè)，無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證7-10個(gè)，市級蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增2-3個(gè)。

二、工作重點(diǎn)

以*街道為重點(diǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展大棚蔬菜；選擇積極性高、條件適宜、班子得力的村，成方連片，規(guī)模發(fā)展。其它交通便利、土壤適宜種植蔬菜的鎮(zhèn)街道，也要選擇重點(diǎn)區(qū)域，確立特色品種，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模。要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）搞好土地流轉(zhuǎn)。為保證蔬菜發(fā)展不受土地因素制約，有關(guān)鎮(zhèn)街道和村要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，綜合運(yùn)用自由調(diào)換、轉(zhuǎn)包等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好企業(yè)或種植大戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的用地問題。

（二）強(qiáng)化科技服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對周邊村、戶的輻射功能，帶動(dòng)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。擴(kuò)大工廠化育苗規(guī)模，實(shí)行與蔬菜種植戶訂單供苗，合同管理，確保供苗的數(shù)量、質(zhì)量。試驗(yàn)、引進(jìn)、示范、推廣市場增產(chǎn)潛力大、適宜我區(qū)種植的新品種和新技術(shù)，提高蔬菜品種技術(shù)含量，確保20*年引進(jìn)推廣新品種5個(gè)以上、新技術(shù)5項(xiàng)以上。加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)農(nóng)委要組織蔬菜辦、農(nóng)技推廣中心和鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，開展直接、實(shí)用、靈活多樣的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，對周邊種植戶進(jìn)行技術(shù)定點(diǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立科技服務(wù)熱線電話，對所供種子、種苗從技術(shù)上“一包到底”，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立完善各類蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)和無公害蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、基地三級無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)范化、檢測制度化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品名牌化。

（四）加快建設(shè)批發(fā)市場。規(guī)劃建設(shè)蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，建立與之相適應(yīng)的蔬菜銷售配套設(shè)施；積極爭取蔬菜深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜生產(chǎn)附加值，增加農(nóng)民收入；及時(shí)掌握和市場信息，規(guī)范管理本區(qū)域經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，切實(shí)解決種植戶產(chǎn)銷銜接問題。

三、保障措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體，開展持續(xù)性、多角度、多形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，解放農(nóng)民思想，提高發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性。通過組織開展宣傳、觀摩和培訓(xùn)，統(tǒng)一農(nóng)村干部群眾思想，提高他們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。同時(shí)，加大招商引資力度，積極鼓勵(lì)外商或外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。*街道辦事處等街道、鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作，加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)基地發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加農(nóng)民收入。

（三）財(cái)政積極扶持。區(qū)財(cái)政每年安排不低于50萬元資金支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金重點(diǎn)用于：對*圩萬畝蔬菜基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造鋼架大棚實(shí)施補(bǔ)助，對其他重點(diǎn)鎮(zhèn)街道和種植大戶建造大棚實(shí)施補(bǔ)助。對成立合作經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)行無公害蔬菜基地認(rèn)定和無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證的給予一定資金補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方法由區(qū)“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組分年度制定。

（四）強(qiáng)化職能服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和規(guī)范管理，提供技術(shù)、人才和項(xiàng)目支持；區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策，做好扶持資金的籌集和撥付工作，提高資金使用效益；區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社要積極支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靈活掌握政策，最大限度地做好延長貸款期限、增加貸款數(shù)額、擴(kuò)大小額貸款規(guī)模等工作；區(qū)水務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門要在有關(guān)項(xiàng)目資金安排方面向發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。