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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬有關單位：

為了認真貫徹落實中央1號文件和中央、區(qū)、市、縣農業(yè)農村工作會議精神，抓好低溫降雪的災后設施農業(yè)生產(chǎn)、落實*年設施農業(yè)任務、適時完成春播工作，為確保全年各項農業(yè)生產(chǎn)目標、任務的完成，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農民增收，現(xiàn)就做好*年春耕生產(chǎn)，提出如下安排意見：

一、目的意義

春耕生產(chǎn)雖屬常規(guī)性農事活動，但各項農業(yè)推廣技術和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目必須在春耕時落實，只有抓好春播工作，全年農業(yè)豐收、農民增收目標才能如期實現(xiàn)。近幾年春耕生產(chǎn)中，由于對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目和措施落實不到位，而造成小麥播種出苗后，再被動調地，搞農業(yè)重點項目，嚴重影響了廣大農民群眾調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的積極性，也挫傷了一些鄉(xiāng)、村、隊干部的工作積極性。為避免類似勞民傷財事情的再次發(fā)生，今年春耕生產(chǎn)中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門吸取教訓，早計劃、早安排、早落實，把該留的地留好，該落實的項目及早落實好，對確保全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收目標的實現(xiàn)都具有重要的推動作用。

二、目標任務

穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，在抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全年農業(yè)作物播種面積穩(wěn)定在66.5萬畝。其中：糧食作物播種面積53萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在2.0億公斤以上；經(jīng)濟作物播種面積11.5萬畝；飼草種植2萬畝。

糧食作物中，計劃種植小麥18萬畝，種植水稻10萬畝，種植玉米20萬畝，秋雜糧5萬畝，全年糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定2.0億公斤以上。計劃種植蔬菜瓜類面積10萬畝，其中種植春夏露地蔬菜3.0萬畝，種植秋季露地菜2.5萬畝，種植保護地蔬菜2.0萬畝(新增1.0萬畝)，種植瓜類1.0萬畝，中藥材、枸杞、油料作物等3萬畝，飼草料作物2.0萬畝，其中飼料玉米1.2萬畝，苜蓿0.8萬畝。

三、春播期間的重點工作

1、繼續(xù)宣傳貫徹落實中央、自治區(qū)對農民的各項補貼政策，重點是宣傳貫徹落實好自治區(qū)黨委、政府制定的“五補一免”政策，特別是要把良種補貼政策、測土配方施肥項目、糧食創(chuàng)高產(chǎn)競賽活動、2萬畝設施園藝建設任務在春耕農業(yè)生產(chǎn)中落實好。

2、抓好糧食作物面積的落實和穩(wěn)定工作，重點是抓好10萬畝優(yōu)質小麥、10萬畝優(yōu)質水稻基地的建設工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要動員組織廣大農民群眾抓好糧食種植面積的落實，確保全縣糧食作物面積穩(wěn)定在53萬畝，產(chǎn)量達到2億公斤以上。

3、抓好農作物新品種、新技術的推廣工作。

⑴大力推廣優(yōu)良品種，提高良種的統(tǒng)供率。今春小麥品種：以寧春4號為主，主推寧春39號(3119)，示范永1623；早熟品種：示范展8(在復種蔬菜區(qū))；節(jié)水小麥品種：示范寧春41號(2638)(閩寧、金沙)為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農業(yè)部門技術人員要向廣大農民群眾廣泛宣傳，確保全縣小麥良種統(tǒng)供率達到80%以上，要堅決杜絕多年自留混雜種子的播種，不想購買良種的農戶，要宣傳動員他們進行異地串換優(yōu)良品種。插秧稻品種：以寧粳27號(T39)、寧粳38號(花87)、寧粳28號(花9115)、寧粳35號(913)、寧粳40號(花86)為主；直播稻：以富源4號(96D10)、寧粳33號(336)為主，從現(xiàn)在起就要向廣大農民群眾宣傳推廣水稻旱育稀植技術，嚴禁點條播。玉米品種：糧飼兼用玉米以沈單16號、中玉9號、正大12號、永玉8號為主，搭配寧單11號。青貯玉米以油飼67、中北410為主。

⑵、大力推廣農業(yè)新技術，提高農業(yè)新技術的推廣應用率，一是從春播工作入手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)推廣“噸糧田”模式的前提下，推廣落實好“2036”種植模式(總帶寬320厘米，其中小麥帶寬230厘米，種20行小麥，玉米帶寬90厘米，種3行玉米，麥收后復種6行玉米或白菜)。二是要向廣大農民群眾宣傳適時早播，提高播種質量，據(jù)氣象部門預測，今年一月降雪降溫，土壤凍層厚，含水量高，旱田基本正常，低洼田潮濕偏大，3月上旬中后期有冷空氣活動，可能對春耕產(chǎn)生一定影響。另據(jù)“春潮”強度預測，起潮時間比常年略偏早，盛潮期在3月下旬，落潮期在3月末期至4月上旬初期，我縣適宜播種期在2月25日至3月5日。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員群眾抓住有利時機，適時早播。精細整地是提高播種質量的關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員廣大農民群眾利用近期午后化凍進行播前精細整地，力爭做到田平土碎，創(chuàng)造松軟細綿、上虛下實的土壤條件，以適時早播。要注意播種深度，適度降低播量，套種小麥畝播量應控制在17－20公斤，單種小麥畝播量應控制在20－22公斤，整地時應先洼地，后高地，加快散墑進度，為施肥、播種爭取時間。

⑶科學施肥，提高肥料的利用率。今年化肥價格漲幅較大，為降低廣大農民群眾生產(chǎn)成本，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農技人員要指導動員農民科學施肥，要增施有機肥、施足基肥、帶好種肥，特別是要推廣應用測土配方施肥技術，控制高產(chǎn)田施肥量，增加低產(chǎn)田施肥量，防止倒伏，確保正常生長，具體施肥標準是：基肥畝施農家肥5000公斤，混施碳銨50公斤，普磷30－40公斤，播種帶種肥磷酸二銨10公斤，4月下旬到5月初小麥灌頭水時，根據(jù)苗情畝追施尿素10－15公斤。

4、抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作，確保重大農業(yè)項目、重點農業(yè)技術推廣項目落到實處。在指導好已建溫棚生產(chǎn)的同時，繼續(xù)在全縣抓好2萬畝設施園藝的新建任務的落實工作，必須在春播中把地先留好。

5、強化農資市場的監(jiān)管力度，保護廣大農民群眾的合法權益，維護正常的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保春耕生產(chǎn)順利進行。重點是，縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊要會同工商、物價、質量技術監(jiān)督等部門在春耕期間對全縣農資市場展開大規(guī)模的清理整頓，特別是對種子、化肥、農膜、農藥等農資產(chǎn)品查處。一是對各種農資經(jīng)營戶經(jīng)營做到證照齊全，堅決打擊無證、無照、無固定場所的經(jīng)營行為；二是對種子、化肥經(jīng)營登記備案，嚴格審查委托經(jīng)營資質、范圍、區(qū)域等；三是要求各經(jīng)營戶完善“兩帳一卡”，做到進貨渠道清、銷售去向明；四是要對化肥、種子、農資產(chǎn)品進行全面的抽檢，并向社會公布抽檢結果，以便對農資質量進行社會監(jiān)督。

四、要求

1、加強檢查指導，及時解決春播中出現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門在春播中，要加強對春耕農業(yè)生產(chǎn)的工作檢查指導，要組織技術人員和相關人員深入田間地頭，現(xiàn)場辦公，解決問題，以保證春耕生產(chǎn)順利進行，為全年農業(yè)生產(chǎn)的豐收起好步、帶好頭。

2、切實加大對春耕生產(chǎn)的投入力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要多方籌措資金，爭取項目，加大對春耕生產(chǎn)的投入，特別是要積極爭取區(qū)、市項目資金和農行、信用社的信貸支農資金對農業(yè)的投入。

3、嚴格管理，強化服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各單位要加強對技術人員的管理工作，要動員組織廣大技術人員深入春耕生產(chǎn)第一線。一是抓好春耕生產(chǎn)的技術指導工作；二是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的項目、示范試點的落實，同時要制定優(yōu)惠政策，鼓勵廣大技術人員搞科技承包，抓方設點推廣農業(yè)新技術，要動員廣大農技人員承諾保證向廣大農民群眾提供全方位、多層次的技術培訓和技術服務。