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為認真貫徹《中國科協(xié)關于進一步加強農村科普工作的意見》精神，全面落實科學發(fā)展觀，充分調動全社會開展農村科普工作的積極性和主動性，不斷提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質，促進社會主義新農村建設，結合我區(qū)創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)活動，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、加強農村科普工作的重要意義

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設具有城郊特色的社會主義新農村，是實現(xiàn)*區(qū)“奮力崛起、率先發(fā)展”的重點和難點。提高全區(qū)廣大農民的科學文化素質，把科教興區(qū)戰(zhàn)略落實到基層，對于加快農業(yè)科技進步，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入，建設社會主義新農村具有重要的促進作用。全區(qū)上下對此必須高度重視，深刻認識加強農村科普工作的重要意義，切實把這項工作作為推進*區(qū)社會主義新農村建設的一項重要內容，加快組織實施。

二、農村科普工作的指導思想

堅持以科學發(fā)展觀指導農村科普工作，為經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展服務，圍繞科協(xié)為科技工作者服務、為提高全區(qū)人民科學文化素質服務的根本理念，全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），緊密結合*區(qū)農業(yè)農村工作實際，普及科學技術知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質，為建設社會主義新農村做出更大貢獻。

三、農村科普工作的總體要求及目標

以農業(yè)生產第一線的農民和農村青少年為重點工作對象。提高農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產、保護環(huán)境、改善生活質量的能力；提高農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的能力；提高農村青少年學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力；提高農村公眾反對愚昧迷信，革除陳規(guī)陋習，識別和抵御邪教的能力。

以宣傳科學發(fā)展觀為重點內容，促進科學發(fā)展觀在農村的樹立和落實。要結合建設社會主義新農村的要求和農村的特點，重點普及先進適用技術，宣傳和普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習等觀念和知識，在農村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。

以搭建農村社會化科普服務平臺為主要工作方式，有效發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用，動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作，集成并共享科普資源，通過社會化的農村科普工作，惠及廣大農民群眾。

以提高基層科普服務能力為突破口，逐步形成為農民和農村青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農村科普隊伍和基層組織建設，豐富農村科普資源，發(fā)展基層科普設施，使農村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善，使農民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。

四、圍繞宣傳科學發(fā)展觀，廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動

科普宣傳活動是增強廣大農民和農村青少年科技意識，在農村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式，是動員社會力量共同參與農村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發(fā)展觀為主要內容，以農民和農村青少年為主體。要與農民文化娛樂生活相結合，采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估，把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。

要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農民和農村青少年的科普宣傳作為活動的重點?？萍枷锣l(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新形式、豐富內容，形成動員科技工作者常下鄉(xiāng)的工作機制。鼓勵和支持農村基層科普組織、社會團體、企事業(yè)單位和農民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。

加強科普示范基地和科普示范戶建設，廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源，創(chuàng)建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普示范基地，支持它們健康發(fā)展，發(fā)揮好它們的示范帶頭作用。

五、充分利用各類農村教育培訓資源，進一步加強農民科技培訓工作

科技培訓是廣大農民和農村青少年學習科學知識和實用技能、提高科學生產和科學生活能力的重要途徑，是農村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則，開展面向農民的科技培訓，注重培訓工作方式的創(chuàng)新。積極與組織、宣傳、農業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等有關部門和社會團體共同完成各級政府實施的農民科技培訓項目；充分利用遠程教育等現(xiàn)代傳播方式，積極參與全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作；充分發(fā)揮各級學會、農村致富技術函授大學（以下簡稱農函大）、農村專業(yè)技術協(xié)會（以下簡稱農技協(xié)）等在農民科技培訓中的作用。農技協(xié)是農村基層重要的科普組織和科普工作平臺，是農民專業(yè)合作經濟組織的重要形式之一。要堅持農技協(xié)“民辦、民管、民受益”的原則，聯(lián)合相關部門和社會有關方面，扶持農技協(xié)做大做強，指導農技協(xié)發(fā)揮好科普示范作用。*期間，中國科協(xié)、全國性學會和地方科協(xié)將重點扶持1萬個農技協(xié)。各級科協(xié)組織要積極爭取國家、省、市的支持，為農技協(xié)營造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農技協(xié)得到各方面的服務。

六、圍繞素質教育和思想道德教育，加強農村青少年科技教育工作

提高廣大農村青少年的科學文化素質，是實現(xiàn)全民科學文化素質在整體上有較大提升的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層科協(xié)要積極配合教育部門全面推進素質教育，深化農村基礎教育改革，組織科技工作者參與農村科技教育資源建設，結合地方特點開發(fā)與科學課程相結合的低成本科學體驗活動，增強農村青少年對科學技術的興趣，培養(yǎng)良好的科學態(tài)度、情感和價值觀。積極開展農村科技教師和科技輔導員培訓，提高他們實施科技教育的能力和水平，促進農村中小學科學教育質量的提高。

積極開展農村青少年心理生理健康宣傳教育，在農村進行“保護環(huán)境節(jié)約資源”、“珍愛生命遠離”、“預防艾滋病知識”等內容的巡回展覽。針對經濟困難、進城務工等家庭中農村青少年存在的心理問題，有針對性地開展心理健康知識宣傳，提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。

整合校外科學教育資源，充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設施，在農村青少年思想道德教育和科學文化素質培養(yǎng)中的重要作用，建立校外科技活動場所與農村學?？茖W課程相結合的有效機制。*期間，中國科協(xié)優(yōu)先支持“科技館活動進校園”項目在農村試點，同時支持地方科協(xié)開展農村科技輔導員、科普員培訓。區(qū)科協(xié)要積極爭取上級科協(xié)的支持。

七、圍繞推進科普工作、促進區(qū)域科技進步，深化全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動

全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動是全面推進我區(qū)科普工作的重大舉措，是通過推動科普工作發(fā)展促進區(qū)域科技進步，進而促進區(qū)域經濟發(fā)展的有效形式。

創(chuàng)建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區(qū)域公眾科學素質作為根本任務。要堅持“黨政主抓、科協(xié)牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的原則，在提高重點人群科學素質、增強基層科普服務能力、優(yōu)化科普工作社會環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動作用，率先實現(xiàn)農村科普工作的有關目標。

科學普及和科技創(chuàng)新是科技工作的兩個重要方面，區(qū)科協(xié)要與科技部門加強在區(qū)域科技工作中的協(xié)調配合，逐步把創(chuàng)建科普示范城區(qū)作為實施“科技富民強區(qū)”計劃的基礎條件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要把農村科普工作與創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)活動有機結合起來，積極開展科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（街道）、村創(chuàng)建活動，帶動農村科普工作發(fā)展。

八、推進“一站一欄一員”建設，切實增強基層科普服務能力，逐步形成農村科普工作的長效機制

建設鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員，是新形勢下加強農村基層科普服務能力的重要舉措。活動站是在鄉(xiāng)村組織農民開展科普活動的陣地，宣傳欄是農民身邊的科普信息窗口，科普員是根植基層、直接面對農民的科普工作者，三者是一個有機的整體。*期間，力爭在全區(qū)60％以上的行政村建成“一站、一欄、一員”，并發(fā)揮有效作用。

要堅持新建、完善和利用相結合，主要依托農村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室、農村成人文化技術學校、文化站、科技大院圖書室、農村現(xiàn)代遠程教育接收點等設施和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農技協(xié)等各類基地，通過充實健全其科普功能，建設鄉(xiāng)村科普活動站；與農業(yè)、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門共建，以爭取財政資金和吸納企業(yè)資金相結合的方式，建設科普宣傳欄；主要在鄉(xiāng)村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉(xiāng)知識青年等鄉(xiāng)土人才中選拔鄉(xiāng)村科普員，加強培訓和指導，提高他們開展科普活動的能力，使他們成為農村基層科普隊伍的骨干力量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要在工作指導、科普資料、設備、經費等方面，對“一站一欄一員”予以支持。區(qū)科協(xié)會同相關部門負責對鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導、日常管理和培訓，并為他們創(chuàng)造必要的工作條件，使之成為農村基層科普活動的主要依托?？破栈顒诱疽ㄆ陂_展活動，科普宣傳欄要及時、定期更換內容，科普員要利用“一站一欄”開展經常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協(xié)對“一站一欄一員”建設的支持。

九、加強農村科普隊伍和組織網(wǎng)絡建設，支持基層提高科普服務能力

基層科協(xié)組織是科協(xié)面向農村開展科普工作的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要關心和支持基層科協(xié)的隊伍建設，區(qū)科協(xié)要指導基層科協(xié)按照章程規(guī)定正常開展活動，發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級科協(xié)組織、農業(yè)技術推廣機構、農村專業(yè)技術協(xié)會等農村科普組織網(wǎng)絡，加強業(yè)務指導、項目引導，優(yōu)化工作環(huán)境，推動農村基層科普組織發(fā)展。

加強包括農村科技、教育、傳媒工作者，農民技術人才，科協(xié)及所屬學會、農村基層科普組織的工作人員等在內的農村科普隊伍建設。充分發(fā)揮廣大科技工作者在農村科普中的突出作用，組織科技工作者開展科技下鄉(xiāng)，與鄉(xiāng)村、農技協(xié)等開展結對服務，支持科技工作者服務“三農”的項目。加強基層科協(xié)農村科普專兼職干部的培訓，提高他們的工作能力。加強農村科普志愿者隊伍建設，鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農村科普工作。

十、深入貫徹落實《科普法》，營造有利于農村科普工作的良好環(huán)境

各級要認真貫徹落實《科普法》，把科普工作納入科技工作全局，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入工作的重要議事日程。結合區(qū)劃調整的實際，制定農村科普工作計劃；制定和實施更多、更有利于農村科普工作發(fā)展的政策；經常調研科普工作情況，及時解決科普工作中的困難和問題；將農村科普工作納入各級部門目標管理和干部業(yè)績考核制度。

各基層科協(xié)要主動加強與其他部門的配合與協(xié)調，搭建社會化的農村科普服務平臺，組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動，支持有關社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動。

科普經費是農村科普工作重要的支撐和保證。要不斷探索財政、企業(yè)、個人等多渠道加大對農村科普投入的機制，積極吸納社會資金投入農村科普。區(qū)科協(xié)要積極爭取國家、省、市科協(xié)對農村科普事業(yè)的投入和項目支持，建立農村科普多元化投入新機制。

各級要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，提高對農村科普工作重要性的認識，不斷增強工作的責任感和使命感，增強工作的主動性，積極進取，進一步更新觀念，開拓工作領域，探索新的工作機制，創(chuàng)新工作方式方法，優(yōu)化工作環(huán)境，不斷開創(chuàng)農村科普工作新局面。