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根據(jù)國務(wù)院、省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我縣20*年審計(jì)工作提出如下意見：

一、財(cái)政審計(jì)

（一）預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

以建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo),促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,注重預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整體性、效益性、宏觀性和建設(shè)性。一是以綜合財(cái)政預(yù)算為主線，以預(yù)算執(zhí)行情況為主導(dǎo)，在預(yù)算收支真實(shí)性和合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理性、效益性審計(jì)；二是結(jié)合非稅收入管理改革的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)展部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的深度和廣度，把有收費(fèi)項(xiàng)目的部門和單位作為重點(diǎn)對(duì)象，把收費(fèi)的合法、合規(guī)性以及資金的管理使用情況作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)規(guī)范部門和單位的預(yù)算資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；三是繼續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，促進(jìn)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益。計(jì)劃對(duì)縣財(cái)政局、地稅局、國稅局、縣國庫預(yù)算收支及辦理情況，縣教育局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、下倉鎮(zhèn)政府、高嶺鄉(xiāng)政府、縣農(nóng)保所、花涼中學(xué)、涼亭中學(xué)、*中心學(xué)校、*中心學(xué)校、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)等單位20*年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支及專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。5月底完成審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

（二）下級(jí)政府財(cái)政決算審計(jì)

計(jì)劃對(duì)*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)20*年度財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性，檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革政策、公共財(cái)政改革政策的落實(shí)情況，財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用情況。10月底結(jié)束。

二、行政事業(yè)審計(jì)

計(jì)劃對(duì)縣勞保局、體育局、*局、糧食局、林業(yè)局、招商局、司法局、檢察院、接待處、扶貧辦、*中心醫(yī)院、*中心醫(yī)院、*中學(xué)、程集中學(xué)等單位20*年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查非稅收入的收支情況。6月初開始，11月初結(jié)束。

三、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排項(xiàng)目

（一）社會(huì)保障資金專項(xiàng)審計(jì)

根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一安排，全局聯(lián)動(dòng)對(duì)我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金的資產(chǎn)、負(fù)債和基金收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)基金收入是否真實(shí)完整，基金征繳部門有無延壓、截留、挪用資金；各項(xiàng)基金支出是否合規(guī)，基金的資產(chǎn)、負(fù)債是否真實(shí)、完整，有無將基金違規(guī)出借和進(jìn)行違規(guī)投資的情況；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定在商業(yè)銀行開設(shè)基金收支賬戶并實(shí)行“收支兩條線”管理，財(cái)政部門是否在國庫設(shè)立專戶管理財(cái)政補(bǔ)助資金，并及時(shí)下?lián)堋?0*年6月底結(jié)束。

（二）全市行業(yè)審計(jì)

1、縣地稅局20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳、市審計(jì)局安排，對(duì)縣地稅局20*年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)收支管理及內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況，基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理情況，稅收征收成本支出情況，促進(jìn)完善稅收征管體制，提高稅收征管效益。按照省審計(jì)廳印發(fā)的審計(jì)工作方案要求實(shí)施。10月完成。

2、縣工商局20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。根據(jù)市審計(jì)局安排，對(duì)縣工商局20*年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)部門預(yù)算管理、財(cái)政資金管理和使用效益、部門內(nèi)控制度的制訂及執(zhí)行情況，檢查各項(xiàng)收費(fèi)的合法合規(guī)情況等。通過審計(jì)，揭露管理不善造成損失浪費(fèi)和亂收費(fèi)、亂罰款以及截留、挪用財(cái)政資金等問題，促進(jìn)依法行政、規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效益。2月初開始，5月底結(jié)束。

3、縣公路局20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)公路部門綜合預(yù)算管理、“收支兩條線”等各項(xiàng)改革的推進(jìn)完善情況及其效果，規(guī)費(fèi)資金的收繳、管理、使用及效益情況，部門內(nèi)控制度的健全有效情況，以及收費(fèi)還貸、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等情況。6月開始，9月結(jié)束。

4、財(cái)政涉農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查。為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，保證財(cái)政涉農(nóng)資金投入及時(shí)、足額到位和?？顚Ｓ?，對(duì)下列涉農(nóng)資金的投入、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查：全縣20*年度財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利和氣象支出、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支出等。通過審計(jì)調(diào)查，摸清財(cái)政涉農(nóng)資金的來源渠道、投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，揭示財(cái)政涉農(nóng)資金管理體制、投入方式和使用方面存在的問題，提出加強(qiáng)管理的意見和建議，促進(jìn)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，確保財(cái)政涉農(nóng)資金使用合法、合規(guī)、有效。5月開始，9月結(jié)束。

5、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、陽光工程補(bǔ)助資金審計(jì)。全面摸清三項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金情況，規(guī)范補(bǔ)貼補(bǔ)助資金合理有效使用，促進(jìn)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。通過審計(jì)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金的投入、分配、管理、發(fā)放和效益情況，評(píng)價(jià)三項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用，促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位加強(qiáng)資金管理，完善相關(guān)法規(guī)、政策和制度，提高資金使用效益，維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益，提高農(nóng)民種糧的積極性和農(nóng)民收入水平。3月開始，5月結(jié)束。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支管理情況審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面及資金收繳方式、籌資標(biāo)準(zhǔn)，中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政資金到位情況，基金專戶存儲(chǔ)、收支分離、管用分開、封閉運(yùn)行情況，以及基金支出的合規(guī)性、基金結(jié)余的真實(shí)性、安全性等。通過審計(jì)調(diào)查，分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的問題，促進(jìn)完善有關(guān)制度，加強(qiáng)資金管理，為提高農(nóng)民健康水平、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。6月開始，9月結(jié)束。

7、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益審計(jì)。以提高農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目效益水平，積極探索效益審計(jì)新路為目標(biāo)，從政府投資完工的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中選擇一個(gè)項(xiàng)目，開展效益審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目資金的使用、政策執(zhí)行、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目進(jìn)展、投資效果和項(xiàng)目管理情況。通過審計(jì)，揭示項(xiàng)目資金使用和管理方面存在的主要問題，以及影響農(nóng)業(yè)投資效益的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素，分析原因，提出對(duì)策，促進(jìn)被審計(jì)單位健全制度，完善措施，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。6月開始，9月結(jié)束。

8、國外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì)。以促進(jìn)加強(qiáng)管理，合理有效利用外資，提高資金使用效益和外債償還能力為目標(biāo)，根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一安排，對(duì)涉及我縣的貸援款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查國外貸援款資金和國內(nèi)建設(shè)資金到位和使用、項(xiàng)目設(shè)備采購和使用、提款報(bào)賬等情況，關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行中有無違反國家法規(guī)和國外貸援款項(xiàng)目協(xié)定，以及內(nèi)部控制存在重大缺陷、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、效益低下、償債風(fēng)險(xiǎn)等問題，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)和項(xiàng)目協(xié)議，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目完成時(shí)間按協(xié)議規(guī)定。

9、全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)村公路建設(shè)資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。主要調(diào)查：農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌集、管理、使用情況；公路工程項(xiàng)目的建設(shè)、管理情況；公路建設(shè)資金的使用效益情況；已建成道路的質(zhì)量、維護(hù)等情況。調(diào)查了解有無侵占、挪用建設(shè)資金，有無重大損失浪費(fèi)等問題，以促進(jìn)提高財(cái)政建設(shè)資金的使用效益和項(xiàng)目工程質(zhì)量。6月開始，10月結(jié)束。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

按照縣委、縣政府交辦，切實(shí)搞好縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、合理性，非稅收入的征收和使用情況，加大對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)和損失浪費(fèi)問題的查處力度，明確劃分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為縣委考核和使用干部提供參考依據(jù)。按規(guī)定時(shí)間完成。

五、固定資產(chǎn)投資審計(jì)

繼續(xù)加大對(duì)重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化投資審計(jì)力度，擬對(duì)全縣國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其他行政事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。重點(diǎn)審查建設(shè)資金的結(jié)付是否符合國家制度規(guī)定，工程投資的資金來源是否合規(guī)合法，有無超概算投資，招投標(biāo)過程是否合規(guī)合法，有無偷工減料造成工程質(zhì)量問題等，以規(guī)范投資行為，改善投資質(zhì)量，提高投資效益。