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為適應(yīng)武漢城市圈“兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)要求,進(jìn)一步提高全市對外開放水平,全力支持外資企業(yè)應(yīng)對金融危機,立足全市外資投資企業(yè)發(fā)展實際,就進(jìn)一步服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展,提出如下意見。
一、放寬名稱登記條件,優(yōu)化名稱資源
1.允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,在名稱中不反映其行業(yè)特點。如武漢鴻飛發(fā)展有限公司。
2.允許外商投資企業(yè)不按照行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式的組成順序使用名稱。如興海物業(yè)(武漢)有限公司。
二、放寬經(jīng)營范圍限制,鼓勵跨行業(yè)經(jīng)營
3.凡國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策未明確規(guī)定,不涉及國家經(jīng)濟安全且有利于民生的,允許外商投資企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍,從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。核發(fā)經(jīng)營范圍表述為“在國家允許、鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營(法律法規(guī)行政許可有規(guī)定的,憑許可證經(jīng)營)”的營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營范圍涉及前置許可項目的,企業(yè)取得相關(guān)許可證后一個月內(nèi)報登記機關(guān)備案。
三、放寬項目審批,支持企業(yè)發(fā)展
4.外商投資國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的,可先行辦理注冊登記,并持加注有效期一個月的營業(yè)執(zhí)照,到相關(guān)部門審批后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5.因特殊原因,企業(yè)在營業(yè)期限屆滿后未按規(guī)定辦理延期登記,仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的,允許持企業(yè)申請和股東承諾文件,并經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),辦理經(jīng)營期限延期變更手續(xù)。
四、放寬投資主體限制,簡化登記材料
6.允許境內(nèi)自然人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)作為外商投資企業(yè)的股東。
7.香港、澳門企業(yè)在英屬維爾京群島、開曼群島等自由關(guān)稅區(qū)設(shè)立的離岸公司來漢投資,可不提交經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機關(guān)公證并經(jīng)中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館認(rèn)證的主體資格證明,而改由香港、澳門公證機構(gòu)出具公證文件。
8.已入境的外國(地區(qū))自然人可直接提交護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺胞證等證件的復(fù)印件作為身份證明文件,并提供原件核對,無須提交公證、認(rèn)證文件。
五、放寬出資限制,緩解出資壓力
9.允許外國(地區(qū))投資者以境外非貨幣財產(chǎn)(境外不動產(chǎn)除外)入境出資,并由中國評估機構(gòu)出具評估報告,或由境外評估機構(gòu)出具評估報告經(jīng)中國評估機構(gòu)確認(rèn)。
10.經(jīng)外匯管理部門審批,允許境外投資者以人民幣出資。
11.鼓勵外商投資企業(yè)股東開辟新的投資渠道,以股權(quán)出資的方式出資。
12.外國(地區(qū))投資者以委托方式出資的,只要經(jīng)外匯管理部門確認(rèn)和會計師事務(wù)所驗證,在辦理實收資本變更登記時無需審查委托出資的書面證明。
13.在外商投資公司合同和章程中,股東出資期限可不表述為具體的期數(shù)和時間,但首期出資和國家專項規(guī)定明確規(guī)定出資期限的除外。
14.根據(jù)章程規(guī)定,外商投資企業(yè)章程約定一次性繳付出資,但在章程約定的期限內(nèi)注冊資本未到位的,可修改章程申請分期繳付出資。
15.外商投資企業(yè)已繳付首期出資,并達(dá)到《公司法》規(guī)定的最低出資限額的,其余注冊資本在法定期限內(nèi)未能按期交付,經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),出資期限最長可延期至5年。
六、提升服務(wù)效能,推進(jìn)和諧監(jiān)管
16.下放部分登記監(jiān)管權(quán)限。除并購企業(yè)、限制類企業(yè)以外,投資總額資本1000萬美元以下(不含1000萬美元)的新設(shè)立企業(yè),委托所在地工商分局直接辦理設(shè)立登記。
17.完善網(wǎng)上辦事平臺,全面推進(jìn)網(wǎng)上登記和年檢。
18.簡化內(nèi)部審核程序,進(jìn)一步擴大審核合一的范圍。對分公司設(shè)立、注銷、年檢,以及外商投資企業(yè)的簡單登記事項變更,由審查人員一人核準(zhǔn)。
19.建立重大項目跟蹤服務(wù)制度。為不斷提高我市招商引資工作實效,指派專人“一對一”做好重大簽約項目跟蹤服務(wù),認(rèn)真做好項目的登記注冊、出資監(jiān)管等工作,幫助項目單位解決在審批、注冊登記、到資驗資及開工投產(chǎn)中遇到的困難和問題,加快項目落地投產(chǎn)進(jìn)度。
20.建立提示、警示制度,加強行政指導(dǎo)。采取柔性監(jiān)管方式,積極開展以提示、警示為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo);不斷完善和充實聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度的內(nèi)容,進(jìn)一步拓展工作層次和工作內(nèi)涵,使之成為服務(wù)外資企業(yè)、加強與外資企業(yè)聯(lián)系的主渠道。