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為加大基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，增強基本養(yǎng)老保險抗御風險的能力，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》有關(guān)規(guī)定，參照外地兄弟縣（區(qū)）的作法，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣*年基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，按照省政府、市政府“民生工程”有關(guān)社會保障工作的目標，進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，強化養(yǎng)老保險基金征繳，不斷健全完善我縣社會保障體系，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

二、目標任務(wù)

建立健全基本養(yǎng)老保險工作責任機制，縣政府每年根據(jù)實際情況下達擴面征繳任務(wù)，強化工作任務(wù)落實。*年，全縣基本養(yǎng)老保險擴面征繳總?cè)蝿?wù)為4600人（目標任務(wù)分解詳見附表）。

三、擴面范圍及主要工作職責

（一）養(yǎng)老保險擴覆范圍：本縣境內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)及其職工、改制事業(yè)單位、企業(yè)化管理和自收自支事業(yè)單位及職工，機關(guān)事業(yè)單位的勞動合同制工人及其聘用人員和臨時工，與上述用人單位形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工，城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、社區(qū)工作人員、村干部和失地農(nóng)民等均屬基本養(yǎng)老保險擴覆范圍和對象。

（二）主要工作職責：*年我縣社保擴面征繳工作的重點應放在縣工業(yè)園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)、建筑行業(yè)和煤礦業(yè)上。主要方式實行部門聯(lián)動擴面征繳，勞動部門指導，參保單位配合的形式進行。具體職責如下：

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責動員本轄區(qū)內(nèi)用人單位及其個人、靈活就業(yè)人員參保繳費；

（2）各企業(yè)事業(yè)單位主管部門負責動員下屬用人單位職工參保繳費；

（3）工業(yè)園區(qū)管委會負責動員園區(qū)內(nèi)企業(yè)的職工參保繳費；

（4）各招商引資企業(yè)跟蹤服務(wù)單位在為企業(yè)搞好服務(wù)的同時，要大

力加強基本養(yǎng)老保險擴面征繳宣傳工作力度，積極動員企業(yè)及職工參

保繳費。

（5）縣文體廣電局要積極配合擴面征繳工作的開展，廣泛宣傳基本

養(yǎng)老保險相關(guān)法律法規(guī)和各項政策措施。縣電視臺把宣傳養(yǎng)老保險政

策作為政策性、公益性宣傳不得收取任何費用，并做到隨送隨播。

（6）縣工商局在為企業(yè)和個人辦理工商證照登記、年檢手續(xù)時，要

向企業(yè)和個人做好養(yǎng)老保險政策宣傳并引導和督促未參保的用人單

位和個體工商戶參加養(yǎng)老保險。

（7）縣建設(shè)局等主管部門要督促所轄用人單位及時為農(nóng)民工辦理基本養(yǎng)老保險。

（8）縣安監(jiān)局在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時，應督促相關(guān)單位為職

工辦理養(yǎng)老保險并按時繳費。

（9）縣交通局在為從事運輸企業(yè)和個人辦理營運等相關(guān)手續(xù)時，向

企業(yè)和車主做好養(yǎng)老保險政策宣傳，引導和督促企業(yè)和相關(guān)人員參加

養(yǎng)老保險。

（10）縣教育局在為民辦學校、幼兒園辦理年檢相關(guān)手續(xù)時，應督促未參保的單位參保。

（11）縣衛(wèi)生局在為醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員辦理年檢手續(xù)時，負責向醫(yī)

療機構(gòu)和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員做好養(yǎng)老保險政策宣傳并引導和督促他們參

保。

（12）縣人事勞動和社會保障局要指定專人負責擴面參保登記，做好

擴面

征繳統(tǒng)計工作，積極開展擴面征繳相關(guān)政策的宣傳，加強對擴面征繳

工作的業(yè)務(wù)指導；在辦理干部職工正常晉級、職稱評定等手續(xù)時應督

促用人單位參加基本養(yǎng)老保險；要結(jié)合對勞動合同的年檢，督促用人

單位參保，并適時組織勞動監(jiān)察大隊開展基本養(yǎng)老保險專項執(zhí)法檢

查。

四、完善獎罰制度

（一）建立健全目標考核機制。將養(yǎng)老保險擴面征繳工作列入政府的年終目標考評范圍，沒有完成任務(wù)的部門（單位）將作如下獎罰：（1）將未完成任務(wù)的單位在全縣范圍內(nèi)進行通報批評；（2）由財政局從為完成任務(wù)單位事業(yè)經(jīng)費和13個月獎勵工資中扣除未完成任務(wù)部分的養(yǎng)老保險金（按800元×未完成人數(shù)計算）并轉(zhuǎn)繳養(yǎng)老保險基金；（3）未完成任務(wù)單位（部門）黨政主要負責人不得提拔重用，不得發(fā)放獎金和第十三月獎勵工資，不批公費出國和外出考察，不予審批購置小汽車和其他非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)不予審批基建項目；（4）對超額完成任務(wù)的，單位主要負責人給予適當獎勵，即第一名獎3000元，第二名獎2000元，第三名獎1000元（按超額完成10個計1分，按分值大小排名）。

（二）建立定期調(diào)度制度?？h政府按月對縣擴面征繳工作進行調(diào)度，分析形式，解決問題，推動擴面征繳工作順利開展。同時建立月報制度。各部門（單位）應在每月的15日、30日將擴面征繳進度情況報縣擴面征繳領(lǐng)導小組辦公室。對工作嚴重滯后的，給予部門（單位）主要領(lǐng)導必要的懲罰。

（三）嚴格干部考核制度。在今后的干部考核中，縣委組織部將把基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的完成情況，作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容和選拔重用干部的重要依據(jù)納入考察范疇。

（四）建立企業(yè)處罰制度。全面貫徹落實國務(wù)院《社會保險征繳暫行條例》，對不能足額繳費的企業(yè)，相關(guān)部門（單位）不得批準其參加政府性的評先評優(yōu)活動，其負責人取消一切評先、評模資格，對不履行參保繳費義務(wù)和拖欠保費用人單位法人代表，縣新聞單位要予以曝光，對逾期拒不繳納養(yǎng)老保險費的企業(yè)，縣人事勞動和社會保障局要視情節(jié)情況申請人民法院依法強制征收。

五、幾點要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。基本養(yǎng)老保險是國家法定強制保險，加強基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作是建立健全社會保障體系的核心內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各部門（單位）務(wù)必要進一步增加做好基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的責任感和使命感，切實擔當起做好基本養(yǎng)老保險擴大面征繳的工作責任。

（二）高度重視，抓好落實。各部門（單位）領(lǐng)導要高度重視基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作，要把基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作納入重要議事日程，認真研究，明確任務(wù)，制定措施，建立健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，確保全面完成擴面征繳各項工作目標任務(wù)。

（三）擴大宣傳，認真總結(jié)。各部門（單位）要結(jié)合自身特點和實際，開展形式多樣的宣傳活動，并把宣傳活動貫穿于擴面征繳工作的始終。在具體工作中，要及時總結(jié)擴面征繳工作中的好經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型。同時，要按月報制度要求，及時向縣擴面征繳工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作動態(tài)。

（四）加強協(xié)調(diào)，凝聚合力。各部門（單位）要在各負其責的同時，主動配合，合力推進，在具體工作中，要注重加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，共同做好擴面征繳工作，要突出重點、狠抓落實，確保全面或超額完成今年基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作任務(wù)。