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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)意見的通知》（*府辦〔20*〕40號(hào)）精神，提高我市農(nóng)村資源利用效率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加快農(nóng)村沼氣工程建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村能源節(jié)約和高效利用、緩解我市農(nóng)村能源不足矛盾、加快建設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型社會(huì)的重要舉措。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的重要意義，按照市委、市政府的工作部署，把農(nóng)村沼氣建設(shè)擺上重要的議事日程，把加快農(nóng)村沼氣工程建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、資金到位、措施到位。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

“*”期間，全市以建制村為實(shí)施單位，按照突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、集中連片、整村推進(jìn)的原則，建設(shè)沼氣示范村和種養(yǎng)場沼氣示范點(diǎn)。具體是：生豬存欄量保持在5頭以上的農(nóng)戶，基本普及沼氣池并使用沼氣；非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬存欄量保持在100頭以上的種養(yǎng)場，原則上100%興建大中型（50M3以上）沼氣池。東江、西枝江沿岸重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（惠城區(qū)：蘆洲鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、馬安鎮(zhèn)、三棟鎮(zhèn)、汝湖鎮(zhèn)、潼湖鎮(zhèn)、水口辦事處、小金口辦事處、河南岸辦事處；惠東縣：平山辦事處、白盆珠鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、大嶺鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)；惠陽區(qū)：良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)；博羅縣：石壩鎮(zhèn)、麻陂鎮(zhèn)、楊村鎮(zhèn)、楊僑鎮(zhèn)、泰美鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)），在20*年6月底前，凡符合建設(shè)沼氣池條件的農(nóng)戶和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜牧種養(yǎng)場全部興建沼氣池并使用沼氣。

三、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)

（一）農(nóng)村沼氣工程建設(shè)要量力而行，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、扶持，農(nóng)民自愿的原則，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，不搞包辦代替。各縣、區(qū)要盡快制定農(nóng)村沼氣工程建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，要規(guī)劃到村和種養(yǎng)場，落實(shí)到戶到點(diǎn)，并突出“六個(gè)結(jié)合”，即沼氣工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；與改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村社區(qū)環(huán)境相結(jié)合；與減少種養(yǎng)場污染及保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境和節(jié)能相結(jié)合；與促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收相結(jié)合；與農(nóng)村安居工程、扶貧開發(fā)和生態(tài)文明村建設(shè)相結(jié)合；與解放農(nóng)村勞動(dòng)力相結(jié)合，減少森林砍伐，加強(qiáng)水土涵養(yǎng)，鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。

（二）根據(jù)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)劃分為兩大類型進(jìn)行管理指導(dǎo)：第一類為農(nóng)村戶用沼氣池。在示范村重點(diǎn)推廣6—8M3的戶用沼氣池，引導(dǎo)農(nóng)戶綜合利用沼氣、沼液、沼渣，開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園建設(shè)，積極發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；第二類為生豬存欄量常年穩(wěn)定在100頭以上的種養(yǎng)場，重點(diǎn)建設(shè)大中型沼氣工程，改善種養(yǎng)場生態(tài)條件，治理農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，形成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

（三）各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照“突出重點(diǎn)、先易后難、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，選擇有一定條件，群眾積極性高的村、戶及種養(yǎng)場進(jìn)行示范建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一組織施工，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。確保沼氣池建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，使用一個(gè)，鞏固一個(gè)，美化一個(gè)。今后，凡新辦的規(guī)?；竽练N養(yǎng)場都應(yīng)配套沼氣建設(shè)。

四、加大投入，扶持引導(dǎo)

為推進(jìn)全市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，實(shí)行政府投入為主、農(nóng)戶自籌為輔的政策，對(duì)興建沼氣池的農(nóng)戶和種養(yǎng)場實(shí)行補(bǔ)助。各級(jí)政府要把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，加大資金投入力度，扶持農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）農(nóng)村興建戶用沼氣池，每個(gè)戶用沼氣池由市財(cái)政補(bǔ)助1300元，縣、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助700元，不足部分由農(nóng)戶自籌。享受省級(jí)財(cái)政建池補(bǔ)助的農(nóng)戶，由市財(cái)政補(bǔ)助700元，縣、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助500元，不足部分由農(nóng)戶自籌。

（二）規(guī)?；N養(yǎng)場興建大中型沼氣池（沼氣只供本場使用）的資金由經(jīng)營者自行解決。為鼓勵(lì)其興建沼氣池，對(duì)凡建有80立方米以上沼氣池的種養(yǎng)場，市財(cái)政一次性給予3000元補(bǔ)助，縣、區(qū)財(cái)政可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)補(bǔ)助。享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助建池的種養(yǎng)場，市財(cái)政不再給予補(bǔ)助。

（三）專為村民供氣的規(guī)?；N養(yǎng)場興建沼氣工程，按供給農(nóng)戶數(shù)量給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按興建戶用沼氣池執(zhí)行。

（四）以自然村為單位，農(nóng)戶集中建豬舍養(yǎng)豬，并集中興建沼氣池的，按供氣農(nóng)戶數(shù)量給予補(bǔ)貼。

（五）市財(cái)政每年安排15萬元，用于沼氣工程建設(shè)技工培訓(xùn)以及沼氣工程推廣和指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)。

五、明確職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)

（一）我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的責(zé)任主體是各縣、區(qū)政府，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)村沼氣工程建設(shè)推廣工作的實(shí)施主體。按照“規(guī)劃到縣、任務(wù)到縣、資金到縣、責(zé)任到縣”的要求，各縣、區(qū)政府和有關(guān)部門要層層分解任務(wù)，抓好工作落實(shí)。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧、財(cái)政、環(huán)保、發(fā)改、科技等職能部門要按職責(zé)分工，互相配合，互相協(xié)作，切實(shí)解決農(nóng)村沼氣工程建設(shè)中遇到的困難和問題。農(nóng)村沼氣工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行公開制度，規(guī)劃項(xiàng)目、實(shí)施方案、補(bǔ)助政策等都要公示。市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要定期開展項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，建立檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在農(nóng)村沼氣推廣工作中成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩，完成情況差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）建立健全市、縣（區(qū)）兩級(jí)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各縣、區(qū)實(shí)行沼氣池建設(shè)施工人員技術(shù)安全培訓(xùn)和持證上崗制度?！?”期間，全市每年培訓(xùn)持上崗證的專業(yè)技工60名，具體工作由農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施。要加快建立健全農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)體系，做到縣有農(nóng)村沼氣推廣部門，鎮(zhèn)有專業(yè)施工管理隊(duì)伍，村有專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)向建池農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。原則上誰負(fù)責(zé)建池，誰負(fù)責(zé)指導(dǎo)用戶安全使用和維護(hù)沼氣。沼氣工程建設(shè)要積極探索，走專業(yè)化施工、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)的道路。