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一、指導(dǎo)思想和目的

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部著重進(jìn)行樹立正確權(quán)力觀的教育，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和紀(jì)律教育。進(jìn)一步提高黨員干部踐行“*”重要思想的堅(jiān)定性，提高求真務(wù)實(shí)，立黨為公、執(zhí)政為民，干凈干事，拒腐防變的自覺(jué)性，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念；強(qiáng)化廣大黨員干部拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，筑好拒腐防變鐵防線。力求在解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想作風(fēng)方面存在的作風(fēng)飄浮、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私、脫離群眾等突出問(wèn)題上取得明顯效果。推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，使全區(qū)黨員干部隊(duì)伍做到勤政為民，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在我區(qū)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排

主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的十六屆三中全會(huì)精神；中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神；《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》；、吳官正同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告；張德江、王華元同志在省紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告；柳錦州、*同志在市紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告；《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及正反面典型材料等。

這次教育從7月份開始，大致分為動(dòng)員學(xué)習(xí)討論、聯(lián)系實(shí)際查擺問(wèn)題和整改檢查總結(jié)三個(gè)階段。各鎮(zhèn)、各單位可根據(jù)實(shí)際，在7月至9月份期間，相對(duì)集中時(shí)間分階段組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要保證有7至10天的學(xué)習(xí)時(shí)間，確保教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。

三、教育對(duì)象和形式方法

教育對(duì)象是全區(qū)黨員、干部，重點(diǎn)是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力行使部門的黨員干部。各鎮(zhèn)、各單位要注意區(qū)分不同層次，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)。

（一）對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部著重進(jìn)行樹立正確權(quán)力觀、自覺(jué)接受監(jiān)督的教育。各鎮(zhèn)、各單位可采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式，集中學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和張德江同志在省紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；學(xué)習(xí)、剖析正反面典型材料，觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)行座談?dòng)懻摗Ｒ沿瀼貓?zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的情況作為今年民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人在求真務(wù)實(shí)、接受監(jiān)督以及紀(jì)律作風(fēng)方面的實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人遵紀(jì)執(zhí)紀(jì)特別是在行使權(quán)力方面的實(shí)際，自覺(jué)查擺存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改。今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫一篇學(xué)習(xí)兩個(gè)條例體會(huì)文章。

（二）對(duì)權(quán)力行使部門及重點(diǎn)崗位、重要部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員進(jìn)行反腐倡廉教育。要結(jié)合萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織掌握審批權(quán)和掌握人、財(cái)、物等方面調(diào)配權(quán)的黨員干部及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員，學(xué)習(xí)兩個(gè)條例，觀看黨風(fēng)廉政教育專題片，深入開展示范教育和警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺(jué)性，嚴(yán)格規(guī)范各種管理和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，清除以權(quán)謀私、吃拿卡要、辦事拖拉、人浮于事等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（三）認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)廣大黨員干部主要進(jìn)行正面典型示范教育。要結(jié)合實(shí)施固本強(qiáng)基工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及市委組織的“十佳廉政公仆”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)組織反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、兩個(gè)條例學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)和自覺(jué)踐行“*”重要思想，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。組織好全區(qū)黨員干部參加兩個(gè)條例征文活動(dòng)和有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，有針對(duì)性地解決基層黨員干部和基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

（四）抓好面向全社會(huì)的反腐倡廉教育。按照省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于“有條件的地方要抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)”的精神，拓寬教育渠道和擴(kuò)大教育面，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾積極參加“為民、務(wù)實(shí)、清廉”大家談等活動(dòng)。積極探索在社區(qū)、校園、基層、企業(yè)開展反腐倡廉教育的新路子，增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，形成良好的教育氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。

（五）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)教育效果。為配合教育，省紀(jì)委組織編寫了《為民務(wù)實(shí)清廉教育讀本》、拍攝了黨風(fēng)廉政教育專題片三集，各鎮(zhèn)、各單位要把專題片作為今年紀(jì)律教育的基本教材，組織黨員干部觀看、座談?dòng)懻?。為?chuàng)新教育形式，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，區(qū)紀(jì)委擬以發(fā)手機(jī)短信形式，開展兩個(gè)條例有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各單位要密切配合，積極宣傳和發(fā)動(dòng)黨員干部參與。

（六）發(fā)揮宣傳媒體的作用，營(yíng)造濃厚教育氛圍。各鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與合作，新聞單位要密切配合，及時(shí)報(bào)道教育活動(dòng)的情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，區(qū)新聞中心、電視臺(tái)、電臺(tái)三家新聞單位要開辟紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，營(yíng)造濃厚教育氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，作出部署，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，帶頭參加有關(guān)的教育活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委做好教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育大格局作用。區(qū)委組織部、宣傳部、黨校和區(qū)廣播電視局、文化局、財(cái)政局、新聞中心、電視臺(tái)、電臺(tái)等黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議成員單位要主動(dòng)密切配合，保證各項(xiàng)教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行，取得成效。

(二)抓好教育試點(diǎn)。區(qū)紀(jì)委擬選擇秋長(zhǎng)鎮(zhèn)白石村作為教育試點(diǎn)，探索黨風(fēng)廉政教育進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各單位可抓一兩個(gè)試點(diǎn)，認(rèn)真探索黨風(fēng)廉政教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委擬于7月上旬召開全區(qū)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流各試點(diǎn)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(三)深化示范教育和警示教育。在教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中，各鎮(zhèn)、各單位在充分運(yùn)用省、市宣傳和剖析的正反面典型的基礎(chǔ)上，選擇本鎮(zhèn)、本單位勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型和反面典型案例，深化示范教育和警示教育。要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)張宇航同志在我區(qū)所作的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的報(bào)告，結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，深刻吸取三峽移民房屋質(zhì)量案教訓(xùn)，扎實(shí)開展教育學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)接受監(jiān)督和參與監(jiān)督的自覺(jué)性，筑牢拒腐防變鐵防線。在教育方式上，既要善于依靠各級(jí)黨組織進(jìn)行灌輸教育，又要善于引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育；既要善于運(yùn)用“”等傳統(tǒng)手段，又要善于運(yùn)用信息等現(xiàn)代化手段。要著眼于使黨風(fēng)廉政教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理、入心入腦，取得實(shí)效。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促。區(qū)紀(jì)委將通過(guò)分片召開教育情況匯報(bào)會(huì)、組織抽查、到基層單位調(diào)查研究情況等形式，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督促，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)、三和開發(fā)區(qū)、區(qū)直各機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，確保教育學(xué)習(xí)活動(dòng)收到實(shí)效。

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)、三和開發(fā)區(qū)、區(qū)直各機(jī)關(guān)紀(jì)委要于8月31日前向區(qū)紀(jì)委作專題書面報(bào)告，同時(shí)將副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)兩個(gè)條例的體會(huì)文章集中報(bào)送區(qū)紀(jì)委調(diào)研教育室。

以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各鎮(zhèn)、各單位貫徹執(zhí)行。