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      財政局加強涉農(nóng)資金監(jiān)管意見

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      財政局加強涉農(nóng)資金監(jiān)管意見

      為進一步加強涉農(nóng)專項資金的監(jiān)督管理,堅決遏制截留、挪用、擠占、套取甚至貪污、私分涉農(nóng)專項資金的違紀違規(guī)行為,確保涉農(nóng)專項資金安全運行、規(guī)范管理、有效使用,根據(jù)思黨辦發(fā)〔*〕204號文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特提出如下實施意見

      一、實行涉農(nóng)專項資金公開制度

      涉農(nóng)專項資金,指中央和省、地、縣安排的用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項資金,主要包括農(nóng)村公路修建、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“三小”水利、農(nóng)村飲水安全、病險水庫治理、沼氣建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等涉農(nóng)補貼資金,扶貧、救濟、救災(zāi)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、危房改造、易地移民搬遷資金,退耕還林(草)、天然林保護、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)資金,“雨露計劃”、“陽光工程”等農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金,用于農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化、科技事業(yè)發(fā)展資金等等。各涉農(nóng)部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,在涉農(nóng)專項資金安排后15日內(nèi),將涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排等情況列出清單,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、廣播、電視等方式在項目區(qū)向群眾公開有關(guān)信息,讓人民群眾知曉,接受社會監(jiān)督,涉農(nóng)項目實施結(jié)束后15日內(nèi),要向群眾公布實施情況。項目實施時間超過一年的,要在項目實施中期,擇時向群眾公布實施情況。

      二、實行涉農(nóng)專項資金報紀檢監(jiān)察機關(guān)備案制度

      鄉(xiāng)教育、民政、財政、勞動保障、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等部門,要按照凡涉農(nóng)項目必報紀檢監(jiān)察機關(guān)備案的要求,把當年涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級匹配)、項目安排去向、實施單位等情況在項目安排后的15日內(nèi)和涉農(nóng)項目實施結(jié)束后15日內(nèi)報鄉(xiāng)紀委備案。紀檢監(jiān)察機關(guān)和涉農(nóng)專項資金管理部門要按照分級負責(zé)和條塊管理的原則分別建立項目資料檔案,并對項目進行跟蹤。

      鄉(xiāng)紀委要督促涉農(nóng)專項資金管理部門認真執(zhí)行專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,加強專項資金的監(jiān)督管理;要會同財政和有關(guān)職能部門定期、不定期的對涉農(nóng)專項資金管理和涉農(nóng)項目實施情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,促進涉農(nóng)項目的順利實施,對弄虛作假截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分涉農(nóng)專項資金的,要一查到底,依紀依法作出處理。

      鄉(xiāng)紀委要把監(jiān)督檢查涉農(nóng)專項資金管理使用情況作為一項重要任務(wù)和經(jīng)常性工作,深入基層、深入群眾,開展調(diào)查核查,及時掌握涉農(nóng)專項資金使用和項目執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題要認真調(diào)查處理,并及時向鄉(xiāng)黨委、政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。

      三、實行涉農(nóng)專項資金管理使用責(zé)任追究制度

      要切實加強對涉農(nóng)專項資金管理使用工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和督促涉農(nóng)專項資金管理部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,密切配合,形成合力,管好用好涉農(nóng)專項資金,促進“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。各涉農(nóng)專項資金管理部門未將專項資金進行公開的、不報紀檢監(jiān)察機關(guān)備案的,對紀檢監(jiān)察機關(guān)工作失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題查處不力的,要給予批評教育,責(zé)令改正;對發(fā)生嚴重違紀違法案件,造成重大損失的,要在對當事人作出嚴肅處理的同時,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

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