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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(*-2010-2020年)的通知》(國發(fā)〔*〕7號)、《*人民政府關(guān)于貫徹全民科學素質(zhì)行動計劃綱要的實施意見》(魯政發(fā)〔*〕93號)和《*市人民政府關(guān)于貫徹全民科學素質(zhì)行動計劃綱要的實施意見》(濟政發(fā)〔*〕27號)精神,大力提高全民科學素質(zhì),現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照“政府推動,全民參與,提升素質(zhì),促進和諧”的方針,堅持以人為本,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,充分調(diào)動全社會力量共同參與,以重點人群的科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高,通過實施加強公民科學素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程,逐步形成公民科學素質(zhì)建設(shè)長效機制,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,為我縣提升自主創(chuàng)新能力,早日建成“經(jīng)濟強縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。
二、工作目標
到2010年,我縣科學技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展,公民科學素質(zhì)明顯提高,自主創(chuàng)新能力顯著增強。圍繞公民科學素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題,實現(xiàn)以下目標:
(一)促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識,逐步建立起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式,促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)以重點人群的科學素質(zhì)行動帶動全民科技意識明顯增強,科學素質(zhì)整體提高。未成年人對科學的興趣明顯提高,有較強的創(chuàng)新意識和實踐能力,50%以上未成年人經(jīng)常參加各項科技活動。農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學素質(zhì)有顯著提高,城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)水平差距逐步縮小。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。
(三)科學教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到顯著加強,公民提高自身科學素質(zhì)的機會與途徑明顯增多。
(四)進一步加強科普組織網(wǎng)絡(luò)和專兼職科普工作者隊伍建設(shè)力度;進一步加大科普場館、社區(qū)和鄉(xiāng)村科普活動場所、城鄉(xiāng)科普宣傳欄等科普宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;進一步加大科普資源共享力度;進一步加大大眾科普傳媒能力建設(shè)力度;進一步強化保障條件,鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)工程建設(shè),為全面實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》提供必需的條件保障。
到2020年,我縣科學技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展,形成比較完善的公民科學素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障等體系,公民科學素質(zhì)在整體上有大幅度提高,自主創(chuàng)新體系更加完善,自主創(chuàng)新能力顯著增強。
三、主要任務(wù)及責任分工
(一)未成年人科學素質(zhì)行動
實施新世紀素質(zhì)教育工程,推進新科學課程的全面實施。針對不同年齡段學生特點,注重課程的綜合性與連貫性;開展學齡前科學啟蒙教育,采取有效措施,積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學課程,逐步推進高中科學課程改革;深化中小學科學課程教材、教學內(nèi)容和教育方法改革,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用,改革科學教育評價制度,定期監(jiān)測科學教育質(zhì)量。
提高農(nóng)村未成年人科學教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實際,加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設(shè),發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育,開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓等科普活動。
開展課外、校外科技活動,組織開展“大手拉小手科技傳播行動”、“科技健身行動”等系列科普活動,組織參加“中學生五學科奧林匹克競賽”、“青少年科技創(chuàng)新大賽”,培育未成年人的創(chuàng)造意識,增強未成年人對科學技術(shù)的興趣以及運用知識解決問題的能力。
宣傳科學發(fā)展觀,使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強“珍愛生命、遠離”和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。
組織科技工作者積極參與對未成年人的科普活動,充分發(fā)揮科技工作者的優(yōu)勢和作用。重視家庭教育在提高未成年人科學素質(zhì)中的重要作用,開展面向家庭成員的科學素質(zhì)教育。廣播電視、文化、新聞出版等機構(gòu)和團體要加大面向未成年人的科技傳播力度,用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人,為未成年人的健康成長營造良好的輿論環(huán)境。
結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè),配套完善青少年活動設(shè)施和場所?!?”期間,規(guī)劃建設(shè)一所綜合性、多功能的未成年人校外活動場所,逐步健全愛國主義教育基地、實踐基地等,加強以上設(shè)施和場所科學教育功能,發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。
牽頭部門:縣教育局、團縣委、縣科協(xié)。
責任單位:縣委宣傳部、縣文明辦、縣婦聯(lián)、縣科技局、縣財政局、縣勞動和社會保障局、縣體育局、縣廣電局。
(二)農(nóng)民科學素質(zhì)行動
大力開展農(nóng)民科技培訓。依照國家制定的《農(nóng)民科技教育培訓體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國農(nóng)民科學素質(zhì)教育大綱》,指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類科學教育活動。結(jié)合實施全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓計劃、綠色證書工程、星火科技培訓專項行動、雙學雙比、巾幗科技致富工程等,開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)民科技培訓,多渠道加大培訓力度。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,重點規(guī)劃建設(shè)一批職業(yè)教育、公共培訓基地,初步形成以技工學校和職業(yè)學校為骨干,社會培訓機構(gòu)為補充,多層次、全方位的農(nóng)民培訓網(wǎng)絡(luò)體系?!?”期間,農(nóng)民的適用技術(shù)培訓率要達到50%以上,農(nóng)村黨員和基層干部要全部輪訓一遍。
開展各種形式群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。進一步開放城市文化科技資源,積極開展文化科技扶貧活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普活動月、科技活動周、全國科普日等活動。建立科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機制。在廣大農(nóng)村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚。加強針對農(nóng)村婦女的科學普及,提高農(nóng)村婦女的科學文化素質(zhì)。
建立和完善農(nóng)村科技、科普示范體系。積極參加全國、全省科技進步示范縣和科普示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶創(chuàng)建活動,大力發(fā)展科普示范基地,充分發(fā)揮示范園區(qū)和基地的示范作用。
開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓機制,大力提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。按照《*-2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》要求,積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓,“*”期間,計劃每年培訓農(nóng)村勞動力4千人以上,轉(zhuǎn)移7千人以上。
建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊伍。健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)機化培訓基地、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,重點扶持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,大力推廣“龍頭企業(yè)+協(xié)會+示范戶”模式。組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊伍,形成科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的有效機制。培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊伍,開展農(nóng)民技術(shù)員專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作。
加強農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學、村黨員活動室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所。構(gòu)建圖書閱覽室、培訓室和綜合活動室“三室一體”的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),深化“科普村村通”工作,在全縣范圍每村擁有“一站、一欄、一員”(即:一個科普活動站、一個科普宣傳欄和一名科普員)。
牽頭部門:縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科協(xié)。
責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣教育局、縣科技局、縣財政局、縣人事局、縣體育局、縣勞動和社會保障局、縣廣電局、縣計生局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣畜牧局、縣農(nóng)機局。
(三)城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動
加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理,進行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系,合理分工、加強合作。
按照國家職業(yè)標準要求,將勞動人口應(yīng)具備的基礎(chǔ)科學素質(zhì)內(nèi)容納入職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓教材,將有關(guān)科學素質(zhì)的要求作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內(nèi)容。開展各類形式的勞動預(yù)備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓和各類從業(yè)人員在崗培訓和繼續(xù)教育。
充分發(fā)揮企事業(yè)科協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用,在企事業(yè)單位廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工等活動,繼續(xù)深入開展“講敬業(yè)愛崗、比科技興企”活動,著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育,提高職工的科學文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。
建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學習制度,鼓勵職工在職學習,形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓的機制。引導(dǎo)企業(yè)與高等職業(yè)院校合作辦學,加快培養(yǎng)技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型人才。
優(yōu)化整合各種教育培訓資源,實現(xiàn)資源共享,形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網(wǎng)絡(luò),為勞動者提高科學素質(zhì)提供更多機會和途徑。
積極發(fā)展社區(qū)教育,通過社區(qū)科普活動室、科普學校、科普畫廊等機構(gòu)和設(shè)施,開展多種形式科普宣傳,建設(shè)學習型社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學素質(zhì)方面的作用。
牽頭部門:縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣民政局。
責任單位:縣委宣傳部、縣文明辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣科技局、縣人事局、縣體育局、縣廣電局。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學素質(zhì)行動
將提高科學素質(zhì)列為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負責人培訓教育規(guī)劃的重要內(nèi)容。各級機關(guān)的學習培訓制度應(yīng)體現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學素質(zhì)的要求,應(yīng)把包括科技教育在內(nèi)的培訓作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核的重要內(nèi)容。
采取多種途徑和形式加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技教育與培訓。分層次將提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素質(zhì)列入培訓計劃。縣委黨校、行政學校要將提高學員科學素質(zhì)列入教學計劃。全縣每年舉辦兩次面向領(lǐng)導(dǎo)干部的高新技術(shù)講座。組織公務(wù)員參與各類科普活動。編輯出版面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普讀物。電臺、電視臺和政府網(wǎng)站開辦有關(guān)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學素質(zhì)的欄目和節(jié)目。
圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)學習型機關(guān),加強機關(guān)文化科技建設(shè),提高機關(guān)整體文化科技水平。增強公務(wù)員終身學習和科學管理的能力。
牽頭部門:縣委組織部、縣人事局。
責任單位:縣委宣傳部、縣文明辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣科技局。
(五)科學教育與培訓基礎(chǔ)工程
加強中小學科學教育教師隊伍建設(shè)。開展中小學和農(nóng)村成人文化技術(shù)學??茖W教育教師培訓工作,尤其重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學科學教育教師的培訓,提高學歷層次和實施科學教育的能力和水平。
建立科技界和教育界合作推動科學教育發(fā)展的有效機制。聘請高等院校、科研院所的科技專家參與中小學教學方法改革和科學教育培訓。
加強科學教育與培訓志愿者隊伍建設(shè)。動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企業(yè)事業(yè)單位管理者參與科學教育和培訓。發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊伍,積極倡導(dǎo)中小學聘請著名科學家、工程師、學者擔任校外科技輔導(dǎo)員。
加強科學教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)科學課程的需要,建立健全中小學實驗室、圖書室,充實實驗儀器、教具、音像設(shè)備、計算機等教學器材,并面向社會提供服務(wù)。
利用社會資源開展科學教育和培訓。增強行政學校和職業(yè)教育中心等機構(gòu)的科學教育和培訓功能。
牽頭部門:縣教育局、縣人事局。
責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣科技局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣體育局。
(六)科普資源開發(fā)與共享工程
建立有效激勵機制,促進原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作和國外優(yōu)秀作品的引進。以評獎、作品征集等方式,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度,吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性,把科普作品納入業(yè)績考核范圍。建立將科學技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學教育、傳播與普及資源的機制。逐步建立我縣科普作品創(chuàng)作機構(gòu),鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團體發(fā)揮作用。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,鼓勵經(jīng)營性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。通過科普、科技、教育、傳媒界的有效合作,引進國外優(yōu)秀作品,借鑒國際先進創(chuàng)作理念和方法,促進我縣科普創(chuàng)作整體水平的提高。
集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息,建成數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。
開展優(yōu)秀科普作品的征集和推介活動,擴大科普信息資源的共享范圍。針對公眾生產(chǎn)生活的實際需求,組織編制簡明生動的科普資料,以公眾易于獲得的方式送達基層。
落實相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標準,充分保護知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。
牽頭部門:縣科協(xié)、縣科技局。
責任單位:縣教育局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化局、縣廣電局。
(七)大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程
加大各類媒體的科技傳播力度??h廣播、電視等媒體有固定的科技欄目和??娨暸_、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間、各類科普出版物的品種和發(fā)行量、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄等大幅度增加。創(chuàng)建一批特色優(yōu)秀科普節(jié)目和科普期刊,形成一批我縣的科技傳播媒體品牌。
推動科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,積極培育科普文化市場,盡快形成科普文化產(chǎn)業(yè)群。
提高各類媒體對于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力,指導(dǎo)公眾以科學的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。
發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式,充分利用網(wǎng)站(頁)、手機短信等方式開展科普教育與宣傳。開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)網(wǎng)站,應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù),增加面向大眾尤其是青少年的科普內(nèi)容。培育、扶持若干對公眾有較強吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館。
牽頭部門:縣委宣傳部、縣文明辦。
責任單位:縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣教育局、縣科技局、縣文化局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣廣電局。
(八)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
加強對公益性科普設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo),加大運行經(jīng)費的公共投入。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃,制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展基層科普設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)*縣科技館,加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級科普設(shè)施,在城鄉(xiāng)社區(qū)逐步建設(shè)科普畫廊、科普活動室、遠程科普宣傳教育終端設(shè)備。
拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能。對現(xiàn)有科普設(shè)施進行更新改造,滿足公眾參與科普活動的需求,增強社區(qū)科普設(shè)施為老年人服務(wù)的功能。
鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助;吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營性科普場館。鼓勵有條件的大型企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)性的科技展廳。
加快建設(shè)青少年科技教育基地和科普教育基地,所有科普基地對未成年人免費開放,對公眾定期免費或優(yōu)惠開放。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)車間。
培育科普展覽、展品及旅游市場。推動科普展覽、展品設(shè)計制作社會化,制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計制作機構(gòu)的資質(zhì)認定辦法,擇優(yōu)扶持一批設(shè)計制作機構(gòu),提高設(shè)計制作水平。結(jié)合我縣實際,培育科普旅游產(chǎn)品。
牽頭部門:縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣建設(shè)局、縣財政局。
責任單位:縣委組織部、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣教育局、縣科技局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局。
(九)政策、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)與監(jiān)測評估
(1)政策。制定我縣有關(guān)公民科學素質(zhì)建設(shè)的政策,根據(jù)形勢發(fā)展需要,對現(xiàn)有政策進行修訂、補充和調(diào)整。
在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和有關(guān)科學技術(shù)教育、傳播與普及的政策中,體現(xiàn)公民科學素質(zhì)建設(shè)的目標和要求。
制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機構(gòu)、個人獨資或合作興辦科學技術(shù)教育、傳播與普及機構(gòu)的政策。
(2)經(jīng)費投入。采取多種措施,加大政府和社會投入,形成多渠道投入機制。
加大財政保障力度。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》和《*科學技術(shù)協(xié)會條例》的有關(guān)規(guī)定,將科普經(jīng)費列入財政預(yù)算,科普經(jīng)費在*年人均不低于0.20元的基礎(chǔ)上,隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展和財政收入的不斷增加,根據(jù)公民科學素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐年增加,以保障《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的順利實施。設(shè)立科學素質(zhì)工作專項經(jīng)費,落實各相關(guān)部門實施經(jīng)費,支持各項工作開展。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體要根據(jù)所承擔的實施任務(wù),按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。
鼓勵捐贈,廣辟社會資金投入渠道。認真落實捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策和相關(guān)實施辦法,廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學素質(zhì)建設(shè)。
(3)隊伍建設(shè)。健全基層科協(xié)組織,培養(yǎng)專業(yè)化人才,發(fā)掘兼職人才,建立志愿者隊伍,為公民科學素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)要建立科協(xié)組織,配備專(兼)職人員。高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、外資企業(yè)等企事業(yè)單位科技工作者在20名以上的都要建立科協(xié)組織,以更好地發(fā)揮科技人員在科技進步和創(chuàng)新中的作用。
通過高等院校和有關(guān)研究機構(gòu)培養(yǎng)大批科學技術(shù)傳播與普及專門人才。
建立有效機制和相應(yīng)激勵措施,充分調(diào)動在職科技工作者、大學生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學素質(zhì)建設(shè)的積極性,發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長,形成一支規(guī)模大、素質(zhì)高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍,對在公民科學素質(zhì)建設(shè)中做出重要貢獻的個人和組織予以表彰和獎勵。
牽頭部門:縣科技局、縣科協(xié)、縣財政局。
責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣人事局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動和社會保障局、縣廣電局。
四、工作進度
我縣實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》工作分為三個階段進行。
第一階段(*年7月—*年9月):建立全縣全民科學素質(zhì)建設(shè)工作組織體系,建立健全各項工作制度,研究制定到2010年的主要行動和基礎(chǔ)工程工作規(guī)劃,開展調(diào)研并提出政策保障研究框架;根據(jù)年度工作主題,系統(tǒng)設(shè)計全民參與的科普活動并組織實施。
第二階段(*年10月—2009年12月):推進主要行動和基礎(chǔ)工程建設(shè),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提出并落實相關(guān)措施;落實政策、投入、隊伍等相關(guān)保障措施;探索、研究加強公民科學素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機制;開展中期評估。
第三階段(2010年):繼續(xù)推進實施工作;對“*”期間實施工作進行總結(jié)和評估;研究制定“十二五”實施工作的階段目標、任務(wù)和措施,提出2016—2020年階段性目標。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》實施工作是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作量大、難度高。實施的關(guān)鍵在于政府推動,核心在全民參與。
*縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》在全縣的實施工作,進行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負責協(xié)調(diào)和落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自的任務(wù)和職責分工,發(fā)揮職能和優(yōu)勢,密切協(xié)作,形成合力,扎實推進實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施工作,將公民科學素質(zhì)建設(shè)作為一項重要工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,擺到重要議事日程。
加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通與聯(lián)系,建立聯(lián)絡(luò)員制度、情況通報制度等工作制度,及時反饋和溝通實施工作進展情況。搭建社會化工作平臺,加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與社會各方面的協(xié)調(diào),充分整合、利用現(xiàn)有各類資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的實施工作要與國家、省、市、縣整體實施工作保持一致,加強所屬各部門、單位和團體之間的橫向聯(lián)合,形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。
加強督促檢查和監(jiān)測評估,建立動態(tài)協(xié)調(diào)機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實施工作情況進行檢查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的實施工作情況進行檢查監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實際,研究并提出年度工作要點的建議。