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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:
今年是全面貫徹黨的*屆三中全會精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的第一年,更是我縣實現(xiàn)“兩年翻一番、五年奔強縣”奮斗目標的拼搏創(chuàng)新年,做好農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。為加快全縣農(nóng)業(yè)工作科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央1號文件及國家、省、市、縣經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議、縣委十二屆五次全委會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,把推進新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為首要任務(wù),把發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向,創(chuàng)新體制機制,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),爭引強農(nóng)惠農(nóng)政策及資金,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,擴大農(nóng)業(yè)對外開放水平,做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)重點項目,促進全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
二、任務(wù)目標
全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21.5億元,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40萬噸,農(nóng)民人均純收入5980元,增加545元。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,力爭進入全市先進行列,土地流轉(zhuǎn)面積8萬畝,新建農(nóng)村中心社區(qū)3—5處、標準化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心15處。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,種養(yǎng)基地帶調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,爭取市扶持種養(yǎng)基地項目突破20個,新注冊無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等“三品”認證10項,標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達到20萬畝,森林覆蓋率達到26.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到18億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升,帶動農(nóng)戶促增收的利益聯(lián)結(jié)機制日趨健全,新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織20家,爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)5家。繼續(xù)加大以農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和山區(qū)開發(fā)等為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件極大改善,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)爭創(chuàng)全省優(yōu)秀項目區(qū)。農(nóng)業(yè)招商引資、重點項目建設(shè)有新的突破,確保完成招大引強任務(wù)。
三、重點工作
農(nóng)委:
1.新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互融、并駕齊驅(qū)”的原則,編制各類規(guī)劃。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。圍繞隆起105國道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,選擇不同類型和特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村村通油路、通自來水、通有線電視、通客車工程建設(shè)力度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)配套。建立社區(qū)服務(wù)中心,完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系和社區(qū)管理體制機制。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源和要素配置。逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)、子女入學、勞動保障機制。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中居住。實施以農(nóng)民轉(zhuǎn)型成市民為主要內(nèi)容的村改社區(qū)工作,加快“合村建居”工程建設(shè)。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是以種養(yǎng)基地項目建設(shè)為主線,搞好示范,帶動發(fā)展。今年繼續(xù)培育并篩選一批規(guī)模大、標準高、發(fā)展好的種養(yǎng)業(yè)基地項目繼續(xù)向上級申報立項,爭取資金扶持。二是在確保糧食安全的前提下,繼續(xù)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜完善規(guī)劃,選準主打品種,集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的特色產(chǎn)業(yè)基地,穩(wěn)步擴張有利價格穩(wěn)定和供應(yīng)保障的無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。深入推進標準化生產(chǎn),完善質(zhì)量標準和認證體系,構(gòu)建嚴密的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。三是實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,大力推進農(nóng)業(yè)精品化,加強優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的培育、開發(fā)和品牌認證工作。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是結(jié)合省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息“515”工程、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)“333”工程,搞好政策對接,重點支持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)。二是加強規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)日常管理,做好與市委農(nóng)工辦的對接,認真做好市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的申報工作。三是建立健全農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,引導(dǎo)鼓勵有條件的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織積極與基地項目掛鉤,擴大種養(yǎng)規(guī)模,提高標準化水平。
4.項目建設(shè)。一是抓好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、山區(qū)開發(fā)等為主的一批強農(nóng)惠農(nóng)、關(guān)系民生的跨年度在建農(nóng)業(yè)項目,保質(zhì)保量按時完成建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是搶抓上級加大向農(nóng)業(yè)投資力度的機遇,堅持產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)項目齊抓并舉,國家投資、招商引資和社會融資相結(jié)合的原則,大力實施“以項目牽動經(jīng)濟、以項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項目增強后勁、以項目促進發(fā)展”戰(zhàn)略,積極爭取上級支農(nóng)惠農(nóng)建設(shè)項目及資金。三是大力推進農(nóng)業(yè)招商。引進一批規(guī)模大、質(zhì)量高、帶動強的農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動基地規(guī)模發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)局:
1.土地流轉(zhuǎn)。一是建章立制,切實規(guī)范農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)工作。修訂完善全縣農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,明確規(guī)定土地流轉(zhuǎn)所必須的程序、手續(xù),讓土地流轉(zhuǎn)合法、規(guī)范。二是建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,建立健全土地流轉(zhuǎn)交易中心和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,構(gòu)建區(qū)域性土地流轉(zhuǎn)交易平臺,加速土地變資源、變資本。三是加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。依法查處改變土地農(nóng)業(yè)用途、進行掠奪經(jīng)營等違法行為,確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進行、健康發(fā)展。
2.糧食安全。緊緊抓住國家重視糧食生產(chǎn)的機遇,加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好糧食計劃種植面積和增產(chǎn)關(guān)鍵措施的落實,繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,努力提高全縣糧食綜合生產(chǎn)能力。在2008年開展小麥保險試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好小麥、玉米的火災(zāi)、雹災(zāi)保險。實施好全國優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補貼項目,擴大項目建設(shè)規(guī)模,增強項目補貼資金。爭取并實施優(yōu)質(zhì)專用玉米良種補貼、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、標準糧田建設(shè)等項目,鞏固農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項目建設(shè)成果,加強糧食作物良種繁育、病蟲害防治工程建設(shè),集中力量建設(shè)好國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地,確保全縣糧食生產(chǎn)安全。
3.種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的原則,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),擴大出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。以反季節(jié)瓜菜、拱棚蓋韭、三膜土豆等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,以種植基地項目建設(shè)為總抓手,帶動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上檔升級。
4.棉花生產(chǎn)。以實施萬畝棉花高產(chǎn)開發(fā)為契機,積極爭取實施棉花良種補貼項目,引進魯棉研15、18、20、21、22、25等一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,推廣全程化控、良種良法配套、適時早打頂心和邊心等一批新技術(shù)。
5.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極做好向市農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)化辦公室申報對接工作,促進現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)壯大規(guī)模,做大一批帶動力強、吸納就業(yè)多的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民工資性收入。吸引外地客商來我縣投資開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要新上1—2個農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不斷開拓農(nóng)村市場,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。
6.科教興農(nóng)。加大種子工程實施力度,搞好良種產(chǎn)業(yè)化開發(fā),以縣種子公司、良種場、原種場為主體,進一步健全良種繁供體系,加快建設(shè)一批良種繁育基地。以優(yōu)質(zhì)專用為重點,有計劃有重點地引進篩選一批市場前景好、質(zhì)優(yōu)價高的國內(nèi)外名特優(yōu)新品種。以保優(yōu)節(jié)本、安全增效為目標,加快一些關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和推廣。重點加強設(shè)施化栽培、無公害、標準化生產(chǎn),測土配方施肥、重大病蟲控制、節(jié)水農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、貯藏等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力提高普及率和到位率。
7.農(nóng)業(yè)標準化。一是建立健全農(nóng)業(yè)標準體系。對已頒布的農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和國家標準,認真組織抓好貫徹落實。對國家和行業(yè)尚無標準或低于實際需要的,抓緊制定地方農(nóng)業(yè)標準,做好申報工作。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。爭取利用3年時間,在全縣農(nóng)貿(mào)市場全面實行市場準入制度。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動,做好國家級標準化基地的申報和立項,建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地。四是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品的組織申報與認證工作,打造一批知名品牌。
8.農(nóng)村改革。完善農(nóng)村土地制度,制止農(nóng)村“三亂”,繼續(xù)減輕農(nóng)民負擔,加快農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。完善農(nóng)村財務(wù)集中監(jiān)管制度,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查,凈化全縣農(nóng)資市場,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
9.扶貧機制。制定全縣扶貧戰(zhàn)略和政策體系,大幅增加扶貧投入,不斷完善扶貧工作機制。落實低收入農(nóng)業(yè)人群扶貧政策,創(chuàng)新并完善“大扶貧”協(xié)調(diào)機制、扶貧資金管理機制、貧困人口識別和監(jiān)測機制,提高扶貧水平。
10.項目帶動。實施生態(tài)家園富民計劃項目,全年新建農(nóng)村沼氣6000戶,力爭用三年時間在全市率先建成沼氣建設(shè)示范縣。積極爭取國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣項目、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地項目及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)項目等。加快實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)科技入戶、*縣棉花原種場科技示范場項目。鞏固省級測土配方施肥補貼項目建設(shè)成果,繼續(xù)爭取并實施國家級測土配方施肥補貼項目。實施好*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢查站建設(shè)項目,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
水利局:
1.水利項目建設(shè)。一是抓好引汶攔蓄樞紐工程、東平湖水庫移民項目、河道及進軍渠治理、引水閘改建等項目建設(shè),在全縣基本建成引、蓄、排、灌、保有機結(jié)合的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是抓好打井配套、橋涵閘建設(shè)、溝渠治理、節(jié)水灌溉等工程項目建設(shè),鞏固方田建設(shè)成果,提高農(nóng)田的整體防災(zāi)減災(zāi)能力。三是抓好虎山小流域、尖山小流域治理項目的實施工作,推動山區(qū)小流域治理再上新臺階。四是抓好市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)基地漁業(yè)項目、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地及產(chǎn)品認證的申報工作,推動漁業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。
2.防汛工作。制訂完善防洪預(yù)案,落實好搶險措施,實行嚴格的崗位責任制,保證汛情上傳下達,及時無誤,確保安全度汛。適時適當修復(fù)、疏通河(渠)道,使回灌面積達到最大化。
3.依法治水。搞好法律法規(guī)宣傳,加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,大力查處各類水事違法案件,維護好水利建設(shè)秩序。加大河道管理力度,嚴查濫采河砂行為,確保大汶河堤防和行洪安全。搞好水資源調(diào)查、城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用和節(jié)水補源等工作,進一步鞏固擴大統(tǒng)管陣地。
林業(yè)局:
1.林業(yè)工程。①搞好封山育林和荒山造林工作,繼續(xù)開展部門包荒山綠化活動,帶動周邊生態(tài)公益林和生態(tài)經(jīng)濟林發(fā)展,促進山區(qū)生態(tài)防護林體系建設(shè)。②搞好綠色通道建設(shè)工程,重點抓好新建西二環(huán)兩側(cè)9.6公里植樹任務(wù),繼續(xù)搞好濟菏高速、濟梁、兗梁公路綠色通道的補植完善任務(wù),協(xié)助做好東護城河修復(fù)改造的綠化建設(shè)。③搞好果品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工程,強化果園管理,形成規(guī)模特色,推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作。④搞好苗木花卉基地建設(shè)工程,重點抓好*鎮(zhèn)、義橋鄉(xiāng)、南站鎮(zhèn)、寅寺鎮(zhèn)等苗木基地建設(shè)。⑤搞好省級濕地公園保護與建設(shè),認真做好蓮花湖上游河道和環(huán)城水系濕地生態(tài)規(guī)劃建設(shè)工作。⑥搞好綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)工程,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培植發(fā)展一批林業(yè)龍頭企業(yè),培育林紙、木板、果品、種苗、花卉、野生動物馴養(yǎng)和森林旅游等七大林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),形成以龍頭企業(yè)為骨干,以林產(chǎn)品基地為依托,資源培育、加工、利用相銜接,特色顯明、優(yōu)勢突出、效益顯著的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。山丘地區(qū)以經(jīng)濟林種植和果品加工為重點,平原地區(qū)以豐產(chǎn)林種植和木材加工為重點,城市周邊地區(qū)以小水果和苗木花卉種植經(jīng)營為重點,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
3.林權(quán)制度改革試點。認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》和《省委、省政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1—2個村作為林權(quán)制度改革試點,為全面鋪開林權(quán)制度改革工作打下基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地推進林權(quán)抵押融資森林資源評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)等配套改革工作,用政策調(diào)動廣大農(nóng)民造林綠化的積極性。
4.林木資源保護。認真貫徹落實《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī),加大林業(yè)執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞林木資源的違法行為,規(guī)范林業(yè)種子苗木的生產(chǎn)經(jīng)營,嚴格野生動植物資源保護管理,確保生態(tài)安全。加強林木病蟲害防治工作,重點抓好美國白蛾防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要啟用一級應(yīng)急預(yù)案對待美國白蛾防治工作,把發(fā)生面積危害降到最低點。搞好林地規(guī)劃,明確林業(yè)范圍,用法律保證林業(yè)用地。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法職能。切實抓好森林防火工作,確保造林綠化工作落到實處。
畜牧局:
1.重大動物疫病防控。一是嚴防麻痹松勁思想,堅持采取疫情監(jiān)測、市場監(jiān)控、依法監(jiān)管、簽訂防疫責任制等綜合措施,確保防控工作取得新成效。二是完善冷鏈體系建設(shè),落實村級防疫員補貼,穩(wěn)定基層隊伍。三是抓好春秋兩季集中免疫,特別對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場實行重大動物疫病強制免疫注射,重點防范,確保防疫密度達到100%。
2.畜牧科技推廣。規(guī)范全縣標準化規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū))建設(shè)。結(jié)合“科技幫扶”工程的實施,采取結(jié)對幫扶、駐點指導(dǎo)等形式,重點開展以生豬標準化養(yǎng)殖、奶??茖W飼養(yǎng)、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術(shù)的推廣和培訓,提高畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。
3.畜牧扶持政策。抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),落實好生豬調(diào)出大縣、能繁母豬補貼、母豬政策性保險等各項扶持政策措施。落實畜禽養(yǎng)殖用地政策,妥善解決好畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖用地問題。
4.獸醫(yī)管理體制改革。積極推進獸醫(yī)體制改革,加快獸醫(yī)體制改革步伐,健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持體系三大體系,進一步加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè),穩(wěn)定和強化基層動物防疫體系,提高獸醫(yī)管理機構(gòu)依法行政能力和水平,提升全縣動物衛(wèi)生工作及其產(chǎn)品安全水平。
5.畜產(chǎn)品安全整治。嚴格動物檢疫監(jiān)督,加強產(chǎn)地、市場、流通三個環(huán)節(jié)的檢疫,確保畜產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全。抓好生鮮牛奶生產(chǎn)、奶站、飼料質(zhì)量安全專項整治及日常監(jiān)管工作,完成省、市畜牧獸醫(yī)局下達的獸藥、飼料等產(chǎn)品的抽檢任務(wù)。
農(nóng)機局:
1.農(nóng)機監(jiān)管。以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建為目標,以提高農(nóng)機“三率”為目的,強化拖拉機、聯(lián)合收割機年度檢審和安全監(jiān)督,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。加強對農(nóng)機維修質(zhì)量及農(nóng)機供應(yīng)市場監(jiān)管力度,打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品不法行為,努力凈化農(nóng)機市場,確保從源頭上消除安全隱患。
2.農(nóng)機購置補貼。以玉米生產(chǎn)和保護性耕作機具為重點,嚴格執(zhí)行補貼標準和補貼優(yōu)先原則,堅持公正、公開、公平、陽光操作,在廣泛宣傳發(fā)動的前提下,嚴格補貼申請、登記審核、受益公示、機具發(fā)放和跟蹤監(jiān)督等環(huán)節(jié),把支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。
3.農(nóng)機推廣與培訓。通過示范點、政策引導(dǎo)與宣傳,破解保護性耕作技術(shù)應(yīng)用瓶頸,確保實現(xiàn)玉米聯(lián)合收割機、玉米秸稈還田機分別增加200臺的目標。抓好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓、農(nóng)機人員“陽光工程”培訓、農(nóng)機從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定培訓等工作,切實提高農(nóng)機人員科技化水平。
4.農(nóng)機規(guī)范和信息化。一是加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),扶持鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)機服務(wù)組織,提高服務(wù)水平。二是加強農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機培訓規(guī)范化建設(shè),嚴格農(nóng)機維修、農(nóng)機經(jīng)營門市部(公司)網(wǎng)上審批管理。三是加強農(nóng)機化信息宣傳隊伍建設(shè)、《*縣農(nóng)機化信息網(wǎng)》網(wǎng)站維護與管理,努力提高信息化水平。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全縣全面建設(shè)小康大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實加強和改善對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保把黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。要始終緊繃鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位這根弦,扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自覺性和主動性。要把農(nóng)民群眾的呼聲作為第一信號,把農(nóng)民群眾的滿意作為第一標準,堅持從大局出發(fā),緊密結(jié)合自身職責和任務(wù),主動參與,密切配合,自覺把工作職能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向基層延伸。結(jié)合縣目標管理績效考核委員會關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標管理績效考核的精神,建立健全考評體系,加大督促檢查力度,把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門考評的主要內(nèi)容。縣財政列出專項資金,對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目,采取以獎代補的形式予以扶持。對工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵,對工作無明顯進展的單位和負責人給予通報批評。