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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為維護(hù)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范財(cái)政收支行為，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）、《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號(hào)）及《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》（省政府令142號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣財(cái)政監(jiān)督工作提出如下意見(jiàn)：

一、提高對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

財(cái)政監(jiān)督工作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段之一，是法律賦予財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是財(cái)政職能的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，對(duì)于推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)政分配秩序、保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、從源頭上防治腐敗，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，從政治、全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，重視和支持財(cái)政監(jiān)督工作，保證我縣財(cái)政監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

二、當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格審查各單位上報(bào)的部門(mén)預(yù)算編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，核實(shí)人員編制與經(jīng)濟(jì)供給方式是否完整、真實(shí)，審查各部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算編制是否科學(xué)、可行。認(rèn)真開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查用款單位是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和資金用途使用資金，有無(wú)擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)財(cái)政資金的行為。對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中追加的大額項(xiàng)目資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，跟蹤問(wèn)效。

（二）加強(qiáng)財(cái)政收入的監(jiān)督檢查。對(duì)財(cái)政預(yù)算收入征繳、劃轉(zhuǎn)、報(bào)解全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)算收入及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)非稅收入征收、管理、使用等情況進(jìn)行檢查，防止擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)、使用非法票據(jù)、應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、應(yīng)繳不繳及隱瞞、截留、坐支，甚至私分政府非稅收入等行為發(fā)生。

（三）加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出檢查。建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金從申報(bào)、撥付到使用全過(guò)程的有效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目申報(bào)是否真實(shí)可行，項(xiàng)目資金撥付是否及時(shí)，配套資金是否及時(shí)到位，資金使用是否符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，有無(wú)擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)及鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，切實(shí)提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性、合法性和效益性。

（四）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查。建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和監(jiān)督檢查制度，定期或不定期的對(duì)各級(jí)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度，對(duì)部分企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息真實(shí)性進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)信息失真行為，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)工作氛圍。財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部也要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部檢查工作。

三、加大財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

財(cái)政監(jiān)督檢查工作要嚴(yán)格依法進(jìn)行，要依法檢查、依法定性、依法處理。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)的信息溝通，凡有審計(jì)結(jié)論的事項(xiàng)，原則上不再進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查，提高經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)的整體合力。對(duì)違反財(cái)政法規(guī)的重大事項(xiàng)，監(jiān)察、審計(jì)、公安等部門(mén)要給予支持和協(xié)助，增強(qiáng)查處的力度和效果。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，更加有效地維護(hù)財(cái)政秩序，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和廉政建設(shè)。

四、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)政監(jiān)督干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，真正做到業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、堅(jiān)持原則、公正廉潔。對(duì)于在工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門(mén)要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，自學(xué)接受和積極配合財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，為財(cái)政監(jiān)督工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保財(cái)政監(jiān)督工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。