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20*年,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠科技,增加投入,克服各種自然災(zāi)害,糧食生產(chǎn)獲得了持續(xù)增長。20*年是我縣繼續(xù)打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展,全面完成“十五”計劃的重要一年,也是以市場為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合能力,優(yōu)化作物結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的關(guān)鍵一年。為使全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,在認(rèn)真總結(jié)20*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定20*年大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見。
一、指導(dǎo)思想
全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、中央和省州農(nóng)村工作會議、3月21日召開的全國春耕生產(chǎn)電視電話會議、縣委八屆四次全會和縣九屆人大三次會議精神,以加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),培育農(nóng)村市場,確保糧食種植面積,抓實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一)生產(chǎn)目標(biāo)
計劃全縣20*年糧食作物種植面積32.47萬畝,總產(chǎn)8010萬公斤,堅持穩(wěn)定糧食面積擴(kuò)種經(jīng)作的原則,全年提高糧食單產(chǎn)8公斤,比上年增長3.3%,確保全年糧食總產(chǎn)的完成。小春糧食生產(chǎn)按南政發(fā)〔20*〕29號文件執(zhí)行,大春計劃糧食作物種植面積17.25萬畝,總產(chǎn)5570萬公斤,平均單產(chǎn)323公斤。具體作物結(jié)構(gòu):玉米12.35萬畝,總產(chǎn)4160萬公斤,平均單產(chǎn)337公斤;水稻2.7萬畝,總產(chǎn)1107萬公斤,平均單產(chǎn)410公斤;雜糧2萬畝,總產(chǎn)250萬公斤,平均單產(chǎn)125公斤;薯類0.20萬畝,總產(chǎn)20萬公斤,平均單產(chǎn)100公斤;大豆(主要間套種)總產(chǎn)33萬公斤。計劃發(fā)展夏秋蔬菜0.53萬畝。
(二)主要骨干技術(shù)目標(biāo)
依靠科技,增加投入,切實抓好兩項骨干科技措施和良種良法推廣。全縣計劃推廣玉米容器育苗移載12萬畝,占玉米種植面積的97.2%;計劃推廣水稻旱育稀植淺插2.6萬畝,占水稻栽插面積的96.3%;計劃推廣玉米雜交良種12萬畝,覆蓋率97.2%;計劃推廣水稻良種2.5萬畝,占93%,其中,優(yōu)質(zhì)水稻1萬畝,占水稻栽插面積的37%;推廣玉米地膜覆蓋面積2萬畝;實施玉米、水稻電腦農(nóng)業(yè)管理8.7萬畝,其中:玉米8萬畝,水稻0.7萬畝;舉辦縣、鄉(xiāng)、村旱作立體種植樣板1.34萬畝(縣級0.4萬畝、鄉(xiāng)級0.54萬畝、村級0.4萬畝),縣級水稻樣板0.3萬畝。
三、主要保障措施
為確保發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),重點采取以下主要措施:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
糧食問題關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,關(guān)系到城鄉(xiāng)人民的生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。全縣各級各部門都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、國務(wù)院農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神,按照縣委八屆四次會議和縣人代會精神,高度重視農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位,為確保我縣糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,要以增加優(yōu)質(zhì)糧食總量為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)民增加優(yōu)質(zhì)糧食品種和優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟(jì)作物種植,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,千方百計增加農(nóng)民收入。大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),努力提高糧食單產(chǎn)、質(zhì)量和效益。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)納入年度“三個文明”考核內(nèi)容,對穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),正確認(rèn)識當(dāng)前小春災(zāi)情,樹立小春損失大春補(bǔ)的抗災(zāi)思想,針對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際及早制定生產(chǎn)計劃和措施,盡快掀起春耕備耕熱潮,做到人員早深入、物資早就位、培訓(xùn)早安排,認(rèn)真落實各項生產(chǎn)計劃。縣級各部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項工作,重點抓好12.35萬畝玉米和2.7萬畝水稻在豐產(chǎn)節(jié)令內(nèi)科學(xué)規(guī)范種植,全面完成大春糧作滿栽滿插任務(wù),確保20*年糧食增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增長。縣級各部門要在抓好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的同時,深入掛鉤村委會幫助廣大農(nóng)戶做好當(dāng)前小春抗災(zāi)自救工作和春耕備耕生產(chǎn),使今年大春生產(chǎn)有條不紊的進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,切實抓好大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
大春生產(chǎn)是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組織部分,大春糧食產(chǎn)量占全年總產(chǎn)量的70%以上,也是我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部分,大春生產(chǎn)的好壞直接決定著當(dāng)年生產(chǎn)任務(wù)的完成。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要積極配合,形成合力,積極投身于大春生產(chǎn)。重點抓好以下幾方面的工作:
1、提高糧食綜合生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)把糧食增產(chǎn)放在首位,加強(qiáng)耕地保護(hù),搞好土地開發(fā)復(fù)墾,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高耕地質(zhì)量,建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),及時、科學(xué)地做好抗災(zāi)防災(zāi);落實糧食生產(chǎn)扶持政策,加大投入,推廣農(nóng)業(yè)科技措施,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),以糧食安全保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2、依靠科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合大春生產(chǎn)實際,抓住節(jié)令,盡快掀起春耕備耕高潮,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技推廣,努力提高大春科技含量。農(nóng)業(yè)部門要積極組織縣鄉(xiāng)農(nóng)科人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村勞動者科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平為重點,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新步伐,落實各項增產(chǎn)措施的推廣。全縣安排水稻肥床旱育秧0.13萬畝,稀植淺插大田面積2.6萬畝,玉米容器育苗移栽12萬畝,力求兩項技術(shù)覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)部門要做到任務(wù)到人,責(zé)任到村,農(nóng)機(jī)人員要深入村組戶做好農(nóng)用機(jī)械的檢修保養(yǎng),巡回指導(dǎo),確保全縣大春生產(chǎn)計劃完成。
3、強(qiáng)化旱作立體種植推廣,提高復(fù)種指數(shù),提高農(nóng)業(yè)效益,提高土地產(chǎn)出率。全縣計劃辦好縣、鄉(xiāng)、村三級旱作立體種植綜合示范樣板1.34萬畝,其中縣、鄉(xiāng)聯(lián)辦0.4萬畝,由南澗鎮(zhèn)、樂秋鄉(xiāng)、小灣東鎮(zhèn)、無量鄉(xiāng)各承擔(dān)0.1萬畝,縣農(nóng)技中心、縣植保站、縣園藝站、縣種子站協(xié)助四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各組織實施完成600畝,80個村委會各組織實施完成不少于50畝。鄉(xiāng)級樣板技術(shù)指導(dǎo)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé),村級樣板由村委會農(nóng)科員負(fù)責(zé)。間套種品種以蕓豆、大豆、雜糧、薯類、辣椒、蔬菜等為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,切實抓好旱作立體種植,力求達(dá)到糧經(jīng)增產(chǎn)增收。
4、抓好縣、鄉(xiāng)聯(lián)辦水稻示范樣板0.3萬畝,由南澗鎮(zhèn)承擔(dān)舉辦0.2萬畝,公郎鎮(zhèn)承擔(dān)舉辦0.1萬畝,縣級由縣農(nóng)技中心、縣種子站協(xié)助兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站組織實施。
5、狠抓電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)管理的推廣。電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)管理是一項節(jié)本增效的技術(shù)措施,全縣8萬畝玉米、0.7萬畝水稻實行電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)管理,縣農(nóng)業(yè)局電腦辦重點抓好4萬畝玉米、0.5萬畝水稻的示范,其余面積由縣電腦辦指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站組織實施。
6、抓好地膜玉米栽培技術(shù)的推廣。由于今年小春雪災(zāi)嚴(yán)重,損失較大,直接影響到全縣農(nóng)村廣大群眾的生產(chǎn)生活。為彌補(bǔ)損失,力求小春損失大春補(bǔ),全縣計劃安排地膜玉米栽培2萬畝,平均單產(chǎn)400公斤以上,比上年的平均單產(chǎn)提高50公斤。要求海拔在2000米以上小春雪災(zāi)嚴(yán)重的高寒地區(qū)推廣玉米地膜覆蓋,按2:2規(guī)格種植,每畝供應(yīng)超薄膜3公斤,政府補(bǔ)助32元/畝(其中州財政補(bǔ)助20元、縣財政補(bǔ)助12元)農(nóng)戶自籌10元/畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織人員進(jìn)行廣泛宣傳并落實種植計劃,農(nóng)業(yè)部門要切實做好地膜就位和栽培技術(shù)指導(dǎo),對需推廣地膜覆蓋而又因貧困無法自籌的農(nóng)戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實后上報縣農(nóng)業(yè)局審核解決。
7、切實抓好晚秋作物的種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在烤煙地的中后期擴(kuò)(套)種蠶豆、豌豆、四季豆、馬鈴薯、茄類、葉菜類、蘿卜等晚秋作物,力爭增糧增錢。
8、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織農(nóng)村群眾抓好五小工程建設(shè),做好蓄水工作,保證大春作物生產(chǎn)用水;同時組織人員深入村、組、戶抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目實施工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,切實維護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法主體作用,聯(lián)合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,開展農(nóng)資打假專項活動,重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的整治,對非法經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)行為嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就??h級各有關(guān)單位要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好春耕備耕,做好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的足夠供應(yīng),確保大春生產(chǎn)的順利實施。
10、保障生產(chǎn)資金的投入。資金投入是大春生產(chǎn)取得增產(chǎn)增效的前提條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)小額信貸支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),切實為群眾辦實事、辦好事,充分發(fā)動農(nóng)村廣大群眾千方百計地增加大春投入,確保大春糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長。
(三)強(qiáng)化督查,搞好驗收
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出工作重點,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并制定行之有效的措施,強(qiáng)化工作力度,把大春生產(chǎn)的目標(biāo)和各項措施落到實處,抓出成效??h人民政府將加強(qiáng)對大春生產(chǎn)的督查,組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收。
總之,全縣各級各部門要加強(qiáng)對20*年大春生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到早計劃、早宣傳、早發(fā)動、早就位、早培訓(xùn),努力把各項生產(chǎn)任務(wù)落到實處,為大春糧食增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收做出積極貢獻(xiàn)。
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