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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各有關(guān)部門：

為進一步促進全市機械制造業(yè)在更高水平上加快發(fā)展，根據(jù)我市機械制造業(yè)發(fā)展的實際，在《*市人民政府關(guān)于加快機械制造業(yè)發(fā)展的意見》（*政發(fā)[20*]16號）基礎(chǔ)上，提出以下補充意見。

一、扶持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。對于主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出，年銷售收入超過5億元的龍頭企業(yè)，以上年地方所得稅收為基數(shù)，每年超基數(shù)部分的50%，連續(xù)三年由財政返還企業(yè)，用于扶持企業(yè)發(fā)展，并在企業(yè)擴大生產(chǎn)時，優(yōu)先提供用地指標，給予最大優(yōu)惠，促其盡快做大做強。

二、大力培植機械制造企業(yè)、工商戶。對于新成立的機械零部件生產(chǎn)企業(yè)或工商戶，自創(chuàng)辦之日起三年內(nèi)，按稅收實際發(fā)生額地方留成部分的50%，由同級財政給予返還，扶持企業(yè)和工商戶加快發(fā)展。

三、鼓勵支持我市企業(yè)與國外公司合資合作經(jīng)營和利用國外技術(shù)設(shè)備。對于外商投資額500萬美元以上合資合作或獨資項目，除享受現(xiàn)有的招商引資優(yōu)惠政策外，優(yōu)先提供用地指標，并給予最大優(yōu)惠。自資金到位、項目開始實施之日起，免收有關(guān)地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)引進國外先進技術(shù)和進口先進設(shè)備的，除享受國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策外，由市財政按設(shè)備購置額和引進技術(shù)費用的2%給予一次性補貼。

四、規(guī)劃建設(shè)*市機械產(chǎn)品交易市場。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則，在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)占地面積50畝、營業(yè)面積2萬平方米的機械整機及零部件交易市場。采取城市資產(chǎn)經(jīng)營公司征地、民營企業(yè)投資的運作模式，成立專門市場管理機構(gòu)，實行規(guī)范化管理，面向市內(nèi)外廣泛招商，對進入市場的經(jīng)營業(yè)戶給予房租及稅收優(yōu)惠政策。

五、努力擴大我市機械產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)外市場。加強營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵各類組織銷售我市機械產(chǎn)品。對在*境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的銷售機構(gòu)，以上年度實際形成地方稅收為基數(shù)，超基數(shù)部分市財政按50%連續(xù)三年給予一次性獎勵。

六、優(yōu)先向機械制造業(yè)提供發(fā)展用地指標及優(yōu)惠供地。在當(dāng)年新增工業(yè)用地指標中，用于機械制造業(yè)發(fā)展的用地指標不低于60%。實行本地企業(yè)與市外企業(yè)投資機械制造業(yè)同樣優(yōu)惠政策。項目用地必須采取招拍掛的方式進行，依法取得使用權(quán)。市政府將根據(jù)項目投資的額度、關(guān)鍵零部件項目以及境外投資高科技、高附加值產(chǎn)品的項目情況，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準入園后，給予一次性補貼。

七、支持鼓勵金融機構(gòu)向機械制造業(yè)提供融資服務(wù)。市內(nèi)金融機構(gòu)要加大對機械制造業(yè)的支持力度，在當(dāng)年新增扶持工業(yè)發(fā)展的貸款中，用于機械制造業(yè)發(fā)展的貸款比重不少于60%。對于為規(guī)模以下機械制造企業(yè)、機械制造業(yè)工商戶提供貸款的銀行和提供擔(dān)保的專業(yè)擔(dān)保公司，由市財政分別按實際貸款額的0.5%給予一次性獎勵。

八、使用政府土地收益金支持企業(yè)加快發(fā)展。對于在城區(qū)的機械制造企業(yè)，積極要求入園進行土地置換的，原企業(yè)土地出讓時，根據(jù)城市規(guī)劃變更土地用途，政府土地收益金全額返還，用于支持企業(yè)安置職工、快速發(fā)展。

九、加大機械制造業(yè)宣傳力度。在京福高速公路、京滬鐵路*段設(shè)立*機械制造業(yè)廣告宣傳走廊，對我市機械制造企業(yè)在此設(shè)立廣告的費用，自廣告新設(shè)立之日起三年內(nèi)，由市財政按當(dāng)年實際發(fā)生廣告費用的40%予以補貼。對于在中央電視臺及各省級衛(wèi)視臺進行廣告宣傳的我市機械制造企業(yè)，自廣告播出之日起三年內(nèi)，由市財政按當(dāng)年實際發(fā)生廣告費用的50%予以補貼。

十、加強機械制造業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。市勞動保障部門每年要組織機械制造從業(yè)人員短期培訓(xùn)活動不少于4次，培訓(xùn)人員不少于1000人，所需培訓(xùn)費用由市財政補貼60%。對于當(dāng)年取得高級技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員和高級職業(yè)資格證書的技術(shù)工人，由市財政每人一次性獎勵1000元。

本補充意見與《*市人民政府關(guān)于加快機械制造業(yè)發(fā)展的意見》（*政發(fā)[20*]16號）一并執(zhí)行，有關(guān)扶持、補貼和獎勵各項費用均在市機械制造業(yè)發(fā)展專項基金中列支。同時，*市機械制造業(yè)發(fā)展專項基金由每年1000萬元提高到2000萬元，加大投入，加快發(fā)展。