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為進一步加強全市林木管護工作,鞏固林果產業(yè)化建設成果,確保全市綠色通道、經濟林、速生豐產林基地建設等六大工程的林木安全度過三夏,特制定以下意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
近年來,市委、市政府把林果產業(yè)化作為調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入,改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措,加強領導,強化措施,按照“六六四三”的整體工作思路,強力推進重點工程建設,大力開展造林綠化,林果產業(yè)化工作取得顯著成效。但個別地方種栽輕管,亂砍濫伐、火燒林網(wǎng)、毀林開荒等現(xiàn)象仍然存在,人為破壞嚴重,林木成活、保護率較低。特別是三夏期間,是毀壞林果樹木的高發(fā)季節(jié),田間作業(yè)容易造成林木的損壞,焚燒秸稈導致樹木死亡的現(xiàn)象也極易發(fā)生,因此,抓好三夏期間的林木管護工作尤為重要。各鎮(zhèn)街、各有關部門都要高度重視,把三夏期間的林木管護工作作為一項重要工作來抓,早宣傳、早安排、早行動,在部署三夏工作的同時,部署對林木的管護工作,在檢查三夏工作的同時,檢查對林木管護工作的落實,要把護林作為三夏工作的重要內容,采取有效措施,投入必要的人力、物力和財力,確保全市各類林木安全度過三夏,切實鞏固好林果產業(yè)化建設成果。
二、明確重點,強化措施,認真抓好落實
針對今年我市造林面積大、植樹數(shù)量多、管護任務重的現(xiàn)況,明確今年三夏期間林木管護的兩個重點:一是綠色通道林帶、經濟林和速生豐產林基地的林木;二是農田林網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路兩旁的樹木。對此,各鎮(zhèn)街和有關部門要按照市委、市政府關于六大工程建設標準的要求,組織專門力量,采取專群結合的辦法,對轄區(qū)內的林帶、基地、林網(wǎng)內的苗木進行全天候的檢查、巡查,確保林木安全。
(一)嚴格落實各項林木管護“五嚴禁”的規(guī)定。即:嚴禁在六大工程內及附近堆放麥秸;嚴禁在六大工程內放火燒麥茬、麥秸;嚴禁在六大工程內修鋪道路、運肥;嚴禁在六大工程內種植高桿作物;嚴禁占用六大工程毀林采砂、取土、修墳、建房、堆物、構筑臨時性建筑物。
(二)明確責任,加強管護隊伍建設。各鎮(zhèn)街要嚴格落實護林責任制,建立健全林木管護隊伍,配齊配強護林員,明確護林員的職責和報酬,嚴格兌現(xiàn)獎懲,切實發(fā)揮其在林木管護中的作用。關鍵時期對高標準綠化帶及重要路段、重點基地要嚴把死守,堅決防止毀林現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲查處毀林案件。各鎮(zhèn)街對毀壞幼樹、偷盜樹苗、焚燒秸稈導致樹木死亡等案件,應依法予以嚴肅處理。特別是要堅決杜絕以清理土地為由,任意擴大《國務院“五不準”通知》所規(guī)定的清理整頓范圍,毀壞林地,破壞林木的違法行為。林業(yè)、*部門要加大執(zhí)法力度,從嚴從快查處毀林案件,對嚴重破壞林果產業(yè)化建設成果等違法犯罪行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,及時予以打擊并公開曝光。同時,要加大宣傳力度,增強廣大干部群眾的綠化意識和法制觀念,在全社會形成愛林護樹的良好氛圍。
(四)加強幼樹管護和病蟲害預防防治。針對今年春季雨水少,部分樹木發(fā)芽較遲,要加大力度,采取有力措施,抓好新植苗木的澆水、培土、苗木扶正、樹干涂白等工作,確保樹木成活率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)內的林木分布情況,搞好轄區(qū)內的病蟲情監(jiān)測調查,及時上報蟲情,適時搞好防治。
(五)抓好雨季造林的準備工作。各有山鎮(zhèn)要按照《綠化責任狀》的任務目標,明確任務,搞好規(guī)劃,提前抓好整地、苗木培育、資金籌集工作,制訂出造林方案,搞好封山育林,以便造林時機來臨,迅速上山造林,確保雨季造林任務保質保量完成。
(六)切實抓好林業(yè)產權制度改革。各鎮(zhèn)街要加強組織領導,加大工作力度,把轄區(qū)內六大工程的林木產權落實到戶、到人,簽訂合同,頒發(fā)林權證書,明確責、權、利,充分調動群眾造林護林的積極性。
三、齊抓共管,加強督查
三夏期間,市政府將從林業(yè)、建設、交通、公路、*、水務等部門抽調專門人員組成督查組,對全市林木管護工作進行巡回督查。特別是要把綠色通道林木管護工作作為重點,加大督查力度,檢查管護措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,督查的情況要及時向全市通報,對措施不到位、管護不認真的要進行通報批評。
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