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*年是深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會主要一年，進(jìn)一步宣傳貫徹中央《決定》、《人口與計劃生育法》和《福建省人口與計劃生育條例》，加大宣傳力度，努力探索協(xié)會工作的新方法、新思路。全面開展和深化“雙創(chuàng)”活動，按照鎮(zhèn)計生協(xié)會20*—20*年的規(guī)劃保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)，啟動和利用“幸福工程”項目，確實為民辦實事辦好事，推進(jìn)計生“三結(jié)合”落實，增強計生協(xié)會的凝聚力戰(zhàn)斗力。同時也要加強協(xié)會自身建設(shè)，強化隊伍培訓(xùn)，增強協(xié)會隊伍總體素質(zhì)，提高協(xié)會工作水平，要在計劃生育，扶貧開發(fā)、精神文明建設(shè)等方面要發(fā)揮協(xié)會主力軍作用，有力推動我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作的全面開展。根據(jù)*年2月9日在縣政府召開全縣計劃生育工作會議的重要精神，鎮(zhèn)黨委*年2月10日召開了全鎮(zhèn)計生及協(xié)會工作會議，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及分管計生的領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表了重要講話，要把計劃生育工作，協(xié)會工作擺在當(dāng)前黨委政府工作的議事日程，按照一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年創(chuàng)先進(jìn)的目標(biāo)奮斗。20*年計生、協(xié)會工作雖取得一些成績，但形勢不容樂觀，任務(wù)還非常嚴(yán)峻，還要自尋差距，總結(jié)經(jīng)驗，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，把計生與協(xié)會工作同部署同按排同檢查。堅決實行首長責(zé)任制，一票否決制，創(chuàng)新計生機(jī)制。強化常規(guī)工作，加強依法行政，扎實工作，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

一、要以十六大精神和“三個代表”為指南，以強有力的黨委、政府做堅強后盾，以支部為起點，與時俱進(jìn)，伴隨新協(xié)會工作。

二、今年是我鎮(zhèn)協(xié)會“雙創(chuàng)”活動即與時俱進(jìn)，創(chuàng)新協(xié)會工作。

今年是我鎮(zhèn)協(xié)會“雙創(chuàng)”活動即關(guān)鍵又重要的一年、各村計生協(xié)會緊緊圍繞“雙創(chuàng)”工作主伐，全面深化“雙創(chuàng)”活動，努力擴(kuò)大創(chuàng)建面，增加達(dá)標(biāo)數(shù)量。提高創(chuàng)建質(zhì)量，按照我鎮(zhèn)計生協(xié)會“雙創(chuàng)”五年規(guī)劃任務(wù)，為我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”活動打下夯實基礎(chǔ)、各村（場）要組織廣大理事和會員認(rèn)真再學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神，全面貫徹。狠抓落實，把補助群眾，服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康，作為協(xié)會工作的出發(fā)點物落角點。要注意研究解決新問題、新矛盾，總結(jié)新經(jīng)驗。使協(xié)會工作能夠體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)新性，解放思想、實是求是。二月十日鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)專門召開計劃生育與協(xié)會專題會議，重申了對各部門和計生問題具體要求，1、派出所每月1日與計生辦互通信息（四項變動信息）在上戶口遷入遷出時把好計生關(guān)，落實職責(zé)。辦暫住證進(jìn)要查驗婚育證與計生辦配合加大對阻礙計生工作案件查處力度。2、衛(wèi)生院要禁止胎兒性別鑒定，政策外出生要及時通報計生辦，取環(huán)要憑計生介紹信或和生育證，依法做好優(yōu)生優(yōu)育婦科普查和避孕節(jié)育宣傳工作。3、民政辦要優(yōu)先安排計生困難戶（特別是二女結(jié)扎戶）的幫扶、村主干換屆選舉要嚴(yán)格把關(guān)，送溫暖活動原則上當(dāng)年二女扎要到位，結(jié)婚登記要到計生辦實行孕檢。4、中學(xué)學(xué)區(qū)要兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女、二女戶的學(xué)雜費要減免的優(yōu)惠政策落實，中學(xué)開展青春期衛(wèi)生課，5、文化廣播站要辦好計生及協(xié)會宣傳欄、標(biāo)語和廣播電視、宣傳教育。6、黨政辦要把好各級評先進(jìn)、評優(yōu)、報評單位實行一票否決權(quán)，做好計生協(xié)會會議記錄，動員廣大青年自查實行晚婚晚育、少生優(yōu)生配合有關(guān)部門打擊虐待婦女、溺棄女嬰及殘害嬰兒的違法行為、維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

二、加強學(xué)習(xí)、促培訓(xùn)，提高“雙創(chuàng)”的質(zhì)量和數(shù)量，促進(jìn)協(xié)會各項工作上一個新臺階。

各村（場）計生協(xié)會在三月至五月份要組織協(xié)會理事進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，重視會員隊伍建設(shè)，注重吸取發(fā)揮協(xié)會骨干和能人作用，對小部分和權(quán)性不高，不能發(fā)揮作用及處嫁、外出務(wù)工病故的會員進(jìn)行調(diào)整，鎮(zhèn)在三四月對村級計生管理員（秘書長）公開競聘上崗，對熱心計生工作。吃苦耐勞、有文化、有技能的理事和會員優(yōu)先擇用。同時，在競聘進(jìn)程中辦理素質(zhì)高有才干要想辦法充實到協(xié)會小組長隊伍當(dāng)中，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，提高協(xié)會隊伍的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)計生協(xié)會進(jìn)一步加強對“雙創(chuàng)”工作的指導(dǎo)、各村（場）要針對五年的規(guī)劃進(jìn)行因地適宜的調(diào)整，在普遍開展創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，下大力氣抓好一流村和合格村創(chuàng)建。各村要加強領(lǐng)導(dǎo)，把“雙創(chuàng)”實施方案。每季度理事會督查，年終自查評估，進(jìn)一步落實好1、2、3活動制度，做到活動經(jīng)常，服務(wù)良好，存力推動自治利益導(dǎo)向機(jī)制的落實，督促落實各項優(yōu)惠政策，為計生戶辦實這事，關(guān)心幫助計生戶的弱勢群體，開展“三生”服務(wù)。今年是我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”攻堅年，計劃創(chuàng)一流村兩個、合格村在原有基礎(chǔ)上再創(chuàng)兩個提高“雙創(chuàng)”質(zhì)量，注重檢查評估驗收，各村（場）采取自查后，申報鎮(zhèn)計生協(xié)驗收，一流村由鎮(zhèn)計生辦早報是計生協(xié)驗收，合格村是計生協(xié)采取抽查方式驗收。各村計生協(xié)會加強中心戶長培訓(xùn)，鎮(zhèn)計生協(xié)會對“三長”進(jìn)行分期或統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，把“雙創(chuàng)”活動，“一法三規(guī)”《福建省計劃生育條例》做為培訓(xùn)重點，充分利用母親，5·29會員活動日契機(jī)，開展一些育齡群眾喜聞樂見的活動，鎮(zhèn)計生協(xié)會準(zhǔn)在5·29前夕與縣計生局法規(guī)，縣服務(wù)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦聯(lián)等開展義診、咨詢、走訪、慰問等活動，來重視中國計生協(xié)會成立24周年，在開展“雙創(chuàng)”活動中要開展此學(xué)趕爭先進(jìn)的浪潮，充分發(fā)揮中心戶長作用，承擔(dān)一年三次“三查補一活動”計生工作，成為村兩委做好計生工作臺的得力助手，落好會長、中心戶長的報，確保計生和協(xié)會工作的落到實處。

三、要樹立宣教意識，廣泛深入開展學(xué)法，用宣傳教育活動弘揚社會主義生育文化進(jìn)入千家萬戶，農(nóng)喻戶曉，提高群眾的知曉率、滿意率。

各村（場）計生協(xié)會要以中心戶長活動場所為宣傳陣地，用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳畫報、人生、婚育條例，報紙小鎮(zhèn)計生協(xié)印刷各種宣傳材料進(jìn)行大力宣傳，隨著《人口與計劃生育法》頒布實施，標(biāo)志著我國計劃生育工作納入以依法治國軌道，各村（場）要再組織廣大理事、會員進(jìn)一步再學(xué)習(xí)再宣傳，貫徹中央《決定》“一法三規(guī)”和《福建省人口與計劃生育條例》做到家喻戶曉，深入人心。要大宣傳新型生育文化，廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，開展優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識教育，青少年健康教育，認(rèn)真總結(jié)推廣兄弟單位開展“雙創(chuàng)”、“兩為”工作的先進(jìn)和成功經(jīng)驗，做到每個會員要帶頭懂法守法，帶頭實行計劃生育、促進(jìn)計劃生育實現(xiàn)自我教育，自我管理、自我服務(wù)，實現(xiàn)計劃生育村民自治，組織和動員廣大會員按照1、2、3活動制度走訪幫助自己的聯(lián)系戶，做育齡群眾的“貼心人和知心人”。今年下半年我鎮(zhèn)開展幸福工程項目工作準(zhǔn)備啟動，各村（場）要摸清計生困難戶，特別是二女結(jié)扎戶和獨生子女戶的底子，結(jié)合本人和家庭實際優(yōu)勢制定出幫扶項目。找準(zhǔn)工作切入點，幫扶一戶就致富一戶，實實在在“去抓好，依靠幸福工程和科技脫貧致富。這標(biāo)志著我鎮(zhèn)計生和協(xié)會工作邁入一個新階段，也改變了計生干部在廣大群眾心目中的形象，密切了干群關(guān)系，也是“兩個轉(zhuǎn)變”的有效載體，也是落實“三個代表”的具體體體現(xiàn)，也是為民辦實事的具體行動。

四、以黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以鎮(zhèn)黨委為核心，各部門聯(lián)動，全面開展“雙創(chuàng)”活動，救助更多的計生貧困母親。

各村（場）計生協(xié)會要把“雙創(chuàng)”的重點權(quán)在為群眾服務(wù)，幫助群眾實現(xiàn)小康目標(biāo)，作為當(dāng)前和今后1個時期的工作重中之重，圍繞生產(chǎn)、生活、生育和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，積極開展幸福工程項目工作，這是一項“惠及母親，造福社會”具有十分重要意義的工作，我鎮(zhèn)下半年重點開展此項工作，并按省市有關(guān)要求規(guī)范操作，建章立制，確保項目工作健康發(fā)展，確保幫扶出成效。各村計生協(xié)會要把計生貧困戶進(jìn)行認(rèn)真細(xì)查摸底，宣傳發(fā)動，做好扶貧項目的申報籌備工作，做到求實、求效。要積極參與配合落實計生獎勵優(yōu)惠、幫扶、救助政策，落實各項社會保障措施，使計生事業(yè)成為造福于民有利于社會的事業(yè)。計生協(xié)會只有通過開展活動，才有生機(jī)、才有活動力，才能與時俱進(jìn)。各村計生協(xié)會要找準(zhǔn)工作切入點，根據(jù)本村實際和優(yōu)勢，創(chuàng)建本村自己特色，推廣新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，各村（場）與鎮(zhèn)各有關(guān)部門多取得聯(lián)系，通過農(nóng)技站、文化技術(shù)學(xué)校、婦聯(lián)、流通辦、民政辦、司法辦、衛(wèi)生院等部門力理，在安排項目向計生戶傾斜，優(yōu)先提供致富信息，帶動計生戶共同致富，總之要想方設(shè)法為人民謀利益，全心全意為人民服務(wù)，這就是協(xié)會凝聚力所在，也是協(xié)會根本宗旨，也是協(xié)會永恒的主題。

五、總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，與時俱進(jìn)，加快流動人口協(xié)會建設(shè)，協(xié)助做好流動人口的計生工作。

鎮(zhèn)計生協(xié)會按照縣計生協(xié)會要求要配備一名專職的計生協(xié)會的秘書長，確保鎮(zhèn)計生協(xié)協(xié)會干部隊伍的穩(wěn)定，保證了日常工作常抓不懈，充實和完善協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善了工作制度，每月都按1、2、3制度貫徹落實，實行理事分工負(fù)責(zé)制，按照組織建設(shè)，宣傳教育，優(yōu)質(zhì)服務(wù)扶貧扶進(jìn)行分工，做到分工細(xì)、責(zé)任到人，做到工作有做、事情有人管，積極參與村民自治，會長和中心戶長的報酬要落實，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村財自訂，各村（場）也要制定出有效可行“雙創(chuàng)”實施方案，根據(jù)實際，找出差距和問題，限期整改、責(zé)任人，確?！半p創(chuàng)”工作順利開展。隨著人口與計劃生育進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，面臨著新的形勢和任務(wù)，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要探索新經(jīng)驗，拓展新思路，解決新矛盾，力求新突破，逐步形成，依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理的計生工作新機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)變分，流入流出人口增多且千變?nèi)f化以又很復(fù)雜，這也是計生工作中的重點與難點，因此，要發(fā)揮協(xié)會群眾組織的作用，協(xié)助做好流動人口的計生工作，按照流動人口計劃生育工作管理辦法進(jìn)行管理，同時也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，因此各村（場）要把流動人口納入年的計生和協(xié)會工作范圍，做好計生宣傳和服務(wù)工作，使其從思想觀念的更新，思維方式的轉(zhuǎn)變，思想認(rèn)識的飛躍，要實行村級計劃生育“兩委負(fù)總責(zé)、村民自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作方式，開拓創(chuàng)新、扎實工作、極信在強有力鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生局，計生協(xié)會的指導(dǎo)幫助下，在各村（場）計生協(xié)會理事，會員的共同努力下，鎮(zhèn)計生協(xié)會切實能擔(dān)負(fù)起這一歷史史命。