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    • 民政局加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略管理意見

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      民政局加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略管理意見

      各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:

      為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的精神,落實(shí)《*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《*“*”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提升我市經(jīng)濟(jì)層次和水平,加速延伸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下意見:

      一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義

      標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的重要技術(shù)支撐。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,有利于用標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),快速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和必然選擇,是提高自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,是應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)壁壘、提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,是保障安全生產(chǎn)和人民群眾健康安全的迫切要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立和完善的基礎(chǔ)。

      近年來(lái),我市紡織業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新能力日益增強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大,初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)?;图夹g(shù)創(chuàng)新集約化的優(yōu)勢(shì)。但由于缺乏自主創(chuàng)新、品牌、核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的中、低端位置,技術(shù)/知識(shí)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的制造業(yè),以及研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)較為薄弱,產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展步伐較慢。各級(jí)、各部門必須加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立“創(chuàng)新專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家化和國(guó)際化”模式,組織和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合,積極參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),提升我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      二、總體要求和主要目標(biāo)

      (一)總體要求。

      樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)建設(shè),以科技進(jìn)步為手段,以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目的,堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、政府宏觀指導(dǎo)、科技強(qiáng)力推動(dòng)、主管部門負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與、各方協(xié)調(diào)一致的原則,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作體系,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (二)主要目標(biāo)。

      建立和完善與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)企業(yè)研制一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí),提高我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路,努力實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)及產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)接軌,減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后而形成的貿(mào)易壁壘,保證產(chǎn)品的健康、安全和環(huán)境保護(hù),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;加快“糧豐林茂、北國(guó)江南”建設(shè)進(jìn)程。

      到2015年,力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo):1.工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。(1)所有縣(區(qū))達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作管理辦法》的要求,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%以上,食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到100%;(2)80%以上的大中型骨干企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)40家以上;(3)全市規(guī)模以上企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)85%以上,每年新增采標(biāo)證書3-5個(gè);(4)力爭(zhēng)組建國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)和分技術(shù)委員會(huì)(SC)及工作組(WG)1-3個(gè);(5)參與制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品標(biāo)準(zhǔn)化。(1)培育10個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),建立60個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),積極爭(zhēng)取建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);(2)創(chuàng)建10家食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目;(3)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制(修)訂無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程40項(xiàng)以上;全市出口農(nóng)產(chǎn)品安全指標(biāo)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)100%以上;(4)食品生產(chǎn)、加工符合食品國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家食品生產(chǎn)、加工衛(wèi)生規(guī)范的要求,食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格率不低于98%,衛(wèi)生監(jiān)督合格率力爭(zhēng)達(dá)到100%。3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。(1)建立旅游、商貿(mào)、飲食住宿、交通運(yùn)輸、物流、中介服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;(2)發(fā)展各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位20家;(3)培育*服務(wù)名牌10個(gè);(4)全市主要交通干道、主要旅游景點(diǎn)和大型商場(chǎng)等場(chǎng)所公共信息圖形標(biāo)志規(guī)范、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化。

      圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等納入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域,組織節(jié)能降耗等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,積極引導(dǎo)開展節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證及環(huán)境管理體系認(rèn)證,做好我市重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,制定節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂計(jì)劃,爭(zhēng)取制定5項(xiàng)以上省地方標(biāo)準(zhǔn)。5.信息標(biāo)準(zhǔn)化。

      依托省三大信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)(“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“WTO/TBT-SPS通報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)”),建立我市完整的標(biāo)準(zhǔn)信息查詢平臺(tái)和WTO/TBT預(yù)警服務(wù)出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),向全市企業(yè)和部門提供有關(guān)技術(shù)法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及各省、市地方標(biāo)準(zhǔn)等信息服務(wù),著力解決企業(yè)在獲取相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后問(wèn)題,服務(wù)范圍覆蓋我市90%的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。6.人才隊(duì)伍建設(shè)。

      全面開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),建立涵蓋我市能源、化工、林業(yè)、食品、紡織、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)?全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到75%以上,骨干企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。

      三、重點(diǎn)工作

      (一)積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《*“*”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的研究和規(guī)劃,明確重點(diǎn),突出特色,重點(diǎn)要在紡織、石油化工、新型材料、機(jī)器制造、物流服務(wù)等領(lǐng)域,初步形成以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新局面。

      (二)積極推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)及各類試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂和采標(biāo)工作,結(jié)合我市十大產(chǎn)業(yè)(鏈)集群建設(shè),充分發(fā)揮我市紡織、石油化工、新材料等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)企業(yè)和有關(guān)組織研制一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作由追蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化提升為有所創(chuàng)新突破,我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)活塞、毛巾、紡織要建立國(guó)際、國(guó)家級(jí)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、工作組,成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品質(zhì)量水平。爭(zhēng)取在具有前沿研究特征、關(guān)系產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大工程技術(shù)領(lǐng)域形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),掌握在國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定中的主導(dǎo)權(quán)。

      (三)建立完善我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公共信息平臺(tái)。針對(duì)我市紡織、石化、輕工等主要出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng),以解決關(guān)鍵技術(shù)性貿(mào)易措施為出發(fā)點(diǎn),有針對(duì)性的開展貿(mào)易技術(shù)壁壘(WTO/TBT)的研究,建立完善WTO/TBT信息收集、在政府部門間以及政府部門與企業(yè)間通報(bào)等預(yù)警機(jī)制,建立信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色,有選擇的建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資料庫(kù),向全市企業(yè)和部門提供有關(guān)技術(shù)法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息服務(wù),著力解決企業(yè)在獲取相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上嚴(yán)重滯后問(wèn)題。

      (四)加快建立標(biāo)準(zhǔn)化公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)相關(guān)科研院所、高等院校參與我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技研究和服務(wù),鼓勵(lì)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研制、檢疫檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等機(jī)構(gòu)的發(fā)展。加強(qiáng)我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化檢測(cè)服務(wù)體系建設(shè),著力解決廣大中小企業(yè)檢測(cè)能力不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、檢測(cè)水平低的問(wèn)題。積極引導(dǎo)采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式為企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),構(gòu)建市場(chǎng)化的資源共享的全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)和中介服務(wù)體系。

      (五)建立標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍。加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后備人才、在職相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),與大專院校合作,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才,建立標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?逐步形成一支高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才梯隊(duì)。加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),在社會(huì)各領(lǐng)域形成關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣和應(yīng)用的良好氛圍。

      (六)深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極拓展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的創(chuàng)建和輻射帶動(dòng)作用,逐步在餐飲、商貿(mào)、流通、交通運(yùn)輸、旅游、文化等主導(dǎo)服務(wù)業(yè)制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳實(shí)施力度,以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升主導(dǎo)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;進(jìn)一步加大社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣傳實(shí)施力度,為建設(shè)和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

      (七)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞“糧豐林茂、北國(guó)江南”建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系,創(chuàng)建一批“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”和“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)(村)”;利用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培育“*名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣“公司或農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要率先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)”,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模;以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

      四、保障措施

      (一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo),完善聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各方面的積極性。成立*市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參加,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,并組織企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

      (二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要引導(dǎo)企業(yè)積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),國(guó)家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(單位)??萍疾块T要利用好各類科技資源,加強(qiáng)技術(shù)集成和資源集成,把現(xiàn)有科技資源作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作良好的基礎(chǔ)平臺(tái),鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位加強(qiáng)科研、創(chuàng)新??萍?、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門在計(jì)劃安排和經(jīng)費(fèi)投入上要予以重點(diǎn)傾斜,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加相應(yīng)的資金投入;稅務(wù)、財(cái)政等部門對(duì)積極采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在稅收和政府采購(gòu)方面進(jìn)行政策傾斜扶持;農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和推廣標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。

      (三)建立考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)政府要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重要責(zé)任目標(biāo)之一,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、*地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化、食品標(biāo)準(zhǔn)化等示范項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),并加強(qiáng)考核工作,對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中成效突出的企業(yè)和單位進(jìn)行表彰。

      (四)加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度。重點(diǎn)提高政府工作人員和企業(yè)高層管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。抓緊制定針對(duì)政府工作人員和企業(yè)高層管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展培訓(xùn)工作,充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化典型案例進(jìn)行研究、指導(dǎo),不斷提高政府和企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升管理、服務(wù)水平的能力。積極創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及方式。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等大型宣傳活動(dòng),通過(guò)制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳手冊(cè)、設(shè)立宣傳欄等形式,全面普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。充分利用國(guó)際黃河旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)等大型活動(dòng)平臺(tái),通過(guò)開辦標(biāo)準(zhǔn)化展廳或舉辦專題講座、研討會(huì)等形式,進(jìn)一步提升廣大群眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度。

      五、各部門職責(zé)

      (一)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),牽頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略宣傳發(fā)動(dòng)工作,負(fù)責(zé)*市標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的重要作用。每年舉辦大型標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)及高水平標(biāo)準(zhǔn)化講座。組織、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才培訓(xùn)。組織、指導(dǎo)企業(yè)積極參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。(二)科技等部門要會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極抓好技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)專利申請(qǐng),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)和形成以專利為主的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),構(gòu)筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原始基礎(chǔ),為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。重點(diǎn)扶持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的扶持指導(dǎo),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。市經(jīng)貿(mào)委要積極組織工業(yè)企業(yè)參與國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,負(fù)責(zé)在工業(yè)企業(yè)建立實(shí)施節(jié)能降耗方面的標(biāo)準(zhǔn)體系和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。(三)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)部門要牽頭抓好農(nóng)(漁)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督,抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地、農(nóng)(漁)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),為主要特色農(nóng)(漁)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)(漁)業(yè)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(四)衛(wèi)生部門綜合協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門抓好食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)管工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)企業(yè)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門抓好食品生產(chǎn)、加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)管,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)管。(五)發(fā)改、服務(wù)業(yè)部門要牽頭做好服務(wù)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督。積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)自覺(jué)推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),努力提高服務(wù)質(zhì)量;引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)自覺(jué)制定本企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并爭(zhēng)取上升為*地方標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)做好強(qiáng)制性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)管工作。(六)民政、財(cái)政、建設(shè)、交通、環(huán)保、旅游、檢驗(yàn)檢疫等部門要積極支持標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,并在各自職能范圍和技術(shù)能力等方面提供技術(shù)支撐。(七)各行業(yè)管理部門、科研、檢測(cè)等中介組織要通過(guò)講座、培訓(xùn)、合作和提供技術(shù)咨詢等方式積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。(八)各街道辦事處要積極配合政府職能部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和組織社區(qū)、企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(九)各新聞媒體要做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳報(bào)道,為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的氛圍。

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