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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣屬各單位黨組織、各督導(dǎo)組：

按照縣委統(tǒng)一部署，我縣第一批先進性教育活動的單位已進入學(xué)習動員階段，本階段原則上安排至3月中旬結(jié)束。現(xiàn)根據(jù)慶委（*）4號文件和《*縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》的要求，就切實做好學(xué)習動員階段的工作，提出如下意見：

一、深入搞好思想發(fā)動

要堅持把提高思想認識，打牢思想基礎(chǔ)，放在先進性教育的重要位置，認真搞好思想發(fā)動，把各方面的積極性充分調(diào)動起來。

1、開好動員大會。開展先進性教育活動的單位在2月底前要召開動員大會。黨組織主要負責同志要親自作動員報告。動員時要深刻闡明開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義，講清先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟；要聯(lián)系本單位實際，對開展先進性教育活動作出全面工作部署，動員各級黨組織和廣大黨員以高度負責的精神和自覺認真的態(tài)度，搞好先進性教育活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和督導(dǎo)組成員要盡可能參與聯(lián)系單位的動員會。

2、認真組織學(xué)習討論。要以黨支部為單位，認真組織黨員深入學(xué)習中央、省委、市委和縣委關(guān)于開展先進性教育活動的精神，深入學(xué)習黨委（黨組）主要負責同志的動員報告，增強黨員對搞好先進性教育活動重要性、必要性的認識，搞清楚本單位開展先進性教育活動具體安排以及對黨員的具體要求，積極投身先進性教育活動。

3、制定先進性教育活動實施方案。先進性教育活動方案是決定先進性教育活動成敗的重要因素。對此，各單位黨委（黨組）要高度重視，在深入調(diào)查研究、搞好分析的基礎(chǔ)上，制定一個既符合上級精神，又符合本單位實際的實施方案。方案形成后，要上報縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

4、保證黨員參學(xué)率。對第一批參加對象未落實的要進行查找，要加大查找力度，讓每一位黨員都參與教育活動，確保思想發(fā)動覆蓋到全體黨員，做到不留空白。

二、扎實開展學(xué)習培訓(xùn)

要始終把“三個代表”重要思想作為學(xué)習培訓(xùn)的主要內(nèi)容，制定周密的學(xué)習培訓(xùn)計劃。通過學(xué)習培訓(xùn)，使廣大黨員進一步深化對“三個代表”重要思想的理解，深化對先進性教育活動目標要求和新時期共產(chǎn)黨員保持先進性要求的理解，把思想和行動統(tǒng)一到中央對先進性教育活動的總體部署上來，統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求上來。在學(xué)習培訓(xùn)中，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，確保學(xué)習培訓(xùn)取得實實在在的效果。

1、組織黨員搞好集體學(xué)習和專題討論。學(xué)習培訓(xùn)要以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材，重點學(xué)好黨章。要認真組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要講話》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》、曾慶紅同志《在中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話》以及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期就先進性教育活動發(fā)表的重要講話，學(xué)習中央、省委、市委和縣委關(guān)于先進性教育活動的重要文件，學(xué)習縣委十一屆五次全體（擴大）會議精神，學(xué)習麗水革命斗爭史和《勤政為民、鞠躬盡瘁的好干部——牛玉儒》等電教片。要對不同單位、不同類型黨員的學(xué)習提出不同的要求。對年老體弱的黨員，應(yīng)視其身體情況組織他們參加先進性教育活動。

黨員學(xué)習采用自學(xué)和集體學(xué)習相結(jié)合的方式開展。春節(jié)期間要做好自學(xué)。春節(jié)后安排集體學(xué)習，集體學(xué)習時間不少于40學(xué)時。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以理論中心組學(xué)習的方式，帶頭集體學(xué)習至少安排一次。各單位黨組織可根據(jù)實際情況，以黨支部為單位（支部人數(shù)較多的，可以黨小組為單位），安排半天上班、半天學(xué)習，要適當組織黨員夜學(xué)（至少安排2個晚上）。學(xué)習分理想信念、宗旨意識、落實第一要務(wù)、群眾觀念和大局意識、思想作風、組織建設(shè)六個專題進行，每個專題至少安排半天集中看書或請專家輔導(dǎo)、看電教片等，安排半天集中進行專題討論。

專題討論要聯(lián)系縣委縣政府的中心工作，聯(lián)系自己的思想、工作、作風實際，把自己擺進去，找問題，找根源，擬定發(fā)言提綱。在專題討論中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)言，每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少要作一次中心發(fā)言，每個黨員至少要作一次專題發(fā)言。要通過專題討論，不斷深化學(xué)習培訓(xùn)的效果，使廣大黨員思想上有新的收獲和提高。

要注意豐富學(xué)習形式。各單位要采取集中輔導(dǎo)、專題研討、座談交流等形式，充分運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代技術(shù)豐富學(xué)習的形式，達到活躍學(xué)習氛圍，深化學(xué)習效果的目的。通過舉辦圖片展覽、實地考察等生動直觀的形式，使黨員感受到*改革開放以來取得的成就，進一步堅定加快發(fā)展的信心；通過講座、演講賽、知識競賽等活動，深化學(xué)習效果。通過組織收看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡的電教片、組織參觀愛國主義教育基地等活動，加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，引導(dǎo)黨員進一步增強對黨的信心，堅定理想信念。

2、精心組織好黨課和形勢報告。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負責人要充分發(fā)揮示范帶頭作用，先學(xué)一步，學(xué)深一點，多學(xué)一些。要以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育黨課參考教材》為參考，結(jié)合本單位實際，帶頭給黨員講黨課。還可以請一些專家進行必要的專題輔導(dǎo)，同時，要注意本單位優(yōu)秀黨員的典型示范作用。要把形勢教育作為一項重要內(nèi)容，緊密結(jié)合黨員、干部的思想實際，緊密結(jié)合國際國內(nèi)兩個大局，由各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自作形勢報告。形勢教育既要著眼于振奮精神、堅定信心，又要增強居安思危的憂患意識。

3、加強學(xué)習檢查。每位黨員要有專門筆記本，做好讀書筆記（1萬字以上），撰寫學(xué)習體會文章（3000字以上）。單位班子成員的讀書筆記和學(xué)習體會文章要交督導(dǎo)組審閱，普通黨員的讀書筆記和學(xué)習體會文章交黨支部審閱以備督查組抽查，對思想認識不深刻、聯(lián)系自身不緊密的體會文章要退回重寫。

三、明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求

各級黨組織要解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新。通過提出共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，在廣大黨員中形成共識，使黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作中有行為準則，從而進一步展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的精神風貌，樹立共產(chǎn)黨人的良好形象。

1、組織黨員開展新時期黨員保持先進性具體要求的大討論。要在搞好學(xué)習培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織黨員根據(jù)黨章、中發(fā)［*］20號文件和同志1月14日講話中提出的新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求，以黨支部為單位，認真組織黨員開展“‘三個代表’在*”和“光輝形象”的主題討論，時間安排10天左右。通過討論，使廣大黨員明確“什么是黨員先進性”，“怎樣保持先進性”；使廣大黨員明確本單位本支部本崗位的黨員先進性應(yīng)體現(xiàn)在哪里，如何保持先進性，如何樹立黨員良好形象等問題。

2、對新時期黨員保持先進性的具體要求進行概括提煉。要在廣泛開展大討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的實際分類，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員特點、符合崗位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和不合格黨員的表現(xiàn)。對黨政機關(guān)中的黨員，要以強化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點，以解決人浮于事、業(yè)務(wù)不精、素質(zhì)不高、作風不正等問題為突破口，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和服務(wù)群眾與基層的水平；對事業(yè)單位的黨員，要突出強調(diào)關(guān)心黨的事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，恪守職業(yè)道德，熱情服務(wù)群眾，帶頭抵制不正之風。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員結(jié)合崗位實際撰寫認識文章，單位黨員主要負責人的認識文章交督導(dǎo)組審閱，其他班子成員的認識文章交單位黨員主要負責人審閱，普通黨員的認識文章要交黨支部審閱。

四、堅持做到邊學(xué)邊改

學(xué)習動員階段一開始，就要對邊學(xué)邊改提出要求。在學(xué)習培訓(xùn)中，要聯(lián)系調(diào)查摸底中找出來的突出問題，聯(lián)系本單位的工作實際，聯(lián)系黨員個人的思想和工作情況，邊學(xué)習，邊思考，邊改進。要從每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從群眾意見大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，讓黨員群眾切實感受到先進性教育活動實際效果，增強搞好先進性教育活動的信心。

五、認真進行“回頭看”

開展“回頭看”，是確保先進性教育活動不走過場的有力措施。學(xué)習動員階段結(jié)束前，各單位都要進行一次“回頭看”，看一看廣大黨員對開展先進性教育活動重要性和必要性的認識是否提高，參加先進性教育活動的積極性是否增強；看一看廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識是否深化；看一看不同行業(yè)、不同群體的黨員對保持先進性的具體要求是否明確；看一看是否堅持邊學(xué)邊改，具備整改條件的問題是否整改了；看一看思想、觀念、體制、機制、思路、政策、措施、操作等方面與實施“三三戰(zhàn)略”、興起“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展形勢是否相適應(yīng)。對學(xué)習培訓(xùn)沒有達到要求的，要適當延長時間，確保學(xué)習培訓(xùn)的質(zhì)量。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實學(xué)習計劃。各級黨組織要制定好學(xué)習動員階段的工作計劃，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，精心組織學(xué)習發(fā)動工作，確保學(xué)習人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。各單位學(xué)習動員階段的工作計劃要與督導(dǎo)組商定，并報縣委先進性教育辦公室備案。

2、統(tǒng)籌安排活動。要邊學(xué)邊查邊改，把提高黨員思想覺悟同服務(wù)群眾、發(fā)揮作用、展現(xiàn)黨員的先進性結(jié)合起來。以“做時代先鋒，促二次創(chuàng)業(yè)”、建“平安*”為主載體，開展向牛玉儒同志學(xué)習的活動，開展“下基層、送溫暖、訪民情”活動，努力營造關(guān)愛群眾、關(guān)愛黨員、關(guān)愛基層的良好氛圍。各單位黨委（黨組）要積極配合，積極組織，做好各項活動的落實。同時，要結(jié)合本單位實際，為群眾多辦實事、多辦好事，讓群眾切實感受到教育活動的效果。

3、落實工作責任。各級黨組織要切實履行職責，承擔起抓好學(xué)習動員階段工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位黨委（黨組）書記是教育活動的第一責任人，基層黨組織主要負責同志是直接責任人，黨支部書記既是教育活動的對象，又是教育活動的具體組織者和責任人，要聚精會神、全力以赴地抓好學(xué)習發(fā)動。各督導(dǎo)組要廣泛深入地開展調(diào)查研究，盡快熟悉情況，出好點子，當好參謀，協(xié)助黨組織搞好思想發(fā)動，做好各項工作。

4、落實督查措施。督導(dǎo)組要加強對學(xué)習動員階段的督查和指導(dǎo)，凡不符合中央和省、市、縣委要求的黨組織，不能轉(zhuǎn)入下一階段的教育活動。督導(dǎo)組要加強與所督導(dǎo)的單位的聯(lián)系，把好學(xué)習計劃制定落實關(guān)，重點審閱單位黨員主要負責人的學(xué)習筆記、體會文章和先進性具體要求。要講究督導(dǎo)方式，可以采取跟班學(xué)習或暗訪抽查的方式，督查相關(guān)單位的集中學(xué)習情況。

5、嚴格考勤制度。黨員集體學(xué)習原則上不能請假，因事缺課的要及時補課。集體學(xué)習實行簽到制，嚴格考勤，保證參學(xué)率。要通過聽取學(xué)習匯報、交流學(xué)習體會、組織知識競賽等形式，加強對黨員學(xué)習的考核，確保學(xué)習質(zhì)量。