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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府,各街道辦事處,縣政府各部門:
為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20*〕35號)、《浙江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(浙政發(fā)〔20*〕41號)和《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》(衢政發(fā)〔20*〕51號)的精神,圍繞“全面建設(shè)小康社會,加快構(gòu)建和諧*”的總體目標(biāo),實現(xiàn)打造浙西職教中心的戰(zhàn)略構(gòu)想,現(xiàn)就“十一五”期間加快發(fā)展我縣職業(yè)教育提出如下意見:
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點。
(一)充分認(rèn)識職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用。加快我縣職業(yè)教育的發(fā)展,是貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求;是我縣實施“工業(yè)立縣,開放興縣,特色強縣”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,培育產(chǎn)業(yè)集群的必然選擇;是推進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強縣,走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)社會就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;是全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),提升縣域經(jīng)濟綜合實力,構(gòu)建和諧*的重要途徑。在新形勢下,各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,把職業(yè)教育作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點,采取更加有力的措施,推動我縣職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(二)我縣職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧*的總體要求,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,以改革為動力,進(jìn)一步樹立大職教觀念,把加快中等職業(yè)教育發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、深入推進(jìn)素質(zhì)教育,全面促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)緊密結(jié)合起來,著力提高中等職業(yè)教育的辦學(xué)水平,進(jìn)一步完善多元辦學(xué)格局和職業(yè)教育管理體制,形成以中等職業(yè)教育為主體、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、職前教育與職后培訓(xùn)并重,適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(三)總體目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,高中段教育職普比例繼續(xù)保持1:1以上,中職學(xué)校在校生規(guī)模7000人以上,中職學(xué)校為社會輸送11000畢業(yè)生;認(rèn)真實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”,完成農(nóng)村農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬人次,新型農(nóng)民培訓(xùn)10000名,低收入農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20000人次,全面開展企業(yè)職工和經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。到2010年,全縣技術(shù)工人隊伍中具有中級工技能水平的達(dá)到40%;全縣城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)明顯提高,職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的能力進(jìn)一步增強。職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍改善,師資隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強,教育質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高。
二、實施職業(yè)教育“六項行動計劃”,增強職業(yè)教育入學(xué)和就業(yè)的競爭力。
(一)職業(yè)學(xué)校助學(xué)獎學(xué)行動計劃。為解決中職學(xué)校學(xué)生生活困難,鼓勵優(yōu)秀學(xué)生報讀職業(yè)學(xué)校,增強職業(yè)教育吸引力,實施“中職學(xué)校助學(xué)獎學(xué)行動計劃”。
1、擴大資助中職學(xué)校家庭困難學(xué)生的規(guī)模。對全縣中等職業(yè)學(xué)校(含職業(yè)高中、技工學(xué)校、中專、下同),在原低保家庭子女、福利機構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及殘疾學(xué)生免收學(xué)費、代管費的基礎(chǔ)上,將貧困助學(xué)的資助對象擴大到農(nóng)村居民年人均收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女,使免收學(xué)費的資助面擴大到在校生總數(shù)的10%左右。積極探索和試行中等職業(yè)學(xué)校貧困生免費入學(xué)或“先上學(xué)、后就業(yè)、再交費”的辦法,鼓勵學(xué)校組織學(xué)生勤工儉學(xué)、半工半讀等方式減輕貧困家庭學(xué)生的負(fù)擔(dān),使之不因貧困而失學(xué)。建立健全中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,實施國家助學(xué)金,按國發(fā)〔20*〕13號文件及浙江省有關(guān)資助政策執(zhí)行。
2、設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金。職業(yè)教育獎學(xué)金主要用于獎勵品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生和培養(yǎng)緊缺專業(yè)的中職學(xué)校在校學(xué)生。獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于1000元,受獎學(xué)生總數(shù)控制在在校生總數(shù)的5%。
(二)實訓(xùn)基地和示范專業(yè)建設(shè)行動計劃。為切實改善中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)條件,提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和服務(wù)能力,提高學(xué)生的職業(yè)技能,重點建設(shè)好三個為學(xué)生校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地和四個品牌專業(yè)。
1、加強實訓(xùn)基地建設(shè)。以培養(yǎng)緊缺人才,提升技能水平為目的。到2010年前,在建設(shè)好省級先進(jìn)制造業(yè)示范實訓(xùn)基地(制漿與造紙技術(shù)專業(yè))的基礎(chǔ)上建立二個市級實訓(xùn)基地。
2、加強示范專業(yè)建設(shè)。各中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)我縣經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,面向市場和社會,瞄準(zhǔn)我市當(dāng)前用工緊缺程度較高的行業(yè),合理設(shè)置專業(yè),積極擴大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)規(guī)模,形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模效益。要加強人才需求預(yù)測,及時開設(shè)部分急需的新專業(yè)。在實訓(xùn)基地、示范專業(yè)建設(shè)中,要與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。到2010年,全縣爭取擁有2個省級示范專業(yè),市級示范專業(yè)達(dá)到3個。
(三)職業(yè)學(xué)校師資素質(zhì)提升行動計劃。建立一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、高技能“雙師型”師資隊伍是提高職業(yè)教育辦學(xué)效益和實施職教品牌戰(zhàn)略的重要保證。為幫助職業(yè)學(xué)校教師提高教學(xué)水平和質(zhì)量,對職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行全面培訓(xùn)和重點培養(yǎng)。
1、專業(yè)課教師全員培訓(xùn)。用兩年時間對全縣中職學(xué)校專業(yè)課教師進(jìn)行培訓(xùn),每位教師必須完成96學(xué)時的培訓(xùn)。培訓(xùn)以“新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法”為主要內(nèi)容,重點培養(yǎng)教師的實訓(xùn)指導(dǎo)能力。到2010年,全縣中職學(xué)校專業(yè)課教師80%以上成為“雙師型”教師。專業(yè)課教師每2年必須到企業(yè)掛職研修2個月,作為教師職稱評審的必備條件。
2、專業(yè)骨干教師及負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。采取專業(yè)知識和技能訓(xùn)練并重、集中和分散相結(jié)合的方式開展專業(yè)骨干教師培訓(xùn)。積極參加各級中職學(xué)校專業(yè)課教師技能大賽和組織教師參加省級高級工培訓(xùn)。通過理論研修、專業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、各校企掛鉤等途徑,用三年時間培養(yǎng)6名中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)和管理的人才。到2010年,高技能“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的比例達(dá)到50%以上,力爭培養(yǎng)技師30名、高級技師4名。
(四)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源培育行動計劃。擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,提高專業(yè)水平,強化辦學(xué)特色,做大做強骨干職業(yè)學(xué)校,增強職業(yè)學(xué)校為縣域經(jīng)濟服務(wù)能力,打造*職業(yè)教育品牌,實現(xiàn)建設(shè)浙西職教中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。
1、加快骨干職校建設(shè)。依照“做大、做強、扶優(yōu)、扶特”的原則,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,重點建好1-2所骨干職業(yè)學(xué)校。適時啟動浙西造紙中專遷建工程,新校區(qū)規(guī)劃按浙江省國家級重點中專標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。支持*縣求實職校湖鎮(zhèn)擴建項目,至2010年,全縣基本形成城區(qū)一所辦學(xué)規(guī)模在4500人以上省級重點中職學(xué)校、農(nóng)村一所民辦學(xué)校規(guī)模在2500人以上的省級示范中職學(xué)校的布局?!笆晃濉蹦阄髟旒堉袑#?縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校)力爭進(jìn)入國家級重點職校行列,一所民辦職校進(jìn)入省級重點職校。
2、大力發(fā)展和規(guī)范民辦職業(yè)教育。認(rèn)真落實政府及社會各方面舉辦職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù),充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會力量的作用,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)、企業(yè)和社會力量共同參與的多元化辦學(xué)格局。認(rèn)真落實《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例,積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)社會力量舉辦民辦職業(yè)教育。在區(qū)域教育規(guī)劃許可的前提下,鼓勵有條件的單位和個人舉辦職業(yè)學(xué)校。依法加強對民辦職校與培訓(xùn)機構(gòu)的管理,完善合格評估制度。
3、吸引外縣籍學(xué)生就讀、并引導(dǎo)職校畢業(yè)生本地就業(yè)。充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場優(yōu)勢,做大做強*職業(yè)教育,切實解決我縣企業(yè)用工難問題。鼓勵縣中職學(xué)校對口支援和聯(lián)合辦學(xué)等形式,擴大對縣外招生,為中西部地區(qū)貧困家庭子女提供更多的就學(xué)和就業(yè)機會。要完善中職學(xué)校年度考核制度,將本地就業(yè)率和用人單位認(rèn)可情況列為重要的評估指標(biāo),按照《*縣中職學(xué)校畢業(yè)生本地就業(yè)年度考核辦法》龍人勞社〔20*〕35號文件進(jìn)行考核,對本地就業(yè)率低、用人單位認(rèn)可度不高的中職學(xué)校要加強指導(dǎo),限期整改。
(五)校企合作行動計劃。校企合作是激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力,破解職業(yè)教育發(fā)展難題的有效舉措,對發(fā)揮校企雙方積極性、加快培養(yǎng)應(yīng)用型人才、促進(jìn)職業(yè)教育與地方結(jié)合具有重要作用。為促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的深入開展,積極實施校企合作行動計劃。
1、建立職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會。建立一個由教育部門、勞動部門、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會。專業(yè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)預(yù)測勞動力需求,制訂專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)、編寫專業(yè)課教材、組織教學(xué)交流和技能大賽、就業(yè)指導(dǎo)等。
2、建立校外實習(xí)示范基地和校企合作的職工培訓(xùn)示范基地。實習(xí)基地主要為已掌握一定專業(yè)知識和工作技能的學(xué)生提供更加熟練掌握技能的機會,并充分利用企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備,增強學(xué)生的動手能力。在全縣確定8個校外實習(xí)示范基地,其中2家為市級校外實習(xí)示范基地。依托各重點骨干職校,省、市示范性成人文化技術(shù)學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu),建立4個校企合作的職工培訓(xùn)示范基地,為中小企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)提供服務(wù)。
3、建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。各企業(yè)要把職業(yè)教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)和計劃,切實落實企業(yè)職工教育經(jīng)費提取使用的有關(guān)規(guī)定,鼓勵和支持在職職工參加培訓(xùn),提高職工技能水平。各企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。企業(yè)要做好校企合作工作,在合作共贏的前提下,創(chuàng)建培訓(xùn)載體,爭取到2010年完成所有在職職工的素質(zhì)提升培訓(xùn)工作,促進(jìn)我縣企業(yè)提升競爭力。
(六)新型農(nóng)民技能等級培訓(xùn)行動。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,為提高新增勞動力的素質(zhì),萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程著力做好“對象延伸”和“質(zhì)量提升”的工作,積極實施新型農(nóng)民技能等級培訓(xùn)行動計劃,促使農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)人階段性任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)?;⒅贫然A段,為我縣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
1、開展新型農(nóng)民技能等級培訓(xùn)。對全縣應(yīng)屆及近五年畢業(yè)的未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生分別進(jìn)行6個月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由縣農(nóng)辦、教育、人勞等部門認(rèn)可的培訓(xùn)基地承擔(dān),受訓(xùn)學(xué)員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書,由培訓(xùn)基地和勞動部門幫助推薦就業(yè)或指導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。
2、實施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)免費就讀制度。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需求,“十一五”期間為農(nóng)村培養(yǎng)750名種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營的專門人才。對本省籍就讀涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生實行全額免費教育。
3、建立3個新型農(nóng)民培訓(xùn)示范基地。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需求,依托中職學(xué)校和省、市示范成人文化技術(shù)學(xué)校及農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu),建立3個新型農(nóng)民培訓(xùn)示范基地,作為農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的教育中心。
三、堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)教育教學(xué)改革。
(一)堅持把德育工作放在首位,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持“能力為本,德育為先”理念,采取靈活多樣的方法和措施,加強對學(xué)生以誠信合作、敬業(yè)愛崗、習(xí)慣養(yǎng)成為重點的職業(yè)道德教育。創(chuàng)新機制和載體,建立全體教師參與、面向全體學(xué)生的德育工作機制,努力提高德育工作的針對性和有效性。確定一批職業(yè)教育德育工作基地,選聘一批勞動模范、技術(shù)能手作為德育輔導(dǎo)員。要發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的作用,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)不斷深化教育教學(xué)改革。轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想和辦學(xué)理念,堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以市場為需求,以改革為動力,以能力為本位,全面實施素質(zhì)教育的辦學(xué)方針,積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變、從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣和社會服務(wù)緊密結(jié)合,積極開展“訂單”培養(yǎng),加強職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,建立和完善中職畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動中職學(xué)校更好地面向社會、面向市場辦學(xué),適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對各類技術(shù)人才的需要。中職學(xué)校要根據(jù)市場和社會的實際需求,認(rèn)真開展市場調(diào)研工作,按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的實際要求靈活設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改革課堂教學(xué)模式和方法。逐步建立具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價的標(biāo)準(zhǔn)和制度。教育行政部門要把中職學(xué)校學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核評價中職學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益的核心指標(biāo)。逐步建立具有職業(yè)特色的人才培養(yǎng)、選拔與評價的標(biāo)準(zhǔn)和制度。
(三)大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。各中職學(xué)校要與企業(yè)緊密聯(lián)系,加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐,改革單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃制定、課程結(jié)構(gòu)調(diào)整、實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)生就業(yè)等方面要努力滿足企業(yè)和用人單位的需求,積極為企業(yè)和用人單位提供用工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢等服務(wù)。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)的制度,實習(xí)時間不少于半年。實習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作,做好學(xué)生實習(xí)中的勞動保護(hù)、安全等工作,為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬。企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)和教師實踐。同時鼓勵企業(yè)選派專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校兼課,參與學(xué)校教學(xué)改革。
(四)建立職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實施職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)計劃,在合理規(guī)劃布局、調(diào)整現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立和完善靈活開放的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。骨干中等職業(yè)學(xué)校要以先進(jìn)的辦學(xué)理念、合理的專業(yè)設(shè)置、高素質(zhì)的師資隊伍、齊全的教學(xué)設(shè)施、良好的育人環(huán)境為目標(biāo),大力改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,使中職學(xué)校成為我縣技能型人才的培養(yǎng)中心、企業(yè)職工的培訓(xùn)中心、新技術(shù)新工藝的推廣中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依托中職學(xué)校和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)要依托中職學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)大力開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
(五)深化職業(yè)學(xué)校人事制度改革。推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理體制改革。改善教師隊伍的結(jié)構(gòu),建立有利于職業(yè)學(xué)校的教師隊伍建設(shè)機制,允許職業(yè)學(xué)校面向社會公開招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師;允許職業(yè)學(xué)校招聘非師范類畢業(yè)生作為專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。制定有別于普通教育的職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格評審辦法,實行分類單獨評審。已取得教師專業(yè)技術(shù)資格并符合相應(yīng)評審條件的職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師,可兼評與現(xiàn)工作崗位緊密相關(guān)的第二個相同級別的專業(yè)技術(shù)資格,也可通過考試取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
四、加大領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,切實保障職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
(一)加強對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。要把職業(yè)教育納入發(fā)展總體規(guī)劃,在發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策,促進(jìn)職業(yè)教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由縣政府分管副縣長牽頭的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,加強部門之間的溝通與協(xié)調(diào),定期研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作的重大問題。縣教育局要加強職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,同時做好農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)工作;縣發(fā)改局要將職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;縣財政局負(fù)責(zé)職業(yè)教育經(jīng)費的投入,并有針對性地安排專項資金;縣人勞社保局要著力推進(jìn)技能型人才隊伍建設(shè),逐步推行職業(yè)資格證書和行業(yè)準(zhǔn)入制度,并牽頭企業(yè)職工培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作;縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作;縣經(jīng)貿(mào)局要致力于推進(jìn)校企業(yè)合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持,負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升工作;縣總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持職業(yè)教育工作。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度。要把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理,作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要指標(biāo),并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。依法加強職業(yè)教育管理,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度,把職業(yè)教育督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強對職業(yè)教育的評估檢查。勞動保障等部門要加強對行業(yè)準(zhǔn)入和人力資源的監(jiān)管,積極開展勞動執(zhí)法檢查,對違法行為進(jìn)行糾正和處罰。建立完善職業(yè)技能考核鑒定質(zhì)量監(jiān)控制度,加強規(guī)范管理。教育行政部門和勞動保障部門要加強對社會力量舉辦的培訓(xùn)機構(gòu)的評估,督促各類培訓(xùn)機構(gòu)依法辦學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)加大扶持和政策支持力度。縣財政要認(rèn)真落實措施,確保省政府實施職業(yè)教育“六項行動計劃”各項配套經(jīng)費的按時足額到位。要加大職業(yè)教育的投入,設(shè)立專項資金,用于職業(yè)學(xué)校實驗實訓(xùn)基地建設(shè),并根據(jù)我縣實際出臺鼓勵職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。上述經(jīng)費要全額用于職業(yè)教育,任何部門不得以任何理由截留、擠占和挪用,并對使用情況實行定期審計。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人捐資助學(xué)或出資辦學(xué),對通過部門或非贏利組織的資助和捐贈,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
(四)營造職業(yè)教育發(fā)展良好氛圍。堅持有利于職業(yè)教育健康發(fā)展的輿論導(dǎo)向,加大正面宣傳力度。重點宣傳發(fā)展職業(yè)教育的重大意義,職業(yè)教育的發(fā)展成果,發(fā)展職業(yè)教育的鼓勵政策;重點宣傳正確的人才觀和成才觀,大力宣傳成人成才和技術(shù)致富的先進(jìn)典型,理性引導(dǎo)社會。定期表彰在職業(yè)教育中作出貢獻(xiàn)的單位和個人。加大對優(yōu)秀技能型人才的宣傳力度,推行“首席工人”制度,建立“首席技師”評選制度,結(jié)合總工會開展的萬名職工社會主義勞動競賽活動,每年表彰、獎勵一批生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人。各媒體要豐富宣傳形式,拓展宣傳載體,注重宣傳效果,要積極開辟職業(yè)教育???、專欄、專題、專訪,定期舉行全市“職業(yè)教育宣傳周”、“職業(yè)學(xué)校師生風(fēng)采展”等活動,進(jìn)一步擴大職業(yè)教育的社會影響。