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根據(jù)省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于預(yù)撥20*年冬種油菜良種補(bǔ)貼資金的通知》（浙財農(nóng)字〔20*〕349號）精神，中央財政從20*年起實施油菜良種補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼10元。為抓好20*年冬種油菜良種補(bǔ)貼的政策落實工作，結(jié)合我縣實際特提出如下實施意見。

一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍：凡縣內(nèi)集中種植的油菜，均可享受良種補(bǔ)貼。為確保項目相對集中，邊角地、零星新開荒地種植的油菜不享受良種補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼10元。

二、補(bǔ)貼原則

油菜良種補(bǔ)貼實行政策公開、直補(bǔ)到戶、據(jù)實結(jié)算的原則。政策公開要求補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額實行公示，確保操作過程透明。直補(bǔ)到戶要求補(bǔ)貼資金全部直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶，確保讓農(nóng)民受益。據(jù)實結(jié)算指在項目實施范圍內(nèi)按油菜實際種植面積給予補(bǔ)貼。

三、操作程序

（一）核實面積：

1、農(nóng)戶申報：在2月29日前由農(nóng)戶根據(jù)補(bǔ)貼對象的要求向村民小組組長申報。村民小組組長填制《20*年冬種油菜良種補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊》，并注明種植的品種和面積，其中屬農(nóng)戶流轉(zhuǎn)面積或外地承包面積，需由農(nóng)戶提供規(guī)范合同文本。村民小組組長調(diào)查確認(rèn)后進(jìn)行張榜公布，公示7天無異議后再報送村民委員會，并在清單上簽字；

2、村委會核實：村委會對村民小組組長簽字確認(rèn)上報的面積進(jìn)行調(diào)查核實，經(jīng)村黨支部書記、村民主任簽名蓋章后，一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對各行政村上報的油菜良種補(bǔ)貼數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、審核并確定具體的補(bǔ)貼金額，同時上報縣農(nóng)業(yè)局和縣財政局；

4、部門確認(rèn)：縣農(nóng)業(yè)、財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的糧油種植大戶直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼進(jìn)行認(rèn)真的審查把關(guān)，掌握上報的程序和補(bǔ)貼的金額。對基本確認(rèn)的發(fā)放清單返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由村委會再次公示七天。對有異議的發(fā)放清單提出具體的處理意見；

5、建立檔案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對各村再次公示、確認(rèn)無誤后上報的表格進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計匯總，建立糧油種植大戶檔案（清冊），（詳見附件），并于3月31日前將經(jīng)核實后的油菜種植農(nóng)戶檔案（清冊和電子文檔）分別報縣農(nóng)業(yè)局和縣財政局。其正式上報的檔案（清冊）要蓋上公章，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人簽字。村委會要保存好原始申報表及公示件，以便檢查。

縣農(nóng)業(yè)、財政部門對經(jīng)兩次公示確認(rèn)上報的農(nóng)戶發(fā)放清單進(jìn)行匯總，并上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。

（二）補(bǔ)貼資金發(fā)放：

20*年油菜良種補(bǔ)貼資金通過郵政儲蓄所直接發(fā)放到農(nóng)戶，郵政儲蓄所為農(nóng)戶開設(shè)直補(bǔ)資金存折、銀聯(lián)綠卡。根據(jù)審核無誤的農(nóng)戶清冊，將直補(bǔ)資金打入農(nóng)戶存折、銀聯(lián)綠卡，由郵遞員將農(nóng)戶存折、銀聯(lián)綠卡送到各農(nóng)戶家中，農(nóng)戶憑身份證和本人簽名領(lǐng)取油菜良種補(bǔ)貼資金。同時，設(shè)立舉報監(jiān)督電話，確保直補(bǔ)資金在3月底前發(fā)放到戶。

四、工作要求

實行油菜良種補(bǔ)貼政策，是調(diào)動農(nóng)民種植油菜積極性，鼓勵農(nóng)民利用冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積，引導(dǎo)種植“雙低”油菜優(yōu)良品種的一項重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要堅持公開透明、公平公正的原則，嚴(yán)格把關(guān)，要執(zhí)行好公示制度，接受群眾監(jiān)督，不得虛報、多報?？h農(nóng)業(yè)局和財政局要對油菜良種補(bǔ)貼申報和發(fā)放工作進(jìn)行抽查，確保其真實、可靠，一旦發(fā)現(xiàn)虛報大戶、虛報面積、虛報品種或補(bǔ)貼資金移作他用行為的，將嚴(yán)肅予以處理，并實行責(zé)任追究制。