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為加強和規(guī)范普通中小學校、中等職業(yè)學校、幼兒園（以下簡稱學校）接送車的管理，維護中小學學生乘車的交通安全，根據(jù)《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《*實施<中華人民共和國交通安全法>辦法》等法律法規(guī)，以及《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于加強中小學、幼兒園學生交通安全管理工作意見的通知》（浙政辦發(fā)明電〔20*〕55號）和《*市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于加強中小學生接送車管理實施意見的通知》（衢政辦發(fā)〔20*〕29號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、齊抓共管的工作要求，進一步增強服務(wù)意識，立足長效管理，建立健全學生接送車管理工作的協(xié)調(diào)機制和安全管理責任制，扎實做好雙休日、節(jié)假日學生接送車管理工作，減少和避免學生傷亡交通事故，堅決杜絕學生重特大交通安全事故的發(fā)生。

二、工作目標

通過集中整治和加強日常監(jiān)管，規(guī)范學校學生接送車的管理，杜絕無牌無證、假牌假證、套牌套證及三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機接送學生現(xiàn)象，消除交通安全隱患，確保學生出行安全。

三、學生接送車安排原則

學生接送車運輸屬于公共交通范疇，凡公交網(wǎng)絡(luò)已完全覆蓋的地區(qū)，學生出行應(yīng)以公交車逐步替代學生接送車。在公交網(wǎng)絡(luò)尚未完善的情況下，對作為公共交通補充的學生接送車，是指用于專門或定期接送學生上學、放學或者接送學生參加相關(guān)教育活動的客運機動車。

學生接送車的安排必須符合以下條件之一：

（一）客運班車或公交車車次少、乘客多、存在乘車難的線路或同一線路9人以上、路程5公里以上的；

（二）周末（節(jié)假日）相對集中的學生接送；

（三）學生參加相關(guān)教育活動需要客運機動車接送的。

未經(jīng)道路運輸管理部門批準開通的線路和城區(qū)學校的學生不安排學生接送車。

四、接送學生車輛及駕駛?cè)藯l件

（一）中小學（幼兒園）學生接送車是指專業(yè)道路客運企業(yè)具有有效證件的客車（以下稱“專業(yè)道路客運車輛”），或者是中小學（幼兒園）自備客車、社會力量購置專門用于接送學生的客車（以下稱“接送學生專用車輛”）,必須符合以下條件：

1、學生接送車應(yīng)當是9座以上客車，嚴禁使用貨運汽車、摩托車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛接送學生，車輛外觀標識應(yīng)當符合省級公安機關(guān)交通管理部門和教育行政部門的統(tǒng)一規(guī)定。

2、學生接送車必須由公安部門定期檢驗合格的車輛，在符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-20*）的基礎(chǔ)上，制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、安全門、滅火器、座位等都要符合相關(guān)技術(shù)要求，門窗未違規(guī)設(shè)置柵欄、座位數(shù)量與行駛證相符。

3、學生接送車必須參加機動車交通事故責任強制保險、司乘人員保險和承運人責任險,承運人責任險要求每個座位不得少于30萬的保額。

4、學生接送車在接送學生期間，車窗前擋風玻璃內(nèi)右側(cè)應(yīng)當放置“學生接送車”標志牌，駕駛室副座不準乘坐幼兒和中小學生?？瓦\企業(yè)要對接送的學生負責，并經(jīng)常性地對學生接送車的安全狀況、技術(shù)性能進行檢測，保持良好車況。

（二）學生接送車駕駛?cè)藯l件

1、學生接送車的駕駛?cè)吮仨氉黠L文明，遵守有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)。發(fā)生過交通死亡事故并負有責任或近3年內(nèi)任一周期內(nèi)交通違法記滿12分的駕駛員不得從事學生接送駕駛活動。

2、學生接送車的駕駛?cè)吮仨氂?年以上駕齡，并具有3年以上準駕車型的安全駕駛經(jīng)歷。

3、學生接送車的駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^體檢，身體健康。

五、經(jīng)費補助原則

（一）學生接送車放空費按額定座位成人票的50%補助；

（二）中學生按成人票價買票；小學生按成人的半價買票，不足部分按標準座位補足成人票；

（三）不滿座的，補足到標準座位成人票價。

所有學生接送車所需的補助由縣財政支付。

六、學生接送車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能部門職責

（一）學生接送車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

建立學生接送車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，安監(jiān)、公安、交通、教育、財政、廣電等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為組員，其主要職責是：

1、建立健全學生接送車管理工作的協(xié)調(diào)機制和安全管理責任制，并將學生接送車安全管理納入安全管理工作年度考核的內(nèi)容。

2、承擔對學生接送車實行優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)濟補貼，保護學生和學生接送車業(yè)主的合法利益，調(diào)動學生接送車業(yè)主的積極性。

3、加強對學生接送車管理工作的宣傳，加強輿論導(dǎo)向作用，倡導(dǎo)學生接送車車輛優(yōu)先、乘車高峰期學生優(yōu)先的理念，營造全社會關(guān)心、重視和支持學生接送車工作的良好氛圍。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責

1、做好學生接送車協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)好公安、交通、教育等職能部門順利地開展學生接送車的管理工作，及時處理出現(xiàn)的問題。

2、履行好監(jiān)督管理職能。督促相關(guān)職能部門形成具體的學生接送車工作方案，督查相關(guān)單位落實學生接送車安全措施和責任。

3、依法追究責任。會同公安、交通、教育等相關(guān)職能部門做好接送車交通事故的調(diào)查處理工作，依法追究在事故中失職和瀆職行為的單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。

（三）公安局職責

1、查處學生班車超載現(xiàn)象，打擊無牌無證、假牌假證、套牌套證及三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等違反道路交通安全法規(guī)的車輛搭載學生的行為。

2、協(xié)助交通部門、學校做好學生接送車規(guī)范營運工作。

3、定期開展交通安全知識培訓，強化學生接送車輛駕駛?cè)说慕煌ǚㄒ?guī)觀念和安全行車意識。

4、落實學生接送車和駕駛?cè)藨艏芾泶胧?，詳細掌握學生接送車輛、駕駛?cè)撕婉{駛?cè)烁媲闆r、參保情況以及學生接送車輛運行時間、行駛路線等基本情況，將相關(guān)信息建立臺賬,并及時錄入戶籍化管理系統(tǒng)。

5、加強警校共建工作，確定民警負責轄區(qū)中小學生交通法制安全宣傳教育工作，每學期到校宣傳次數(shù)不能少于2次。要向?qū)W校免費提供交通安全教育宣傳手冊、圖片、VCD等相關(guān)資料。

（四）交通局職責

1、對學生接送車的準入、車型和承運人責任險等情況進行審核，頒發(fā)相關(guān)營運證件。

2、督促客運企業(yè)對學生接送車采取定期與不定期相結(jié)合的方式進行保養(yǎng)、檢測，嚴禁車輛帶病上路。

3、從源頭控制學生接送車超載現(xiàn)象，協(xié)助公安交警部門嚴肅查處無牌、無證等黑車非法營運。

4、運輸公司要監(jiān)督車主是否有途中搭客、未到終點站卸客現(xiàn)象，是否確保學生按時、順利到達終點。

5、督促學生接送車在接送學生時在車輛前方放置“學生接送車”標志牌。

6、督促客運公司按學校提供的學生乘車人數(shù)，安排足夠的車輛按時到達學生上車地點。

（五）教育局職責

1、督促開展學校交通法律、法規(guī)安全知識教育，經(jīng)常性對學校安全員開展安全知識培訓。

2、督促學校落實錯日錯時學生乘車方案。督促學校將具體方案落到實處，并按要求及時上報實施情況。要鼓勵家在五公里范圍內(nèi)的學生自行上學，以減輕學生接送車的壓力。

3、發(fā)放學生接送車補貼。根據(jù)學校簽審的學生接送車營運單，審核無誤后，每季度的第一個月發(fā)放上季度補助經(jīng)費。

（六）學校職責

1、要將交通安全教育納入課程教學計劃，要定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動，提高學生自我防范能力。要教育學生不乘無牌無證車，不乘超載車；不乘拖拉機、摩托車、殘疾車和改裝、拼裝、報廢客車等營運車輛。

2、每星期提前統(tǒng)計好本周乘車學生數(shù)，并及時將學校錯時放學時間和具體乘車人數(shù)通知客運企業(yè)主。如學校作息時間有變更，或?qū)W生乘車人數(shù)有較大變化的要提前及時通知運輸公司。

3、學校要指派專人組織好學生到交通、公安部門指定的地點上車，并維持好上車秩序。遇下列情形之一的，應(yīng)當制止，不得放行：

（1）駕駛?cè)伺c登記（備案）的駕駛?cè)瞬环模?/p>

（2）運載學生的數(shù)量超過核載人數(shù)的；

（3）同時從事其他營運性運輸?shù)模?/p>

（4）駕駛?cè)孙嬀坪篑{駛的；

（5）有明顯妨礙安全駕駛的其他情形。

4、學校要指定專人簽審學生接送車營運單。

5、與客運企業(yè)主、駕駛員簽訂安全責任書，明確雙方的安全管理責任。

6、學校建立健全學生乘車安全管理制度，對接送學生的車牌號碼、核載人數(shù)、駕駛?cè)?、保險情況、接送時間、路線、趟次、接送方案及協(xié)議等要登記造冊，建立臺賬。

七、責任追究

（一）學校未將使用學生接送車情況報教育行政管理部門備案、使用未取得學生接送車標志的機動車運載學生或未按規(guī)定對學生接送車履行安全管理和保護職責，由教育行政管理部門對學校主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員追究行政責任。造成重、特大傷亡事故的，依法追究相關(guān)責任人員的行政、刑事責任。

（二）負有學生接送車安全監(jiān)督管理職責的部門未履行或者未完全履行安全管理職責或在安全監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成學生傷亡事故的，依法追究刑事責任。