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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（*街道辦事處），市政府各部門，市屬各單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20*〕55號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20*〕64號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定進(jìn)一步鼓勵(lì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)。

一、物流業(yè)

1.對(duì)投資額在500萬(wàn)元及以上的新建第三方物流項(xiàng)目，給予實(shí)際投資額3%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

2.對(duì)年經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模，且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)首次達(dá)到100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元的物流企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

3.被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)新評(píng)定為3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

二、旅游會(huì)展業(yè)

4.對(duì)投資額在500萬(wàn)元及以上的新建旅游設(shè)施項(xiàng)目和200萬(wàn)元及以上的新辟旅游景點(diǎn)項(xiàng)目，給予實(shí)際投資額3%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

5.對(duì)投資額在5000萬(wàn)元以上、按三星級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)新建賓館項(xiàng)目和投資額在600萬(wàn)元以上、按三星級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定達(dá)到相應(yīng)星級(jí)后，給予實(shí)際投資額2%、最高80萬(wàn)元（新建五星級(jí)賓館為120萬(wàn)元）的補(bǔ)助。

6.對(duì)旅游景區(qū)被新評(píng)定為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的當(dāng)年，分別給予5萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7.對(duì)被新評(píng)定為省級(jí)“綠色飯店”稱號(hào)的，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8.對(duì)參加省級(jí)以上組織的以重點(diǎn)推介我市旅游資源、項(xiàng)目和產(chǎn)品的企業(yè)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位給予60%、最高1萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)參加市統(tǒng)一組織的嘉興市級(jí)以上展示展銷會(huì)，給予參展單位每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)用60%、最高5000元的補(bǔ)助。

9.對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的專業(yè)會(huì)展公司和會(huì)展服務(wù)公司，從事會(huì)展服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，3年內(nèi)給予50%的補(bǔ)助。

10.鼓勵(lì)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村建設(shè)，被新評(píng)定為省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村的，分別給予8萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

11.旅行社地接旅客營(yíng)業(yè)稅、所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，3年內(nèi)給予80%的補(bǔ)助；對(duì)市內(nèi)、市外旅行社年地接到*，輸送達(dá)到5000人天的，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元，每增加1000人天的，獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元（地接人天數(shù)確認(rèn)以旅行社年檢數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

三、市場(chǎng)和商貿(mào)

（一）專業(yè)市場(chǎng)

12.對(duì)總投資1億元以上的新建專業(yè)市場(chǎng)，在項(xiàng)目竣工并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格和確認(rèn)后，給予市場(chǎng)舉辦者100萬(wàn)元的補(bǔ)助；市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后，市場(chǎng)舉辦者的租金收入和購(gòu)房戶、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分5年內(nèi)給予前3年100%、后2年50%的補(bǔ)助。

13.對(duì)投資新建超10000平方米、總投資1000萬(wàn)元以上的小商品交易市場(chǎng)，給予實(shí)際投資額3%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助；市場(chǎng)建成后5年內(nèi)只租不售的，市場(chǎng)舉辦者的租金收入和經(jīng)營(yíng)者實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分滿3年后給予100%的補(bǔ)助。

14.對(duì)投資額在1000萬(wàn)元以上原有專業(yè)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，給予實(shí)際投資額2%、最高30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

15.以上三類在市場(chǎng)區(qū)域范圍內(nèi)，由市場(chǎng)舉辦者或經(jīng)營(yíng)者為市場(chǎng)及商品經(jīng)營(yíng)而做的各類戶外廣告，市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后3年內(nèi)免收戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

16.對(duì)投資額在200萬(wàn)元（鎮(zhèn)、街道150萬(wàn)元）以上的新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，驗(yàn)收合格后，市區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市財(cái)政給予投資額10%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助；鎮(zhèn)、街道新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市財(cái)政給予投資額6%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

17.市政府確定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，工程結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后，按審計(jì)核定的實(shí)際投資額，市區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市財(cái)政給予實(shí)際投資額40%、最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助；鎮(zhèn)、街道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市財(cái)政給予實(shí)際投資額20%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

18.鼓勵(lì)積極爭(zhēng)創(chuàng)省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)，對(duì)新獲得省三、四、五星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)的，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）商貿(mào)業(yè)

19.對(duì)年批發(fā)銷售收入8000萬(wàn)元、實(shí)繳稅收100萬(wàn)元以上，或年零售收入3000萬(wàn)元、實(shí)繳稅收80萬(wàn)元以上，經(jīng)市政府首次認(rèn)定的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)(動(dòng)態(tài)管理)，以其評(píng)定上年對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)為基數(shù)，給予環(huán)比增長(zhǎng)10%以上部分3年內(nèi)100%的補(bǔ)助。

20.商貿(mào)流通龍頭企業(yè)新建投資額在1000萬(wàn)元以上或改建投資額在300萬(wàn)元以上的以連鎖、特許、品牌經(jīng)營(yíng)特征的特色流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，給予實(shí)際投資額3%、最高30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

21.凡外商或市外內(nèi)資企業(yè)投資額在3000萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，經(jīng)營(yíng)面積10000平方米以上的新建購(gòu)物中心、百貨店、廠家直銷中心，給予實(shí)際投資額2%、最高100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

22.凡投資額在800萬(wàn)元以上，營(yíng)業(yè)面積4000平方米以上，在東湖新區(qū)湖東區(qū)域開(kāi)設(shè)的直營(yíng)連鎖超市，給予實(shí)際投資額2%、最高30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

23.凡在本市范圍內(nèi)新注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，直營(yíng)連鎖門店超過(guò)10個(gè)、且每個(gè)門店年銷售收入達(dá)到80萬(wàn)元以上，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，給予實(shí)際投資額3%、最高20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

24.對(duì)新建、改造以本市商貿(mào)業(yè)為主要配送對(duì)象、倉(cāng)儲(chǔ)面積在10000平方米以上、商品種類不少于10000種的配送中心，給予實(shí)際投資額5%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

25.新辦電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期滿1年，軟硬件設(shè)備投資規(guī)模在50萬(wàn)元以上的，給予實(shí)際投資額2%、最高10萬(wàn)元的補(bǔ)助。

26.加快推進(jìn)社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)評(píng)定為國(guó)家或省級(jí)示范社區(qū)的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

27.對(duì)新組建的全市性服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，嘉興市以上服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（含嘉興）獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

28.對(duì)新獲得“中華老字號(hào)”、“浙江省知名商號(hào)”的商貿(mào)企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、信息服務(wù)業(yè)

29.對(duì)新引進(jìn)的經(jīng)認(rèn)定從事數(shù)據(jù)處理、交換、分析等專業(yè)金融信息服務(wù)企業(yè)，其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，前3年給予100%的補(bǔ)助，后3年給予50%的補(bǔ)助。

30.對(duì)新引進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、增值服務(wù)和軟件服務(wù)企業(yè)，其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，第1年給予100%的補(bǔ)助，后2年給予50%的補(bǔ)助。

五、中介服務(wù)業(yè)

31.對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上、從業(yè)人數(shù)10人以上、辦公面積超過(guò)200平方米的咨詢公司、科研開(kāi)發(fā)、科技成果交易、科技中介（）、人才和勞動(dòng)力中介等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其所繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，3年內(nèi)給予50%的補(bǔ)助。

32.對(duì)新引進(jìn)為本市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其所繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，3年內(nèi)給予50%的補(bǔ)助。

六、服務(wù)外包

33.對(duì)新引進(jìn)的服務(wù)外包企業(yè)（獲得省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)），在我市獨(dú)立注冊(cè)企業(yè)，注冊(cè)資金達(dá)到500萬(wàn)元以上的，凡是在本市租用辦公場(chǎng)所的，給予一定的租金補(bǔ)助；凡是購(gòu)買土地自建辦公樓的，給予總投資額10%、最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

34.對(duì)新引進(jìn)的服務(wù)外包企業(yè)（獲得省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)），3年內(nèi)給予企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分100%的補(bǔ)助。

35.服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)年度獲得國(guó)際認(rèn)證（包括CMMI、CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等），單個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目一次性給予認(rèn)證費(fèi)用50%、最高10萬(wàn)元的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

七、樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)

36.對(duì)單體面積在10000平方米以上的專業(yè)商務(wù)樓宇，在竣工驗(yàn)收1年內(nèi)，出租面積在50%以上、入駐率在70%以上的，給予開(kāi)發(fā)商50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；對(duì)入駐企業(yè)，給予每平方米10元和20元的一次性租或買補(bǔ)助；對(duì)市外企業(yè)入駐市內(nèi)專業(yè)商務(wù)樓宇，且當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)超過(guò)100萬(wàn)元的，除上述租、買補(bǔ)助外，再給予企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分15%的一次性補(bǔ)助。

37.對(duì)市外企業(yè)在本市新設(shè)立總部或地區(qū)總部，且注冊(cè)資金在5000萬(wàn)元以上的，3年內(nèi)給予企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分100%的補(bǔ)助。

八、退二進(jìn)三

38.在符合規(guī)劃的前提下，積極支持利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（其他服務(wù)業(yè)行業(yè)按外資注冊(cè)資金500萬(wàn)美元以上，內(nèi)資注冊(cè)資金1500萬(wàn)元以上設(shè)定），土地用途和使用權(quán)人可暫不變更，并按照本政策相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容給予扶持。

九、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

39.規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)每實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元或5000萬(wàn)元人民幣以上的，給予鎮(zhèn)（街道）8萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

40.對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制，給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。當(dāng)年首次被認(rèn)定為嘉興市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；被認(rèn)定為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

十、其他

41.民營(yíng)資本投資額在100萬(wàn)元以上且以養(yǎng)老、幼托、助殘、康復(fù)醫(yī)療設(shè)施等為主的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，給予實(shí)際投資額5%、最高30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

42.民營(yíng)資本投資額在1000萬(wàn)元以上的文教衛(wèi)體重點(diǎn)新建項(xiàng)目、投資額在500萬(wàn)元以上的文教衛(wèi)體擴(kuò)建改建項(xiàng)目，給予實(shí)際投資額3%、最高30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

十一、附則

43.上述涉及到一次性補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在當(dāng)年度服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中列支。服務(wù)業(yè)發(fā)展資金實(shí)行“總額控制、綜合平衡、集中兌付”的辦法。

44.服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理委員會(huì)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任主任，市府辦分管副主任、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政（地稅）局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室（設(shè)在服務(wù)業(yè)發(fā)展局）。服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)控資金支持的方向和重點(diǎn)，不斷完善資金使用、管理的辦法并組織實(shí)施。

45.建立激勵(lì)和約束雙重機(jī)制。激勵(lì)政策的享受建立在企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，凡違反工商、稅務(wù)、環(huán)保、國(guó)土資源管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)及政策規(guī)定，或未完成節(jié)能降耗、污染減排指標(biāo)的企業(yè)，不能享受所屬年度優(yōu)惠政策。

46.本政策意見(jiàn)所稱企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)除列舉外僅指企業(yè)所得稅地方留成部分，按企業(yè)所屬財(cái)政預(yù)算級(jí)次，由本級(jí)和鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分別承擔(dān)支出，鎮(zhèn)、街道確因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素，可用財(cái)力低于上年的，可自行設(shè)定財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；所稱投資額除列舉外均不包括土地購(gòu)置費(fèi)用。

47.企業(yè)享受各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)行最高限額，除明確注明限額外，同一企業(yè)在一個(gè)年度內(nèi)享受的各類財(cái)政補(bǔ)助最高限額為100萬(wàn)元（不含與對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)相關(guān)的補(bǔ)助，下同）；單個(gè)企業(yè)的補(bǔ)助總額（個(gè)別條款除外）原則上不得突破該企業(yè)當(dāng)年度對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)總額。

同一事項(xiàng)符合本政策意見(jiàn)多項(xiàng)條款的，不得重復(fù)享受，但可按最優(yōu)惠的條款執(zhí)行；同一項(xiàng)目尚未享受本級(jí)優(yōu)惠政策的，可按上級(jí)要求給予一定的配套補(bǔ)助；除列舉外，同一項(xiàng)目進(jìn)檔升級(jí)，屬定額補(bǔ)助的給予兩檔之間的差額補(bǔ)助，按年限補(bǔ)助的，按更高年限減已享受年限補(bǔ)助。

48.外商投資企業(yè)、市外內(nèi)資投資企業(yè)實(shí)際投資額、經(jīng)營(yíng)期不滿批準(zhǔn)和規(guī)定年限的，除按稅法規(guī)定補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅外，應(yīng)退還已享受的財(cái)政補(bǔ)助，因不可抗力導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停的除外。

49.為規(guī)范核算，企業(yè)收到的財(cái)政補(bǔ)助計(jì)入“補(bǔ)貼收入”科目核算，執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目核算。財(cái)政部門按企業(yè)逐個(gè)建立優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的檔案和清冊(cè)，詳細(xì)登記企業(yè)享受優(yōu)惠政策的依據(jù)、期限、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際享受金額等內(nèi)容。審計(jì)部門將政策兌現(xiàn)列入審計(jì)范圍。

50.符合上述政策享受條件的企業(yè)應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后3個(gè)月內(nèi)向有關(guān)部門提出申請(qǐng)并提供相關(guān)資料，有關(guān)部門在審定時(shí)應(yīng)征得企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）同意。

51.政策意見(jiàn)出臺(tái)后，除本政策意見(jiàn)列舉外，市委、市政府以前出臺(tái)的優(yōu)惠政策與本政策意見(jiàn)不一致的，以本政策意見(jiàn)為準(zhǔn)。但新老政策對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目未到享受期限的，所剩時(shí)間按本政策意見(jiàn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；以前年度已對(duì)特定企業(yè)作出的專項(xiàng)承諾繼續(xù)有效，按國(guó)家允許的財(cái)政補(bǔ)助方式兌現(xiàn)。引進(jìn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、影響大的重大項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門審核并報(bào)市政府同意，可實(shí)行“一企一策”。凡享受“一企一策”優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再享受本意見(jiàn)中的其他優(yōu)惠政策。本政策意見(jiàn)除列舉外，享受對(duì)象為本地內(nèi)資企業(yè)，凡享受外資（含市外內(nèi)資）優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再享受本政策意見(jiàn)中其他優(yōu)惠政策。今后上級(jí)如有新的規(guī)定，按新規(guī)定辦理。

52.政策意見(jiàn)由服務(wù)業(yè)發(fā)展局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，自之日起執(zhí)行。