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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（*街道辦事處），市府各部門，市屬各單位：

根據(jù)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，按照逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍、逐步提高財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重、逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)投入“三個高于”的要求，結(jié)合嘉興市政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市支持新農(nóng)村建設(shè)若干政策意見的通知》（嘉政發(fā)〔20*〕17號）精神，現(xiàn)就支持我市新農(nóng)村建設(shè)提出如下政策意見。

一、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,確保糧食安全

（一）繼續(xù)穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。在執(zhí)行省財(cái)政扶持糧食政策的基礎(chǔ)上，市財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金對種糧大戶給予直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼。

（二）繼續(xù)對訂購糧予以補(bǔ)貼支持。地方儲備輪換所需的早晚稻谷，由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶按國家規(guī)定的最低收購價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購“訂單”。對“訂單”合同內(nèi)的糧食，每50公斤給予5元的政府價(jià)外補(bǔ)貼；對水稻良種繁育基地的訂單種子糧，給予政府價(jià)外補(bǔ)貼。經(jīng)糧食、財(cái)政部門認(rèn)定后，對具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧大戶按最低收購價(jià)預(yù)付一定的收購定金，所需資金由農(nóng)發(fā)行提供貸款，財(cái)政給予貼息。對農(nóng)民訂單外的糧食，鼓勵各類糧食企業(yè)參與收購，國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)按市場價(jià)敞開收購。

（三）積極實(shí)施沃土工程。市財(cái)政每年安排資金用于標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力綜合培肥改良示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)田質(zhì)量檢測與監(jiān)測體系建設(shè)。對連片種植50畝以上的綠肥基地，給予每畝20元補(bǔ)貼；對經(jīng)市農(nóng)經(jīng)部門考核達(dá)標(biāo)的100畝以上的化肥、農(nóng)藥“雙控增效”示范方、測土配方示范方，給予每畝20元測土配方專用肥補(bǔ)貼；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地使用當(dāng)?shù)丶兩镉袡C(jī)肥的，給予每畝50元的補(bǔ)貼。

二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策的若干意見》（平委〔20*〕5號）執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對經(jīng)市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意的新建生態(tài)牧業(yè)園區(qū)，繼續(xù)按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕3號）執(zhí)行。

三、提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

（五）支持農(nóng)業(yè)科研平臺建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的市級以上農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，按平委〔20*〕5號文件給予獎勵。

（六）大力實(shí)施種子種苗工程。對糧油、瓜果、蔬菜、畜禽、花卉、水產(chǎn)等重點(diǎn)種子種苗工程的引種、繁育等環(huán)節(jié)，市財(cái)政給予一定的資金扶持。

（七）進(jìn)一步完善新型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。對種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型耕作、收割機(jī)械，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。具體按省農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門制定的農(nóng)機(jī)推廣目錄和購機(jī)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

（八）積極發(fā)揮農(nóng)村科技能人、致富帶頭人的帶動示范作用。經(jīng)農(nóng)經(jīng)、科技、人事等部門評定為市農(nóng)村科技帶頭人、致富帶頭人的，由市人才專項(xiàng)資金給予每人3000元的一次性獎勵。

四、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全體系

（九）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。

（十）完善動物疫病防控體系建設(shè)。市財(cái)政每年安排必要的經(jīng)費(fèi)支持動物保護(hù)、疫病防控工作。對受禽流感疫情影響而造成嚴(yán)重?fù)p失的規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶，按照市政府《關(guān)于扶持家禽業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（平政發(fā)〔20*〕5號）執(zhí)行。

（十一）加快農(nóng)村消費(fèi)“三網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)施，具體按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。

（十二）積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。凡實(shí)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，給予農(nóng)資儲備政策支持；進(jìn)入農(nóng)資連鎖經(jīng)營的經(jīng)營戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后，市財(cái)政給予每戶500元的一次性補(bǔ)助。

五、加大農(nóng)村公益設(shè)施投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

（十三）加大小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對經(jīng)市批準(zhǔn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政給予核定支出50%的補(bǔ)助。

（十四）支持“新村示范、村莊整治”工程。加大資源整合和資金傾斜力度，市級部門項(xiàng)目重點(diǎn)向示范村、整治村、樣板村傾斜。在繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)新村示范和村莊整治的若干意見》（平委〔20*〕33號）的同時，對部分獎勵政策作適當(dāng)調(diào)高和增補(bǔ)。其中對列入市重點(diǎn)整治村的，按整治村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額三分之一的比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過50萬元；對列入新農(nóng)村建設(shè)樣板村的，按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額三分之一的比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過45萬元；對列入新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、街道，加大市專項(xiàng)資金扶持和市級部門資源整合的力度。

（十五）積極開展農(nóng)村宅基地置換進(jìn)新社區(qū)試點(diǎn)工作。鼓勵以宅基地置換推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)，提高試點(diǎn)社區(qū)宅基地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主要用于新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十六）鼓勵開展農(nóng)村環(huán)境治理。對畜禽糞便、生活污水處理以及水禽圍塘養(yǎng)殖等設(shè)施投入給予資金補(bǔ)助，按照市政府《關(guān)于開展水禽養(yǎng)殖污染綜合治理的實(shí)施意見》（平政發(fā)〔20*〕130號）和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣技術(shù)推廣工作意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕76號）執(zhí)行。對立項(xiàng)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心建設(shè)項(xiàng)目，通過驗(yàn)收后市財(cái)政按投資額的30%給予補(bǔ)助；對實(shí)施“無害化處理、資源化利用”的項(xiàng)目，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集運(yùn)輸費(fèi)用定額補(bǔ)助。

（十七）繼續(xù)實(shí)施綠化造林工程。市財(cái)政對公路綠色通道建設(shè)給予每畝1000元的造林補(bǔ)助與200元的以獎代補(bǔ)；對標(biāo)準(zhǔn)田林帶林網(wǎng)撫育管護(hù)，連續(xù)3年給予每畝每年30元的護(hù)林補(bǔ)助，鎮(zhèn)、街道財(cái)政相應(yīng)配套。

（十八）開展鄉(xiāng)村清潔工程示范村、綠化示范村、生態(tài)村等創(chuàng)建活動。按照標(biāo)準(zhǔn)通過考評驗(yàn)收的，按現(xiàn)行政策給予補(bǔ)助。

六、加快農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富門路

（十九）深入實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程。對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收后，市財(cái)政給予培訓(xùn)單位一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（二十）加快村級綜合服務(wù)社建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)收合格的新建村級綜合服務(wù)社，市財(cái)政給予適當(dāng)扶持。

（二十一）支持農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。鎮(zhèn)、街道每發(fā)展100個“農(nóng)民信箱”用戶，啟用率達(dá)75%以上的，給予500元的獎勵；對在“農(nóng)民信箱”中信息量多、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易的農(nóng)戶或合作組織等，市財(cái)政給予適當(dāng)獎勵。

（二十二）支持農(nóng)村文化陣地建設(shè)，通過市級村文化活動中心驗(yàn)收的，市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。