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各街道黨工委、辦事處，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、人民政府，市直屬各單位：

為全面掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮，落實(shí)《中共溫州市委溫州市人民政府關(guān)于深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動的意見》（溫委發(fā)〔20*〕126號）精神，鞏固近年來我市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動成果，切實(shí)提高干部群眾綜合素質(zhì)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)就深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動提出如下意見：

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要意義

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的迫切需要。黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，用黨的十七大精神引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期的首要政治任務(wù)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動，首要任務(wù)是全民動員、全面發(fā)動，掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮。各地各部門一定要從這個政治高度出發(fā)，周密部署、精心組織，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是堅(jiān)持走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市之路的迫切需要。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的目的。省第十二次黨代會的主題，是突出創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路。抓住了創(chuàng)新，就抓住了深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵，抓住了全面落實(shí)省黨代會精神的實(shí)質(zhì)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動，就是要通過廣泛建立各種學(xué)習(xí)型組織，引導(dǎo)廣大市民確立新的學(xué)習(xí)觀，開展全民學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，不斷解放思想，拓寬視野，在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，為建設(shè)創(chuàng)新型城市營造良好的創(chuàng)新文化氛圍，為城市的創(chuàng)新發(fā)展源源不斷地提供各類高素質(zhì)人才，為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，走出一條創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市之路。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的迫切需要。市委十二屆二次全會提出，要以推進(jìn)“跨越發(fā)展、率先發(fā)展”的要求，實(shí)現(xiàn)全力打造“三個*”，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化新*的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是市委順應(yīng)歷史潮流的科學(xué)決策，是全市人民追求幸福的共同愿景，是*未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是追求更高層次、更高要求、更高境界的發(fā)展。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動，就是要堅(jiān)持以人為本，大力培養(yǎng)各類高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新人才，全面提升市民素質(zhì)，形成新的競爭優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、率先發(fā)展”提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。

二、準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省第十二次黨代會、溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆二次全會及我市第十二次黨代會精神，以提升個人與組織的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力、增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力和綜合競爭力為目標(biāo)，以學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)為重點(diǎn)，以樹立學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、開展全民學(xué)習(xí)活動、創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織為途徑，大立學(xué)習(xí)之志，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，大建學(xué)習(xí)之城，為推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、率先發(fā)展”提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

2、目標(biāo)任務(wù)。通過在全社會樹立終身學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的理念，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)建各類氛圍濃、素質(zhì)高、活力強(qiáng)的學(xué)習(xí)型組織，爭取形成人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的濃厚氛圍，建立起有利于促進(jìn)市民主動學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的較為完善的體制機(jī)制，全面提升市民綜合素質(zhì)和城市綜合競爭力，樹立愛學(xué)習(xí)、重文化、善創(chuàng)新的“書香*”形象，初步建成與實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、率先發(fā)展”、全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的，能夠通過學(xué)習(xí)帶動各項(xiàng)工作創(chuàng)造一流業(yè)績，充滿創(chuàng)新精神和發(fā)展活力的知識化、現(xiàn)代化城市。

3、基本原則。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動，要堅(jiān)持和把握好四條原則：①堅(jiān)持示范帶動原則。大力發(fā)揮廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，以干部學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動全社會學(xué)習(xí)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動深入扎實(shí)開展。②堅(jiān)持全民參與原則。充分調(diào)動和激發(fā)全體市民主動學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的積極性，增強(qiáng)市民的主體意識和參與程度，形成人人參與創(chuàng)建的生動局面。③堅(jiān)持創(chuàng)新原則。引導(dǎo)和激勵全市各類組織和個人積極提升創(chuàng)新能力，開展創(chuàng)新活動，在全社會形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、寬容失敗、允許失誤的良好氛圍。④堅(jiān)持實(shí)效原則。緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷提升*城市形象和*人形象。

三、科學(xué)確定主要學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)政治理論知識。組織廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、思想、中國特色社會主義理論體系等理論知識。當(dāng)前首要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面深刻領(lǐng)會和掌握黨的十七大精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系本地本部門的工作實(shí)際和廣大干部群眾的思想實(shí)際，同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)省第十二次黨代會、溫州市第十次黨代會和我市第十二次黨代會精神，領(lǐng)會和掌握一系列決策部署，并堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)黨的十七大精神，進(jìn)一步推動主觀世界改造，使廣大干部群眾成為做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會主義核心價(jià)值體系、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者，社會和諧的積極促進(jìn)者。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和專業(yè)技能。組織廣大干部群眾結(jié)合工作實(shí)際和發(fā)展需要，著眼實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)相關(guān)的科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，進(jìn)一步提高科學(xué)文化素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力。機(jī)關(guān)干部要適應(yīng)政府效能提升的需要，學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理理念和知識，學(xué)習(xí)兄弟縣市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、自主創(chuàng)新等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；企業(yè)員工要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能；農(nóng)民群眾要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，學(xué)習(xí)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識和文化知識。

3、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和法律知識。組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)等知識，熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，深入學(xué)習(xí)和掌握投資理財(cái)、資本運(yùn)營等知識。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，要組織機(jī)關(guān)干部和企業(yè)高層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國際經(jīng)貿(mào)、金融等知識，掌握國際貿(mào)易規(guī)則和相關(guān)法律，了解國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和轉(zhuǎn)移規(guī)律，提高國際競爭力和應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、學(xué)習(xí)道德規(guī)范和文明禮儀知識。在全市廣泛學(xué)習(xí)推廣公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育、誠信教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。

四、著力推進(jìn)各種類型學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建

創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織，是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動的組織形式和基礎(chǔ)性工作。要充分調(diào)動各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)和家庭的積極性，從每一個社會細(xì)胞抓起，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和辦事效率為目標(biāo)，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的在職自學(xué)和一般干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作。經(jīng)常性開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，鼓勵和支持機(jī)關(guān)工作人員參加各類提高履職水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)的觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，培養(yǎng)具有較高知識水平和創(chuàng)新能力的機(jī)關(guān)工作人員，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的干部隊(duì)伍。學(xué)習(xí)型事業(yè)單位的創(chuàng)建工作參照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有關(guān)創(chuàng)建要求組織實(shí)施。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力為目標(biāo)，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，建立健全企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加大企業(yè)員工教育培訓(xùn)投入力度，大力提升民營企業(yè)家素質(zhì)，大力加強(qiáng)企業(yè)管理人員的現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員的新知識培訓(xùn)和企業(yè)職工的新技能培訓(xùn)，積極開展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和濃厚的創(chuàng)新氛圍。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。以提高市民素質(zhì)和增進(jìn)社區(qū)和諧為目標(biāo)，建設(shè)和完善社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)圖書室、社區(qū)閱覽室、科普畫廊等學(xué)習(xí)教育和文化娛樂陣地，組建社區(qū)文化學(xué)習(xí)指導(dǎo)員隊(duì)伍和各類群眾文體活動隊(duì)伍，開展內(nèi)容健康、吸引力強(qiáng)的社區(qū)文體活動和形式多樣、實(shí)效性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，特別要注重下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員的教育培訓(xùn)。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有資源、調(diào)動各方面力量，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站、圖書室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深入實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”和“十萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)和推廣應(yīng)用；大力扶持成立各類農(nóng)村文體活動隊(duì)伍，組織開展文明共建活動和各類健康有益的群眾性文體活動；堅(jiān)持開展形勢政策宣講和普法工作，大力提高農(nóng)民群眾政策水平和法律意識。

5、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭。以提升生活質(zhì)量和弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德為目標(biāo)，大力加強(qiáng)家庭美德教育，倡導(dǎo)健康文明的家庭生活態(tài)度和生活方式，建立家庭全員學(xué)習(xí)、父母帶頭學(xué)習(xí)、互動創(chuàng)新學(xué)習(xí)的良好機(jī)制，加大家庭對學(xué)習(xí)的投入，積極創(chuàng)造有利于家庭成員學(xué)習(xí)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，使家庭每位成員都能確立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)作為自身內(nèi)在需要和家庭生活的重要組成部分。

五、積極組織開展各種生動活潑的載體活動

1、組織開展“勤學(xué)習(xí)、善創(chuàng)新、促跨越”系列主題實(shí)踐活動。根據(jù)參與對象不同，分別在領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、民營企業(yè)和普通市民四個層面組織開展“勤學(xué)習(xí)、善創(chuàng)新、促跨越”系列主題實(shí)踐活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，繼續(xù)深化“蹲點(diǎn)聯(lián)村”活動，廣泛開展向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)；在普通干部中，組織開展“求知創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動，切實(shí)提高干部素質(zhì)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政府服務(wù)；在民營企業(yè)中，組織開展“創(chuàng)新、提升、跨越”主題實(shí)踐活動，積極開展模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力；在廣大市民中，組織開展“學(xué)習(xí)求知、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題實(shí)踐活動，積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)求知活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

2、辦好“玉海大講壇”系列活動。通過整合教育資源，科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)容，組建專家隊(duì)伍，認(rèn)真組織好*發(fā)展研討、理論知識講座、歷史文化講座、政策形勢報(bào)告、社科知識講座等系列主題講座，分設(shè)“人文講壇”、“青年講壇”、“企業(yè)家講壇”等，使“玉海大講壇”覆蓋全市城鄉(xiāng)，將其打造成為滿足不同人群需求的文化品牌。

3、廣泛開展群眾性的學(xué)習(xí)活動。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、市民中，廣泛組織開展“干部夜學(xué)”、“讀書明理”、“書香傳遞”等形式多樣的群眾性讀書活動。在每年4月和10月分別開展“全民學(xué)習(xí)月”和“金秋讀書節(jié)”活動，繼續(xù)辦好“中小學(xué)生暑假讀好書”和“少兒書信大賽”活動，組織開展學(xué)習(xí)講座、便民書市、教育咨詢等活動，帶動全民讀書學(xué)習(xí)。

4、構(gòu)建“求知超市”、“農(nóng)家書屋”基層學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。面向農(nóng)村群眾，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立一個“求知超市”，每個村（居）建立一個“農(nóng)家書屋”，形成“求知超市”連“農(nóng)家書屋”基層學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“政府扶持、市場運(yùn)作”和“公益服務(wù)為主”的原則，推動基層學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)良性循環(huán)發(fā)展，為農(nóng)村群眾特別是青少年提供圖書借閱、技能培訓(xùn)、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)讀、信息交流等服務(wù)。實(shí)施“百村百企百書架”工程，百家企業(yè)向各自結(jié)對村提供農(nóng)村急需的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律等書籍，使結(jié)對村的“農(nóng)家書屋”藏書量達(dá)到200冊以上。

5、構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育平臺。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動和市民學(xué)習(xí)需要，開發(fā)、整合和利用網(wǎng)上教育資源，創(chuàng)建“*學(xué)習(xí)網(wǎng)”，為廣大市民開展讀書學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。

6、組織開展學(xué)習(xí)型組織和個人評選活動。每年要組織好各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的評比和達(dá)標(biāo)活動，對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，激發(fā)人們崇尚科學(xué)、追求知識的熱情。

六、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作指導(dǎo)委員會，并建立聯(lián)席會議制度，定期研究、部署、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作。指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在市委宣傳部），具體承擔(dān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的日常工作。同時(shí)，成立專家指導(dǎo)組，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作的方案制定、骨干培訓(xùn)、工作評估等提供咨詢和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也要相應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確具體工作部門，抓好工作落實(shí)。

2、明確分工，狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，根據(jù)部門職能分工如下：由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，與市委組織部、市委宣傳部、市人事局等部門共同負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作；由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，與市總工會、市教育局、市科技局、市勞動和社會保障局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市體育局、市工商局、市國資委等部門共同負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作；由市文明辦牽頭，與市教育局、市民政局、市司法局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市體育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市老齡委、市關(guān)工委等部門單位共同負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作；由市農(nóng)辦牽頭，與市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市民政局、市文化廣電新聞出版局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門共同負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作；由市婦聯(lián)牽頭，與市文明辦、市教育局、市民政局等部門共同負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建工作。各牽頭單位要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織擺上重要議事日程，建立健全組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定和組織實(shí)施建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。市級各新聞媒體要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作，強(qiáng)化宣傳策劃，開辦專欄和專題節(jié)目，進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動開展初始階段，集中宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要意義和國內(nèi)外創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的動態(tài)趨勢，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。隨著這項(xiàng)工作的不斷深入，要進(jìn)行深度報(bào)道，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，介紹推廣個人和組織開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)干部群眾適應(yīng)時(shí)展的要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的理念，逐步增強(qiáng)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。

4、建立制度，嚴(yán)格考核。健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)等制度，探索和完善干部職工教育培訓(xùn)機(jī)制，分層分類開展教育培訓(xùn)工作。建立健全干部職工學(xué)習(xí)考核制度和表彰激勵機(jī)制，各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要把干部職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)造情況與提職、晉級、評優(yōu)、加薪等掛鉤，對自學(xué)成才、創(chuàng)新成功者給予獎勵。市勞動和社會保障局等部門要制定相關(guān)政策，實(shí)行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，以增強(qiáng)人們學(xué)習(xí)的危機(jī)感和緊迫感。建立健全科學(xué)合理的評選制度，組織開展學(xué)習(xí)型組織、個人評選活動，大力發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。建立“政府撥款、社會贊助、自愿捐助”相結(jié)合的投入體系，市財(cái)政每年要安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動；企業(yè)要根據(jù)當(dāng)年經(jīng)營情況，撥付專門款項(xiàng)用于職工教育培訓(xùn)。建立和完善科學(xué)合理的考核評估機(jī)制和指標(biāo)體系，定期對各地各單位進(jìn)行檢查考核，確保創(chuàng)建工作有序開展。