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*年，全鎮(zhèn)的黨建工作要始終按照江總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“重基層建設(shè)工作主題，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大工作力度，落實(shí)具體措施，著力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索農(nóng)村基層黨建新思路，努力找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其他工作的結(jié)合點(diǎn)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。總的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中全會(huì)精神，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為主要內(nèi)容，以建設(shè)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”非公有制黨建為主線，著重抓好農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍的教育和管理，繼續(xù)搞好后進(jìn)村整頓，努力提高我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體水平。一、按照“三個(gè)代表”的要求，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，在黨員干部中大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）精神活動(dòng)，把學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，努力在深刻理解、忠實(shí)實(shí)踐方面下功夫，使廣大干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政策觀念和法制意識(shí)，學(xué)會(huì)用教育引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法開(kāi)展工作。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)村“兩委”干部的致富本領(lǐng)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)基層干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。首先，抓好理論學(xué)習(xí)，端正班子成員的學(xué)風(fēng)。黨委要結(jié)合全年工作，對(duì)班子成員的理論學(xué)習(xí)作出周密的安排，堅(jiān)持每年理論學(xué)習(xí)不少于天，對(duì)機(jī)關(guān)干部要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，規(guī)范管理，做到“七個(gè)有”：即有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有制度、有中心發(fā)言、有理論聯(lián)系實(shí)際、有心得體會(huì)、有個(gè)人筆記，各村黨支部要建立村組干部學(xué)習(xí)日和全體黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日，每月日做為村組干部和全體黨員活動(dòng)日，要采取理論學(xué)習(xí)、電化教育、實(shí)地考察等形式對(duì)黨員干部進(jìn)行豐富多彩的強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部整體素質(zhì)的提高。建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制，在全鎮(zhèn)上下形成“靠人才推動(dòng)事業(yè)，用事業(yè)造就人才”的用人環(huán)境，按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化方針，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)

伍，是事關(guān)事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。大力推行公開(kāi)選拔、缺位競(jìng)爭(zhēng)、跟蹤考核、末位淘汰、責(zé)任查究等制度，以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法選人用人，做到愛(ài)才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的選拔、考核、使用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等方面都要體現(xiàn)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，體現(xiàn)“看德才用干部、憑政績(jī)論高低”的精神，經(jīng)此實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍內(nèi)部人才資源的合理配置和優(yōu)化組合，提高工作的整體效率，調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力，對(duì)于在非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中成績(jī)突出的干部，予以重獎(jiǎng)重用。把監(jiān)督約束機(jī)制貫穿于每位干部學(xué)習(xí)、工作的全過(guò)程，采取定期不定期的辦法，對(duì)干部的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查、民主評(píng)議，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以此達(dá)到增強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)免費(fèi)公文網(wǎng)版權(quán)所有任感之目的。對(duì)村三大主干實(shí)行績(jī)效工資，工資可分兩項(xiàng)，一項(xiàng)為基礎(chǔ)補(bǔ)貼，按人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)核定，一項(xiàng)為效益工資，按含稅農(nóng)業(yè)收入、村集體經(jīng)濟(jì)純收入增長(zhǎng)幅度和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況來(lái)確定。三大主干的工資實(shí)行村籌鎮(zhèn)管。進(jìn)一步規(guī)范村的財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批程序和審批權(quán)限，健全財(cái)務(wù)開(kāi)支監(jiān)督制度。村干部工資經(jīng)鎮(zhèn)核定工資標(biāo)準(zhǔn)后，分季度將工資總額劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)辦公室代管，每月經(jīng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)放。由此，在很大程度上提高基層干部的工作積極性。二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。按照開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中全會(huì)精神，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)解決農(nóng)村工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。加大鎮(zhèn)黨委建設(shè)力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用。鎮(zhèn)黨委要按照“六好”的目標(biāo)要求，著力從四個(gè)方面努力：一是把增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做為思想政治建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓；二是建立健全以本鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作制度，用制度規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的行為；三是鎮(zhèn)黨委要突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，既要富民又要強(qiáng)鎮(zhèn)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，拓寬渠道確保農(nóng)民增收；四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，提高工作效率，力爭(zhēng)*年底跨入省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行列。以“五好”為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)搞好以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。抓好“雙強(qiáng)”、“三個(gè)培養(yǎng)”工作，選好配強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”，

對(duì)致富能手進(jìn)行“雙思”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，強(qiáng)化他們的奉獻(xiàn)精神，讓他們做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者；對(duì)有意向黨組織靠攏的致富能手，實(shí)行跟蹤觀察培養(yǎng)；把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，利用鎮(zhèn)學(xué)校、村支部黨員活動(dòng)室、電教室和鎮(zhèn)村技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)；同時(shí)鎮(zhèn)建立村級(jí)后備人才庫(kù)，每個(gè)村有－名村支部書(shū)記后備人選，有－名村干部后備人選，鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，及時(shí)壓擔(dān)子，提高其帶富能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)條件成熟的通過(guò)黨員、村民評(píng)議推薦，黨員選舉的辦法真正選出既為黨員擁護(hù)，又為群眾信賴(lài)的帶頭人。下大力氣培植先進(jìn)典型，要重點(diǎn)把新村、張垌、七里井、吳莊、郝家崗、王畢莊、王垌培育成“經(jīng)濟(jì)繁榮，科技發(fā)達(dá)、群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明”的農(nóng)村典型，加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。繼續(xù)開(kāi)展“整建帶”活動(dòng)，加大后進(jìn)村的整頓力度，開(kāi)展先進(jìn)村帶后進(jìn)村活動(dòng)，探索村村聯(lián)合建立黨組織的管理路子，針對(duì)相鄰村發(fā)展不平衡，彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特色，因勢(shì)引導(dǎo)，在原有村的行政隸屬不變，行政區(qū)劃不變的前提下，聯(lián)合建立黨總支或黨支部，以先進(jìn)村的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)后進(jìn)村的快速發(fā)展。加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè)，對(duì)陣地較差的村，在財(cái)力上給予傾斜。按照鎮(zhèn)村兩級(jí)負(fù)擔(dān)，對(duì)陣地建設(shè)的費(fèi)用鎮(zhèn)黨委承擔(dān)％，村級(jí)承擔(dān)％。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，爭(zhēng)取年底建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的村黨支部陣地。建立相對(duì)后進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議制度，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，村黨支部書(shū)記不稱(chēng)職的群眾不滿(mǎn)意的要及時(shí)調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)以村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、民主管理為主要內(nèi)容的村級(jí)民主政治建設(shè)：一是建立健全村黨支部和村委會(huì)議事規(guī)劃和決策程序，二是村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管的基礎(chǔ)上，加大村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度。三是堅(jiān)持“雙評(píng)”制度，每年進(jìn)行一次由村民或村民代表評(píng)議黨員和兩委干部活動(dòng)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。四是動(dòng)員全體黨員和兩委干部加大“以農(nóng)招商”力度，切實(shí)使農(nóng)村基層招商活起來(lái)，增加農(nóng)民收入和就業(yè)。力爭(zhēng)到*年底，％以上的村黨支部達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。三、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)中央、省委、鄭州市委、新鄭市委部署，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）精神、“三個(gè)代表”重要思想和新《黨章》。搞好黨員思想狀況的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。結(jié)合建黨周年，在全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)，擬在“七一”前夕，召開(kāi)大

型表彰會(huì)議，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，以保證質(zhì)量為核心，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員制度，實(shí)行發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)做好在農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注重在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員要堅(jiān)持“三為主，四傾斜”，即以歲以下、高中以上文化、致富帶富能力強(qiáng)為主，向生產(chǎn)第一線青年農(nóng)民、個(gè)體工商戶(hù)、非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體青年骨干、外出務(wù)工優(yōu)秀青年傾斜，保持每個(gè)村每年至少發(fā)展名黨員，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨的力量薄弱等問(wèn)題，不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布。完善民主評(píng)議黨員制度，加大處置不合格黨員的力度，疏通黨員“出口”，純潔黨員隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性。全面推廣“實(shí)踐‘三個(gè)代表’發(fā)揮黨員先鋒模范作用公開(kāi)欄”，定期對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行評(píng)議、考核，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、退伍軍人和待分配大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員的教育管理和監(jiān)督。以“三個(gè)培養(yǎng)”為依托，以“雙強(qiáng)”為目標(biāo)，加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作力度。制定《—全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)基地，采取短期與中長(zhǎng)期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、政治理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教育與示范實(shí)踐相結(jié)合、素質(zhì)訓(xùn)練與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)。以黨校、成人學(xué)校黨員活動(dòng)室主陣地，積極拓展新的培訓(xùn)渠道，采取集中輔導(dǎo)、基地培訓(xùn)、外出參觀、電化教育、學(xué)歷教育等形式，利用—年的時(shí)間，對(duì)村“兩委”干部和歲以下的農(nóng)村黨員普遍輪訓(xùn)一遍，使其掌握—門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合不同行業(yè)、不同層次、不同群體黨員的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)黨員活動(dòng)內(nèi)容和方法。以貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，尋求不同形式和載體，切實(shí)把堅(jiān)持正面灌輸與說(shuō)服引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)生活與開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使每個(gè)黨員都能參加黨的活動(dòng)，積極發(fā)揮先鋒模范作用。按照深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體要求，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的范圍擴(kuò)展延伸到廣大農(nóng)村黨員，重視發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員的作用。