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各社區(qū)、物業(yè)公司：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2009年城市管理和城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的總體要求，為了進(jìn)一步提升*巷地區(qū)城市管理的綜合水平，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境面貌，著力打造“最清潔街道”和“花園型商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)街”工作目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流街道。確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的城建、城管目標(biāo)工作任務(wù)。經(jīng)街道辦事處研究，特制定*巷街道城建、城管工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)秀美拱墅，街道三年行動(dòng)計(jì)劃這一中心，打造“最清潔街道”和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流街道的目標(biāo)，著力推進(jìn)環(huán)境整治，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升管理水平，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保完成2009年度街道下達(dá)的城建、城管工作目標(biāo)。

二、目標(biāo)管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)在街道城建、城管工作中，建立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的年度計(jì)劃；明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；健全工作考核責(zé)任制；檢查考核、自查自糾有記錄、工作臺(tái)帳規(guī)范；城市長(zhǎng)效管理措施落實(shí)到位。

2、環(huán)境整治。街巷保潔按照《*市城市道路（街巷）保潔分類(lèi)管理檢查考核實(shí)施細(xì)則》文件要求執(zhí)行。一類(lèi)街巷保潔考核獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)街道與*環(huán)衛(wèi)所簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行；二類(lèi)街巷保潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由運(yùn)河物業(yè)根據(jù)與街道簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行，并由運(yùn)河物業(yè)制定《2009年街巷保潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以確保完成街道街巷保潔工作全區(qū)第一。

社區(qū)道路、便道、單元口、樓道內(nèi)、車(chē)棚、平臺(tái)、跳臺(tái)無(wú)雜物垃圾及“牛皮癬”，社區(qū)內(nèi)無(wú)飼養(yǎng)家禽家畜，無(wú)無(wú)證養(yǎng)狗，花壇綠化帶、草坪、柵欄、宣傳櫥窗無(wú)破損、銹蝕，綠化養(yǎng)護(hù)（包括公共綠化部分）無(wú)缺株、枯株、死株、無(wú)雜草垃圾等。小區(qū)地面窨井齊全，有標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱、果殼箱、指示牌，廢品收集實(shí)行五統(tǒng)一。社區(qū)范圍內(nèi)秩序井然，店家遮陽(yáng)棚整潔無(wú)破損，小區(qū)內(nèi)設(shè)置電池回收桶等。無(wú)新的違章搭建和破墻開(kāi)店現(xiàn)象，店招字牌及廣告規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整潔完好無(wú)破損無(wú)殘損。社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范，有明顯的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志，證照齊全，并有專(zhuān)人管理。社區(qū)對(duì)城市管理的投訴處置率達(dá)到100%、滿(mǎn)意率達(dá)到100%；社區(qū)整體環(huán)境優(yōu)美整潔。

3、“四化”專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)《拱墅區(qū)街面保序檢查考核實(shí)施細(xì)則》以“五亂”整治為主抓手，完善街面保序檢查考核機(jī)制，落實(shí)考核責(zé)任，細(xì)化考核辦法，建立和完善綜治、派出所、城管、執(zhí)法“四位一體”的城市綜合管理體系；加大街面保序工作力度，在集中整治的基礎(chǔ)上，堵疏結(jié)合，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提升“序化”水平；聯(lián)合整治攤點(diǎn)亂擺，對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，要更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法整治的作用，做到街道城管科牽頭，執(zhí)法中隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保與工商所等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手段，達(dá)到長(zhǎng)效管理；整治車(chē)輛亂停，以行政執(zhí)法中隊(duì)、交警為主，街道城管配合，針對(duì)不同路段情況，制訂合理可行的停車(chē)方案，有序進(jìn)行疏導(dǎo)；整治垃圾亂扔，對(duì)違法行為人進(jìn)行嚴(yán)管重罰，同時(shí)加大對(duì)保潔單位的考核力度，提高保潔的水平和時(shí)效；整治廣告亂貼，健全市場(chǎng)化運(yùn)作模式，并與派出所打假端窩點(diǎn)相結(jié)合，從源頭進(jìn)行治理。

4、數(shù)字城管。社區(qū)城管工作聯(lián)系站，必須緊緊圍繞數(shù)字城管降低處置超時(shí)率，提高有效整改率，加大監(jiān)管力度，對(duì)數(shù)字城管抄報(bào)問(wèn)題全程跟蹤，一抓到底，確保一次核查通過(guò)。創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)施保潔員包干制和巡回保潔制相結(jié)合，進(jìn)一步健全與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合管理資源和力量，加強(qiáng)街道、社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)“四位一體”應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)；針對(duì)背街小巷整治后，街面廣告破損等問(wèn)題，落實(shí)代整治工作職責(zé)，確保處置率100%，力爭(zhēng)有效結(jié)案率100%。

5、城市建設(shè)。圍繞“秀美拱墅”街道三年行動(dòng)計(jì)劃，今年是三年行動(dòng)計(jì)劃第二年，加快城市有機(jī)更新，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，顯著提升人民群眾生活環(huán)境和生活品質(zhì)，為打造“最清潔街道”提供良好的環(huán)境支撐，爭(zhēng)創(chuàng)城市建設(shè)精品工程，提升街道整體環(huán)境水平，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

6、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各社區(qū)在完成常規(guī)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善城管聯(lián)系站、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生（包括除四害）、社區(qū)綠化、拆違等各項(xiàng)考核臺(tái)帳。各社區(qū)、執(zhí)法中隊(duì)、物業(yè)應(yīng)積極參與全市城建、城管爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

三、目標(biāo)考核

對(duì)街道科室、部門(mén)考核按區(qū)政府目標(biāo)考核要求進(jìn)行；對(duì)社區(qū)考核實(shí)行百分制考核。

社區(qū)城市管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照市、區(qū)城市管理工作檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。檢查考核工作由城管科牽頭組織實(shí)施，執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等相關(guān)部門(mén)人員參加，積極邀請(qǐng)街道人大代表參加評(píng)分。采取市、區(qū)檢查與街道日常檢查相結(jié)合，在形式上采取明查和暗查（訪）相結(jié)合方式，在內(nèi)容上采取臺(tái)帳檢查與實(shí)地檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。全年總分為100分，社區(qū)城建城管工作年度考核成績(jī)?yōu)榭鄢黜?xiàng)扣分，實(shí)得成績(jī)，各社區(qū)全年城建、城管工作考核達(dá)標(biāo)分為90分?？己藘?nèi)容見(jiàn)附件1。