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機(jī)關(guān)各部門、各村、社區(qū)：

為紀(jì)念改革開放30周年、推動半山新一輪跨越式發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展新一輪解放思想大行動。

一、新一輪解放思想大行動的主題

新一輪解放思想大行動的主題是：解放思想、敢為人先、反驕破滿、跨越發(fā)展。開展新一輪解放思想大行動，是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十二次、市第十次、區(qū)第五次黨代會精神的重要決策，對我鎮(zhèn)圍繞市委“生活品質(zhì)之城”、區(qū)委“三個拱墅”建設(shè)具有重大意義，我鎮(zhèn)要按照“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，城鎮(zhèn)大建設(shè)，環(huán)境大提升，和諧大推進(jìn)”工作思路，以“扮靚北大廳、建設(shè)新半山”為總體目標(biāo)，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，結(jié)合黨的十七大精神主題教育活動，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，審視半山發(fā)展實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，理清發(fā)展思路，拉高學(xué)習(xí)標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、新一輪解放思想大行動的重點(diǎn)

新一輪解放思想大行動要直面經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢，拉高學(xué)習(xí)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合推動半山新一輪跨越式發(fā)展面臨的新情況、新問題，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。重點(diǎn)圍繞以下七個方面來展開。

1、搶抓發(fā)展機(jī)遇。緊緊抓住我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，城郊結(jié)合區(qū)向中心城區(qū)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇；緊緊抓住工業(yè)企業(yè)搬遷、市場提升改造、傳統(tǒng)工業(yè)、都市型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇；緊緊抓住城市拆遷、農(nóng)民變市民、社會事業(yè)全面發(fā)展、人民生活品質(zhì)全面提高的機(jī)遇，結(jié)合學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感，搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，狠抓發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。

2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求和“扮靚北大廳、建設(shè)新半山”的新目標(biāo)，我鎮(zhèn)必須加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在新一輪解放思想大行動中，要重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等，明確目標(biāo)方向，尋找重點(diǎn)突破口，推出扎實(shí)有效的工作舉措。

3、狠抓招商引資。招商引資是半山的“生命線”，事關(guān)改革開放、事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)改革發(fā)展全局。要結(jié)合開展新一輪解放思想大行動，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)近年來我鎮(zhèn)加快招商引資平臺建設(shè)、實(shí)現(xiàn)招商引資質(zhì)和量雙增長、大項(xiàng)目招商的成功經(jīng)驗(yàn)，并在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿，提出新目標(biāo)，推出新舉措，爭取新優(yōu)勢。

4、改變城市環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。鎮(zhèn)黨委、政府為切實(shí)加快半山城鎮(zhèn)建設(shè)，制定了“扮靚北大廳、建設(shè)新半山”三年行動計(jì)劃，是城市有機(jī)更新的有效載體。要結(jié)合開展新一輪解放思想大行動，圍繞征地拆遷、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綠化建設(shè)、加快河道整治、截污納管、背街小巷整治、田園桃源地塊開發(fā)、半山地區(qū)環(huán)境整治、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)、集鎮(zhèn)改造、打造最清潔城區(qū)等工作，在研究工作思路和解決問題的辦法上，突破思想定勢，超前思考，統(tǒng)籌謀劃，以超常規(guī)創(chuàng)造性理念，向速度要環(huán)境，向建設(shè)要環(huán)境，向管理要環(huán)境，打造出更加優(yōu)美的城市環(huán)境。

5、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，大項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展主引擎，是推動城市更新的動力源，是推動改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的助推劑。我鎮(zhèn)要緊緊抓住石塘工業(yè)園區(qū)建設(shè)、田園、桃源地塊開發(fā)等契機(jī)，利用項(xiàng)目建設(shè)促項(xiàng)目、引項(xiàng)目，我們也要總結(jié)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推出創(chuàng)新舉措，做到快上大項(xiàng)目，上好大項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)帶動新一輪跨越式發(fā)展。

6、追求以人為本。以人為本是和諧社會的價值追求，是社會文明進(jìn)步的象征。鎮(zhèn)黨委、政府一直來非常重視抓民生保障。在新一輪解放思想大行動中，要在社會保障工作、社區(qū)建設(shè)、幫扶救助、危舊房改善、庭院改善、破解停車難、外來人口服務(wù)管理、社會治安綜合治理、法制宣傳教育、暢通民意表達(dá)渠道等方面深入調(diào)查研究，把解決當(dāng)前人民群眾關(guān)注的一些新的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題充實(shí)到“破難題”中，進(jìn)一步推動半山在改善民生上走在前列。

7、推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。社會建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是一個地區(qū)文化軟實(shí)力的象征。在新一輪解放思想大行動中，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，要著眼“激情創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”的要求，我鎮(zhèn)要爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”市級“體育強(qiáng)區(qū)”，努力推動全鎮(zhèn)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推進(jìn)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、新一輪解放思想大行動的工作要求

開展新一輪解放思想大行動，是區(qū)委、區(qū)政府直面經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢，把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的變化，學(xué)習(xí)世界先進(jìn)城市發(fā)展的規(guī)律，參與世界經(jīng)濟(jì)的合作交流與競爭，不斷提高拱墅城市國際化程度和國際競爭力而作出的重大決策，也是鎮(zhèn)黨委、政府對半山實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展，加快實(shí)施“扮靚北大廳，建設(shè)新半山”三年行動計(jì)劃具有重大意義。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視新一輪解放思想大行動，充分認(rèn)識開展大行動的重要意義，將其列入重要議事日程，認(rèn)真部署，周密安排，精心組織。為加強(qiáng)對大行動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府決定，建立半山鎮(zhèn)新一輪解放思想大行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦。各單位也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃、明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單于7月15日前上報黨政辦。

2、明確目標(biāo)，組織討論。要結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞七個方面的重點(diǎn)，明確一個行動目標(biāo)、確立一個學(xué)習(xí)標(biāo)桿，組織一次討論，積極探索，大擔(dān)創(chuàng)新，運(yùn)用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使新一輪解放思想大行動真正成為推進(jìn)半山新一輪跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于大行動活動的總體部署，把握大行動的重點(diǎn)，加大宣傳力度，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部推動半山新一輪跨越式發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，營造新一輪解放思想大行動的濃厚氛圍。

3、搞好結(jié)合，注重實(shí)效。開展新一輪解放大行動，一要注重堅(jiān)持與創(chuàng)新相結(jié)合。既要堅(jiān)持半山自己的好理念、好思路、好做法，又要學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的好理念、好思路、好做法，使繼承和創(chuàng)新很好地相結(jié)合。二要自上而下與自下而上相結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，以身作則，率先垂范，當(dāng)好大行動的組織者、推動者和實(shí)踐者；黨員干部要積極主動組織開展新一輪解放思想大行動，組織動員廣大市民和外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員參與大行動，形成全鎮(zhèn)上下貫通、共同推進(jìn)、全面覆蓋的良好格局。三要大討論與大行動相結(jié)合。要堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、以虛促實(shí)，既要討論，更要行動，不搞形式主義、不做表面文章，切實(shí)做到學(xué)習(xí)討論和推動工作相互促進(jìn)。特別是要與貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署、重要會議精神、行動計(jì)劃等結(jié)合起來，與十七大主題教育“創(chuàng)新舉措、推進(jìn)工作”階段工作、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動、與我鎮(zhèn)三年行動計(jì)劃、市區(qū)鎮(zhèn)黨代表、人大代表等提出意見建議整改等結(jié)合起來，進(jìn)一步推動新一輪解放思想大行動取得實(shí)效。