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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

為加快商貿服務業(yè)發(fā)展，根據*縣“十一五”商貿服務業(yè)發(fā)展目標要求和《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（縣委〔20*〕2號），結合我縣實際，提出如下意見。

一、扶持重點

1、鼓勵企業(yè)上規(guī)模。對新增的商貿服務業(yè)限上企業(yè)（指年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)，年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)，年營業(yè)收入200萬元以上的餐飲企業(yè)）且當年盈利的，每家獎勵0.5萬元；當年實際繳納企業(yè)所得稅留縣部分比歷年最高實績增長15%以上的增量部分，全額獎勵企業(yè)（單個企業(yè)獎勵最高限額為10萬元）。

2、培育發(fā)展龍頭企業(yè)。每年根據企業(yè)經營規(guī)模、綜合效益、服務質量，分行業(yè)評出商貿服務業(yè)龍頭企業(yè)，由縣政府通報表彰，并對當年被評為龍頭企業(yè)的經營者，各獎勵1萬元（龍頭企業(yè)評選辦法另行制定）。

3、鼓勵新建市場（商場）項目。符合規(guī)劃要求，新建實際投資額在500萬元以上的專業(yè)市場（商場）、200萬元以上的農貿市場，經驗收合格，按實際投資額2%給予獎勵；1000萬元以上的專業(yè)市場（商場），經驗收合格，按實際投資額3%給予獎勵，單個項目獎勵最高限額30萬元。市場自開辦3年內免繳工商管理費，企業(yè)實際繳納的所得稅留縣部分全額獎勵。

4、鼓勵市場提升檔次。

（1）改造提升。對以完善功能、提升檔次、擴大規(guī)模為目的的市場改造項目，當年實際投入在100萬元以上的，按實際投入額1%給予獎勵，最高限額10萬元。

（2）做大做強。年成交額首次達到1億元、3億元、5億元以上的專業(yè)市場（含農貿市場）、批發(fā)企業(yè)，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元；年商品銷售額首次達到0.5億元、1億元、2億元以上的商場、超市，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元；年營業(yè)額首次達到0.1億元、0.2億元、0.3億元以上的餐飲企業(yè)，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。

（3）創(chuàng)星級市場。對首次達到二星級的獎勵1萬元、三星級的獎勵2萬元、四星級的獎勵5萬元。

（4）創(chuàng)綠色市場。

①凡營業(yè)面積在1000平方米以上（含1000平方米）的農貿市場，被評為國家、省、市“綠色市場”的，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

②凡營業(yè)面積在500（含500平方米）—1000平方米的農貿市場，被評為國家、省、市“綠色市場”的，分別給予一次性獎勵3萬、2萬元、1萬元。

③凡營業(yè)面積在300平方米以上的連鎖超市，被評為國家、省、市“綠色市場”的，一次性分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

5、強化品牌建設。

（1）打造地方品牌。我縣商貿企業(yè)或企業(yè)持有的商標被評為國家、省、市級著名商標（商號、名店、特色品牌）的，分別給予獎勵10萬元、5萬元、2萬元。對評上國家、省、市、縣級名特菜肴、小吃的，每只分別獎勵3000元、2000元、1000元、300元。

（2）引進知名品牌。開設全國名牌、馳名商標產品銷售店，且投資額在200萬元以上的，一次性給予獎勵0.5萬元。

（3）打造精品樓盤。對評為省、市最佳人居獎的房地產開發(fā)項目，分別給予獎勵3萬元、2萬元。

6、培育商業(yè)特色街（區(qū)）。符合規(guī)劃要求，新建、改建的商業(yè)特色街（區(qū)），運轉正常并經驗收合格、縣政府命名后，一次性獎勵建設業(yè)主2萬元；被命名為省、市級商業(yè)特色街（區(qū)）的再分別獎勵5萬元、2萬元。商貿企業(yè)在商業(yè)特色街（區(qū)）設立經營業(yè)態(tài)相同的專賣店、專業(yè)店、特色店的，按經營面積一次性給予設店企業(yè)每平方米100元的獎勵，3年內免繳工商管理費。

7、發(fā)展連鎖經營網點。在縣城新區(qū)新開營業(yè)面積1000平方米以上的直營連鎖超市門店的，一次性獎勵2萬元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（除縣城）新開營業(yè)面積300平方米以上的連鎖超市門店的，一次性獎勵2萬元；在農村新開營業(yè)面積40平方米以上的連鎖便利店、15平方米以上的放心示范店的，分別一次性獎勵0.5萬元、0.1萬元。

連鎖超市、便利店、放心店申報享受上述獎勵政策，其經營商品必須由縣內配送中心統(tǒng)一配送，其中食品配送率達100%、日用品配送率達70%以上，并經有關部門驗收合格。

8、鼓勵發(fā)展物流（商品）配送中心。對符合規(guī)劃要求，固定資產投資1000萬元以上、營業(yè)面積10000平方米以上的物流（商品）配送中心，按實際投資額1%給予一次性獎勵。

9、推進信息化建設。凡實行電子商務、網上交易，且正常運行一年以上的商貿服務企業(yè)，其新增軟件及配套硬件實際投資額在50—100萬元的，每家一次性獎勵2萬元；實際投入額在100萬元以上的部分，按3%給予一次性獎勵。

10、發(fā)展中介服務業(yè)。對被評為浙江省AAA、AA和A級“守合同重信用”，并在*具有獨立法人資格的中介服務企業(yè)，分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

11、鼓勵參加各類會展。經縣政府批準，參加上級政府或商貿主管部門組織的商品推介會、展銷會的企業(yè)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予攤位經費30%的補助，最高不超過0.5萬元。

12、鼓勵興辦家政業(yè)。凡已注冊登記且經營管理規(guī)范的家政服務公司，安置就業(yè)人員在20人、50人、100人以上且按規(guī)定繳納社會保險金的，分別一次性獎勵1萬元、2萬元、3萬元。

13、開通綠色通道。對涉及本縣的大型連鎖超市商品配送車輛和出入城區(qū)的生鮮食品車輛發(fā)放特許通行證，準予通行。

14、鼓勵組建行業(yè)協(xié)會。對新組建的運作規(guī)范、成績顯著的商貿服務行業(yè)協(xié)會，一次性獎勵0.5萬元。

15、建標準化屠宰場。對符合規(guī)劃布局要求，按三化（機械化、規(guī)?；⒐S化）標準新建、改建的豬、牛、羊、家禽定點屠宰場，且購置機械化屠宰設備投資額在200萬元以上的，經驗收合格，一次性獎勵3萬元。

16、推行標準化管理。對新通過ISO9000系列國際質量認證的商貿服務企業(yè)，獎勵1萬元；對新通過ISO14000環(huán)境管理體系認證和ISO18000安全生產體系認證的商貿服務企業(yè)，各獎勵0.5萬元。

17、積極引進專業(yè)人才。對商貿服務企業(yè)引進的人才，經縣人事部門認定，可享受縣政府相關人才優(yōu)惠政策。

二、適用范圍

18、凡享受上述獎勵政策的單位，須是本縣國、地稅登記納稅、獨立核算、合法經營的企業(yè)。對因違法、違規(guī)經營行為而受到有關部門查處的企業(yè)，以及當年度發(fā)生重大安全生產、食品安全責任事故的企業(yè)，一律取消享受上述扶持政策資格。國家實行商品專營專賣的商貿企業(yè)、政府性投資項目不予享受。

三、其他

19、對我縣經濟社會發(fā)展貢獻較大、群眾生活急需的新（擴）建商貿服務業(yè)項目，可“一事一議”，確定扶持政策。

20、本意見中新建項目所涉規(guī)費留縣部分給予下列優(yōu)惠：①城建配套費、城建綜合服務費、房屋發(fā)證費全額免收；②白蟻防治費、建設工程質監(jiān)費、氣象服務費、工程放樣費、房屋測繪費等技術服務性費用按成本價收?。虎劭h本級審批權限內其他行政性規(guī)費全額免收。

21、同一項目升級，實行差額獎勵。

22、本意見規(guī)定的企業(yè)實際投入均不包括土地價、房屋（場地）租金、交通運輸工具投入，并以工程結算財務實際支付額為準。

23、縣政府從20*年起每年安排150萬專項資金，并逐年遞增、滾動使用，用于扶持商貿服務業(yè)發(fā)展。

24、實際投資額認定等考核工作，由縣經貿局牽頭，會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工商、質監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等部門共同實施。

25、本意見自20*年1月1日起執(zhí)行，桐政〔20*〕5號文件同時廢止。本意見執(zhí)行期限暫定三年，實施過程中的有關具體問題由縣經貿局負責解釋