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為全面貫徹落實(shí)浙江省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20*〕50號(hào)）精神和“衛(wèi)生強(qiáng)省”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生工作，不斷提高農(nóng)民健康水平，經(jīng)縣政府研究，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開展“衛(wèi)生強(qiáng)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，深化公共衛(wèi)生管理體制改革，合理配置衛(wèi)生資源，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療需要和日益增長的健康需求。

（二）公共衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)。從20*年起，逐步建立以縣為主，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生管理體制，基本建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)到20*年建成“衛(wèi)生強(qiáng)縣”。加強(qiáng)公共衛(wèi)生投入的保障和責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，公共衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善，人民群眾的健康水平不斷提高。

二、主要工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步健全健康保障體系

1、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。根據(jù)合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)際，適時(shí)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平，并提高報(bào)銷比例和封頂額。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳和引導(dǎo)，擴(kuò)大合作醫(yī)療保障覆蓋面，努力使所有的農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療。

2、進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。對(duì)無主病人、重癥精神病人給予醫(yī)療救助；對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助卡制度。實(shí)施惠民醫(yī)院，逐步完善惠民政策，提高醫(yī)療保障水平。

（二）強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施，有效控制結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、肝炎、傷寒、痢疾等嚴(yán)重危害群眾健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度，提高對(duì)重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。

（三）提高婦幼保健工作水平。加強(qiáng)婚前保健服務(wù)，積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查，婚檢單位要保證婚檢質(zhì)量。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。

（四）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、“十村示范、百村整治”和“農(nóng)民安全飲用水工程”等為載體，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除“四害”工作力度，逐步推行農(nóng)村垃圾集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。

（五）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城管等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以食品等健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高衛(wèi)生安全保障水平。

（六）改進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生資源布局和配置，做優(yōu)做強(qiáng)公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加強(qiáng)對(duì)已轉(zhuǎn)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的監(jiān)管與指導(dǎo)，提高基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)。不斷提高基層衛(wèi)技人員防治常見病、多發(fā)病的能力，為群眾提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，做到小病不出村鎮(zhèn)(社區(qū))、大病及時(shí)救治。

（七）做好流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加強(qiáng)公安、衛(wèi)生、人口和計(jì)生、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間流動(dòng)人口的信息交流。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢工作，落實(shí)對(duì)肺結(jié)核、血吸蟲病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病患者的查治和管理措施。

（八）做好農(nóng)民健康體檢工作。為切實(shí)保障農(nóng)民健康，做到無病早防、有病早治，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完善，從20*年起，對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員由政府提供經(jīng)費(fèi)實(shí)行每兩年一次的健康體檢（具體方案另行制定）。

（九）加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。20*年，建立全縣居民健康信息數(shù)據(jù)庫，將預(yù)防接種、傳染病、地方病和慢性病管理、居民健康體檢、居民就醫(yī)的診斷治療信息等進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，為居民的健康保障建立信息數(shù)字化平臺(tái)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。到20*年，建成縣公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心。

（十）提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，在全行業(yè)內(nèi)擇優(yōu)聘用衛(wèi)生技術(shù)人員。強(qiáng)化衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)比例。20*年前完成在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和社區(qū)護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。制定縣級(jí)醫(yī)院支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的相關(guān)政策，開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療等活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施國家“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)服務(wù)一年的制度。至20*年底，每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院必須結(jié)對(duì)幫扶1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。

三、保障措施

（一）組織和網(wǎng)絡(luò)保障

1、成立縣公共衛(wèi)生工作委員會(huì)，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任正副主任，相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全縣公共衛(wèi)生工作的開展。實(shí)施縣域衛(wèi)生規(guī)劃，通過調(diào)整布局和優(yōu)化配置，建立和完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）為依托，村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（衛(wèi)生室）為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化對(duì)公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，并組織實(shí)施；定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查與考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在職干部中確定一名以上專職公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)日常管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部要積極配合做好有關(guān)公共衛(wèi)生工作。

3、村級(jí)組織要做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。村“兩委”負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等；督促村衛(wèi)生室、個(gè)體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關(guān)職責(zé)。各行政村要確定一名專（兼）職的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員（信息員），協(xié)助做好本村有關(guān)日常公共衛(wèi)生管理工作。

4、加強(qiáng)縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，落實(shí)國家和省市制定的事業(yè)補(bǔ)助政策，并達(dá)到國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，并逐步建設(shè)成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，向農(nóng)民提供便捷、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，在公共衛(wèi)生工作中共同發(fā)揮積極作用。

6、村衛(wèi)生室等村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教，協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。

7、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。根據(jù)“劃片設(shè)置，垂直管理”的原則，完成縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置。按每2—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6—12萬人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)數(shù)量的衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。派出機(jī)構(gòu)的人事和財(cái)務(wù)納入縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1、建立公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金、農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金和醫(yī)療救助資金。從20*年起，按農(nóng)村常住人口每人每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金，按全縣常住人口每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)療救助資金，由財(cái)政預(yù)算安排。按照省市要求建立肺結(jié)核、艾滋病、血吸蟲病防治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼直接面向農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目支出（項(xiàng)目及基本內(nèi)容另行下文），提高現(xiàn)已開展工作的服務(wù)質(zhì)量，增加符合農(nóng)民需要的服務(wù)項(xiàng)目，減輕農(nóng)民的服務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金用于二年一次的健康體檢。醫(yī)療救助專項(xiàng)資金用于持有醫(yī)療救助卡的群眾和無主病人、重癥困難精神病人的基本醫(yī)療保障和惠民醫(yī)院由縣財(cái)政承擔(dān)部分。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金和農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，并接受審計(jì)部門審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。專項(xiàng)資金不沖抵省市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的其他投入，不沖抵縣級(jí)財(cái)政已有的對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的其他投入，不得用于縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

4、建立縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的考核機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為評(píng)價(jià)考核的主要依據(jù)，并列入年終工作業(yè)績考核?？h財(cái)政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)縣政府工作要求開展公共衛(wèi)生服務(wù)、資金使用等情況撥付專項(xiàng)資金。三項(xiàng)專項(xiàng)資金的具體管理辦法由縣衛(wèi)生局、財(cái)政局根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)精神制定。

5、保障公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政預(yù)算安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)原則上通過醫(yī)療服務(wù)收入進(jìn)行補(bǔ)償。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和公共衛(wèi)生人員工資及社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)政策，穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍。

6、村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要在房屋、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村對(duì)村衛(wèi)生室、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

四、深化改革

（一）集中力量辦好每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的公立衛(wèi)生院。按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，到20*年，所有公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位。

（二）深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。進(jìn)一步完善院長競(jìng)爭(zhēng)上崗和院長任期目標(biāo)責(zé)任制，深化分配制度改革，合理拉開分配檔次。完善衛(wèi)生人才服務(wù)站運(yùn)行機(jī)制，深化從“單位人”到“系統(tǒng)人”的人事制度改革。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化，可以實(shí)行合作經(jīng)營、租賃制、委托經(jīng)營等國有民營的多種方式，以激活其運(yùn)行機(jī)制。

（三）強(qiáng)化村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)性功能。根據(jù)縣域衛(wèi)生規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，到20*年，每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦，可以由村民委員會(huì)舉辦，也可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務(wù)、鄉(xiāng)村聯(lián)辦等多種形式承辦。加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。

（四）公共衛(wèi)生服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主承擔(dān)，鼓勵(lì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)水平和效率。要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，通過聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，建立健全“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（五）縣衛(wèi)生行政主管部門要解放思想，轉(zhuǎn)變職能，按照縣域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，制定、完善衛(wèi)生改革方案，并組織實(shí)施，把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，確保公共衛(wèi)生服務(wù)按照新的體制和機(jī)制運(yùn)行。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的重要意義。加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要在縣公共衛(wèi)生工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下把工作落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和績效考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極探索，定期研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，確保取得成效。

（二）公共衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)制。宣傳、發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)、城管、環(huán)保、教育、人口和計(jì)生、公安、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、民政、殘聯(lián)等部門，要根據(jù)本部門在加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作中的職責(zé)，各司其職，形成合力，共同做好公共衛(wèi)生工作。

（三）開展“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）”創(chuàng)建活動(dòng)。充分運(yùn)用“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”的評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)和加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。要將公共衛(wèi)生工作實(shí)施情況納入衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)的考核范圍，并建立定期復(fù)查、滾動(dòng)評(píng)估的機(jī)制，對(duì)考核不合格的，不予申報(bào)；已取得“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”稱號(hào)的要限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的取消已獲得的稱號(hào)。

（四）加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的督查和指導(dǎo)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查公共衛(wèi)生管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式轉(zhuǎn)變和直接面向農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況，確保工作落到實(shí)處，使農(nóng)民真正享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。