前言:本站為你精心整理了監(jiān)察局發(fā)展廉政糾風意見范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
根據(jù)省、市政府廉政工作會議精神和我縣反腐倡廉工作會議的部署和要求,現(xiàn)提出20*年糾風工作的實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和同志在中央紀委六次全會上的重要講話為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,按照全面落實科學發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞糾正損害群眾切身利益的不正之風,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實工作,開拓創(chuàng)新,務求在重點項目上有新成效,在難點問題上有新突破,在鞏固成果上有新進展,為我縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展與構(gòu)建和諧社會提供保障。
二、主要任務
(一)加大醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的糾正力度。進一步加強縣惠民醫(yī)院建設,鞏固發(fā)展惠民醫(yī)院成果,擴大惠民范圍。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,推進城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革,方便群眾看病就醫(yī)。繼續(xù)推進藥品、醫(yī)用耗材和檢驗試劑招投標工作,努力降低醫(yī)療成本,著力解決群眾看病貴問題。深入開展“醫(yī)院管理年”活動,加強醫(yī)院內(nèi)部制度建設,形成長效機制;深化院務公開工作,做好醫(yī)院服務項目、收費標準、服務流程、服務承諾等的公開工作;嚴格實行住院患者“清單制”、門診費用“查詢制”和院長離任審計制度;嚴格規(guī)范診療和用藥行為,堅決制止科室承包及醫(yī)務人員個人收入與科室經(jīng)濟效益掛鉤的做法;嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》,認真清理整頓亂加價、亂收費問題;進一步完善醫(yī)療服務主要經(jīng)濟指標社會公示制、醫(yī)療收費“清單制”、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥收費責任追究制等;加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴肅查處收受“紅包”、回扣和“開單提成”等問題,運用正反兩方面的典型,大力開展示范教育和警示教育。
(二)深化民主評議政風行風工作,繼續(xù)抓好創(chuàng)建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動。
1、堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必管行風”的原則,鞏固民主評議成果。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,組織開展對供水、公交等公共服務單位的民主評議行風活動,今年重點對建設系統(tǒng)的自來水總公司和交通系統(tǒng)的公交(客運)總公司進行民主評議,切實提高與人民群眾生活密切相關(guān)的公共服務單位的服務水平和服務質(zhì)量,提高群眾滿意度。同時對廣電系統(tǒng)行風評議進行“回頭看”檢查,進一步鞏固評議成果。
2、著力抓好創(chuàng)建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動。各相關(guān)部門要加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,深入發(fā)動基層站所加強政風行風建設,積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)人民滿意基層站所。充分發(fā)揚民主,擴大群眾的參與度,嚴格考核考評,確保優(yōu)勝單位具有公信力和群眾認可度。積極采取多種形式,充分發(fā)揮“人民滿意基層站所(辦事窗口)”的典型示范帶動作用,積極推進基層政風行風建設。
(三)鞏固“三項”治理成果。
1、鞏固治理教育亂收費的成果。嚴格執(zhí)行義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法、公辦高中招收擇校生“三限”政策和義務教育免收學雜費政策,嚴禁義務教育階段學校收取與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資費”,嚴格控制代辦服務收費。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。按照省、市的統(tǒng)一部署,在秋季開學后繼續(xù)開展教育收費專項檢查活動,加大查處力度。
2、鞏固治理公路“三亂”成果,繼續(xù)加強對公路“三亂”問題的監(jiān)督檢查,確保實現(xiàn)我縣公路基本無“三亂”。
3、鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行工作成果,進一步規(guī)范發(fā)行行為;加強對報刊征訂工作的管理,嚴禁強行攤派征訂報刊。
(四)切實解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。認真貫徹落實《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和我縣“十一五”規(guī)劃提出的環(huán)境保護和整治任務,建立健全環(huán)境保護責任制和考核制度。認真貫徹落實監(jiān)察部和國家環(huán)保總局頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,嚴格責任追究。
(五)深化減輕農(nóng)民負擔和企業(yè)負擔工作。緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村綜合改革,加強監(jiān)督檢查,嚴肅紀律,確保免征農(nóng)業(yè)稅和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,確保各項改革措施貫徹落實。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)稅收價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制,進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,嚴防農(nóng)民負擔反彈。堅決糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派行為,嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為。繼續(xù)清理不合理涉企收費項目,完善收費公開制度,規(guī)范收費行為。堅決制止利用年檢年審搭車收費和吃拿卡要行為。堅決查處各種涉企亂收費、亂罰款、亂攤派案件。建立健全解決拖欠外來務工人員工資的機制、制度和勞動者工資增長機制。全面清理和規(guī)范評比達標活動。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,堅決取消脫離實際、加重基層和企業(yè)負擔的評比達標項目,保留、合并合法的項目,切實解決評比達標活動過多過濫問題。
(六)進一步深化政務公開、廠(事)務公開和村務公開工作。
1、政務公開:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣級機關(guān)、企事業(yè)各單位要認真執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進一步深化政務公開工作的通知》(縣委〔20*〕35號)精神,擴大公開的范圍,嚴格公開的內(nèi)容,暢通公開的形式,確保重大事項集體討論決定制度、公示制度、政府信息公開制度、辦事制度公開制度、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督制度、責任追究等制度的落實。
2、廠(事)務公開:加強對廠(事)務公開工作的領(lǐng)導,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、有關(guān)各方齊抓共管、職工群眾全員參與的領(lǐng)導體制和工作機制。要進一步擴大在非公企業(yè)中的廠務公開的建制率,積極探索廠務公開的模式和實行形式,以切實維護非公企業(yè)職工合法權(quán)益。
3、村務公開:認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,進一步完善村務公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要繼續(xù)完善村務公開的內(nèi)容,繼續(xù)把財務公開作為村務公開的重點。要規(guī)范村務公開的形式、時間和基本程序,推進村務事項從辦理結(jié)果的公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸,積極聽取群眾對村務公開工作的意見。
(七)積極開展商業(yè)賄賂治理專項工作。堅決糾正經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件,重點治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。加強商業(yè)道德和社會信用體系建設,完善法規(guī)制度,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。
(八)建立健全糾正損害群眾利益不正之風的長效機制。協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查相關(guān)部門的制度建設,著力推進重點構(gòu)建工作的實施。
三、做好糾風工作的措施和要求
(一)加強領(lǐng)導,認真落實糾風工作責任制。做好糾風工作,解決損害群眾利益的突出問題,維護好人民群眾的切身利益,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。各單位、各部門要把這項工作作為政府系統(tǒng)廉政工作的重點,切實加強領(lǐng)導,要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府(行政)總體部署、部門各負其責、糾風辦組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查、人民群眾積極參與的領(lǐng)導體系和工作機制。要緊緊依靠部門開展糾風工作,緊緊依靠廣大群眾的積極有序參與推動糾風工作。糾風專項治理工作的牽頭部門對專項治理工作負主要責任,要制訂切實可行的工作方案,協(xié)調(diào)好有關(guān)單位,抓好各項措施的落實。
(二)以查案促糾風,堅決查處嚴重損害群眾利益的不正之風問題。教育亂收費、醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中的不正之風、商業(yè)賄賂、企業(yè)違法排污等問題,嚴重損害人民群眾的切身利益,擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序,破壞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,危害很大。對群眾高度關(guān)注、反映強烈的不正之風問題要加大治理力度,對有禁不止、頂風違紀的問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要結(jié)合今年治理商業(yè)賄賂的有利時機,通過查辦案件,積極探索有效措施,進一步推動其他各項糾風工作的深入開展。
(三)堅持標本兼治、懲防并舉,加大預防不正之風的工作力度。認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防腐敗體系實施綱要》和我縣重點構(gòu)建工作任務,進一步加大預防和科技促建的力度,深入開展從政道德和職業(yè)道德教育,打牢抵御不正之風的思想基礎。更加注重改革和體制制度創(chuàng)新,著力解決導致產(chǎn)生不正之風的深層次問題。大力推進政務公開,同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,要實行公示、聽證等制度。學校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、環(huán)保、公交等公共部門的單位,要全面推行辦事公開制度,向群眾公開服務承諾、收費項目和標準。要以規(guī)范權(quán)力行使為重點,充分利用科技手段加強內(nèi)部監(jiān)督;要動員和組織人民群眾進行有序監(jiān)督,重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,形成全社會關(guān)心、支持糾風工作的良好氛圍。