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為進一步貫徹落實《中共*市委、*市人民政府關于全面推進基層和諧促進工程的意見》(慈黨〔2009〕10號)、《中共*市委、*市人民政府關于加強村級和諧促進會管理指導工作的若干意見》(慈黨〔20*〕23號)和《關于做好全市村級和諧促進會換屆工作的實施意見》(慈和指委〔2009〕1號)精神,根據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我街道基層和諧促進工程建設實際,現(xiàn)對我街道村級和諧促進會換屆工作提出如下實施意見:
一、重要意義
村級和諧促進會是基層黨組織領導下的具有民間性、群眾性、共建性、互助性、服務性特點的基層民間組織,在破解暫住人口服務管理難題、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。因此,做好村和諧促進會換屆工作是加強農(nóng)村基層組織建設需要,是推進基層和諧促進工程建設需要,是進一步完善自身建設需要。各村、社區(qū)一定要從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識做好村級和諧促進會換屆工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,圓滿完成村級和諧促進會換屆的各項任務。
二、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,以國務院《社會團體登記管理條例》為依據(jù),以“依法規(guī)范、平穩(wěn)有序、選好配強”為目標,堅持加強黨組織領導,充分發(fā)揚民主,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的新一屆村級和諧促進會領導班子,為實現(xiàn)新老村民和諧相處、共建共享提供組織保障。
三、實施步驟
(一)組織準備、宣傳發(fā)動階段
1、宣傳發(fā)動。要對換屆工作進行全面動員部署,統(tǒng)一思想,明確要求。同時要充分運用各種形式,加強對換屆工作的宣傳發(fā)動,使換屆工作家喻戶曉。
2、調(diào)查摸底。要對和諧促進會的會員進行一次全面梳理,座談走訪,聽取換屆工作意見,了解會員思想動態(tài)。
3、制定方案。第一屆理事會在深入調(diào)查、分析研究的基礎上,結(jié)合實際,制定換屆方案,明確選舉事宜。
(二)調(diào)整會員階段
第一屆會員有些出于各種原因離開本會,因此,各村、社區(qū)要根據(jù)和諧促進會會員的構(gòu)成要求,在穩(wěn)定老會員的基礎上,再發(fā)展一批新會員,以壯大、穩(wěn)定隊伍。會員數(shù)量較多的村可在會員中民主推選會員代表,對會員代表推選要考慮和促會片區(qū)的劃分、外地籍會員的地域分布,明確會員代表具有先進性和代表性。
(三)會務工作籌備階段
在第二屆會員(或會員代表)大會召開之前起草、完成下列會議材料。
1、和諧促進會換屆籌備工作報告;
2、和諧促進會第二屆會員(或會員代表)資格審查報告;
3、和諧促進會第一屆理事會工作報告;
4、和諧促進會第一屆理事會財務報告;
5、和諧促進會章程修改草案;
6、和諧促進會第二屆會員(或會員代表)大會選舉辦法(草案);
7、提名和諧促進會理事候選人。第一屆理事會要根據(jù)和諧促進會新一屆理事人數(shù)推選好候選人建議名單,推選時要兼顧候選人分布的平衡性;對候選人進行資格審查,并對理事進行考察,屆時向第二屆會員(或會員代表)大會建議。
(四)大會召開階段
大會主要議程有以下幾方面:
1、作和諧促進會換屆籌備工作報告;
2、作和諧促進會第二屆會員(或會員代表)資格審查報告;
3、作和諧促進會第一屆理事會工作報告;
4、作和諧促進會第一屆理事會經(jīng)費收支工作報告;
5、作和諧促進會章程修訂說明,并審議通過;
6、審議、通過和諧促進會第二屆理事會選舉辦法;
7、介紹和諧促進會第二屆理事會候選人建議名單;
8、選舉產(chǎn)生第二屆和諧促進會理事會組成人員;
9、向大會宣布選舉結(jié)果;
10、召開第二屆理事會第一次全體會議,選舉產(chǎn)生會長、副會長,秘書長、副秘書長等;
11、向大會宣布會長、副會長,秘書長、副秘書長等名單;
12、新當選會長講話。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為切實加強對村級和諧促進會換屆工作的組織領導,街道成立以政法委書記為組長,綜治辦主任羅錫強為副組長,街道各大辦負責人為成員的和諧促進會換屆工作領導小組。各村、社區(qū)黨總支要把換屆工作擺上重要議事日程,積極主動與會員做好溝通,特別是要發(fā)揮團體會員的作用,爭取各方面的支持,同時要成立相應的換屆工作籌備小組,確保換屆工作順利開展。
(二)規(guī)范工作步驟。和諧促進會換屆工作要嚴格按照工作步驟,規(guī)范操作程序,確保換屆工作正規(guī)有序。