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為加強教學管理，推動我縣義務教育段教育的改革和發(fā)展，提升我縣義務教育段教學質量，積極構建規(guī)范化、科學化、制度化的中小學教學質量監(jiān)測體系和形成促進學生全面健康發(fā)展的評價方法，全面推進課程改革，特制訂《*縣義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的實施意見》。

一、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的目的

1、實施教學質量監(jiān)測與評價有利于促進學生的全面發(fā)展,提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平,改進課堂教學,整體提升我縣中小學教學的水平。

2、促進學校加強教學管理,深化教學改革,努力提高課程領導力和執(zhí)行力，提高學校的管理效能，提升教育教學質量。

3、建立面向全縣的中小學教學質量監(jiān)測和數(shù)據采集分析平臺，用技術手段保證發(fā)展性評價的有效進行，形成促進學生、教師、學校發(fā)展的教學質量監(jiān)測和評價體系。

4、及時掌握全縣中小學教學質量的總體狀況，暢通教學質量管理的信息渠道，建立中小學教學經驗推廣與教學問題“預警”的機制。

5、通過長期監(jiān)測，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，使教學質量監(jiān)測系統(tǒng)始終處于不斷完善和改進狀態(tài)，為教育行政部門的決策提供科學依據。

二、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的依據和原則

（一）教學質量監(jiān)測與評價的依據

1．黨和國家的教育方針政策。

依據黨和國家的教育方針政策、法律法規(guī)等相關文件，貫徹執(zhí)行浙江省教育廳《關于推進實施素質教育的意見》(浙教基[2007]150號)文件精神，結合我縣實際，進一步優(yōu)化教育質量監(jiān)測工作。

2．課程標準

教學質量監(jiān)測與評價是以課程標準為依據，對教學質量現(xiàn)狀作出科學的價值判斷，為教學決策提供正確依據，從而促進教學質量不斷提升。

3．學生身心發(fā)展的客觀規(guī)律

在尊重學生身心發(fā)展的客觀規(guī)律的基礎上，充分考慮到學生的發(fā)展特點與不同年齡階段學生間的發(fā)展差異，選擇切實可行的評價方法。

（二）教學質量監(jiān)測與評價的基本原則

1．發(fā)展性原則

組織實施教學質量監(jiān)測與評價，要著眼于有利于促進教學質量的發(fā)展和提升，不僅要注重評價結果，更要注重發(fā)展和變化過程。

2．導向性原則

教學質量監(jiān)測要體現(xiàn)面向全體學生，全面貫徹教育方針和促進學生全面、主動發(fā)展的方向。監(jiān)測的內容和方式要具有導向性，使教學質量監(jiān)測成為促進教學質量穩(wěn)步提升的措施。

3．實效性原則

貫徹教學質量監(jiān)測與評價實效性原則，首先要對教學質量現(xiàn)狀做出科學評價；然后要對教學質量現(xiàn)狀的成因、影響教學質量進一步發(fā)展的主要因素做出科學分析；通過有效的反饋監(jiān)測機制，形成進一步提升教學質量的正確決策，從而促進教學質量不斷提升。

三、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的內容和方法

小學教學質量的監(jiān)測與評價，主要以課程標準規(guī)定的內容和要求為依據，以評價課程標準要求的達成度和合格率為主要指標；以每學年全縣統(tǒng)一組織的質量監(jiān)測和小學畢業(yè)考試為過程性評價和結果性評價，強調教學的高效益和教學的發(fā)展增值程度。同時，對學校的教學質量進行跨年度的比較評價，衡量學校教學質量的發(fā)展情況。小學階段3～5年級主要學科每學年監(jiān)測一次。

初中教學質量的監(jiān)測與評價，主要以課程標準規(guī)定的內容和要求為依據，以評價課程標準要求的達成度和合格率為主要指標；以預備年級入學成績?yōu)槠瘘c水平，以每學年全縣統(tǒng)一組織的質量監(jiān)測和初中畢業(yè)學業(yè)水平考試為過程性評價和結果性評價，強調教學的高效益和教學的發(fā)展增值程度。同時，對學校的教學質量進行跨年度的比較評價，衡量學校教學質量的發(fā)展情況。初中階段各年級主要學科每學年至少監(jiān)測一次。

義務教育段教學質量監(jiān)測按考試課程、考查課程、抽測項目等三個維度進行。初中的社會、語文、數(shù)學、科學、英語和小學的語文、數(shù)學學科屬考試課程，其余的各門學科屬考查課程。“體育、藝術2+1項目”為現(xiàn)場抽測項目。

考試課程和考查課程實行開卷和閉卷結合，動手操作和動筆答題結合，動口說話、現(xiàn)場面試和紙筆測試結合等多種方式；現(xiàn)場抽測項目以現(xiàn)場抽測學生的技能水平為主，并通過聽取匯報、個別座談、查看資料等方式，了解活動的開展情況和學生的參與率。音、體、美等課程的監(jiān)測重點放在“兩項體育技能”和“一項藝術特長”達標率的隨機抽測上。考查課程和現(xiàn)場抽測課程一般比考試課程提早一周進行。

考查課程實施分類各科監(jiān)測。依據義務段學校的辦學水平、師資狀況和地理環(huán)境等特征，將學校分為城區(qū)學校類、農村學校類、片區(qū)學校類、示范性學校類和一般學校類，每學年對各類學校分別選取若干個不同的學科實施教學質量監(jiān)測。

考查課程和抽測項目嚴格限人限科。為保證教學質量監(jiān)測不增加學生的課業(yè)負擔，每年參加考查課程和抽測項目監(jiān)測的學生數(shù)不超過各校學生總數(shù)的1/3，測試學科不超過總科目數(shù)的1/3。同一學科只監(jiān)測一個年級，一個年級同時監(jiān)測的科目不超過2科。音、體、美等現(xiàn)場抽測科目，同一學科只抽測一個年級，一個年級隨機抽測的學生數(shù)不低于年級學生總數(shù)的1/5，規(guī)模較大的學校不低于1/10。

四、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的組織與實施

1、明確工作職責

教育局普教科：主持并協(xié)調相關部門開展義務教育段教學質量監(jiān)測與評估的各項工作；制定義務教育段教學質量監(jiān)測工作的學年度監(jiān)測方案；負責教學質量監(jiān)測的反饋并提出整改意見。

教科研中心：根據義務教育段教學質量監(jiān)測工作的學年度監(jiān)測方案，做好組織命題、考試、閱卷等工作；根據監(jiān)測數(shù)據，做好樣本分析，撰寫教學質量監(jiān)測報告。

教學指導站：配合教科研中心組織好教學質量監(jiān)測的各項工作，包括考務組織、閱卷、登分、數(shù)據統(tǒng)計與反饋等；協(xié)助區(qū)域內學校落實教學質量監(jiān)測的整改工作。

義務段學校：配合有關部門做好教學質量監(jiān)測的組織工作；嚴肅考試紀律，規(guī)范測試流程，保證質量監(jiān)測的有效性。

2、發(fā)揮評價功能

要仔細分析監(jiān)測參數(shù)，正確運用監(jiān)測結果，認真撰寫教學質量監(jiān)測報告。要切實轉變評價觀念，對學生的學習狀況、鍛煉狀況和教師教學狀況進行全面分析，特別對學習成績列后20%的學生分布較多的學校要進行深入的剖析，找出問題所在，研究解決對策。

義務教育段教學質量監(jiān)測的評價采取分級報告的辦法：縣教科研中心提供區(qū)域（片）、學校兩個層面的教學質量監(jiān)測分析報告；各學科教研員（含音、美、體）要提供本學科教學質量監(jiān)測分析報告；各教學指導站要結合教學質量監(jiān)測信息，提出區(qū)域層面的教學改進措施；報告統(tǒng)一交縣教育局普教科，由普教科匯總后向各校作反饋并提出整改意見。

學校在收到反饋后，要根據整改意見制定計劃、落實措施、責任到人，確保整改意見落到實處。要將質量監(jiān)測分析、評價所提供的信息，作為加強教學管理，改進教學過程的重要依據，努力提高教學的針對性和實效性。教學質量監(jiān)測所提供的參數(shù)只是教學狀況分析的依據之一，學校不得以分數(shù)高低給學生、教師排名，也不能作為獎懲教師教學的全部依據。

教育局普教科、督導科要根據整改意見，對各校進行跟蹤檢查，幫助學校端正辦學思想，解決教學問題，努力提高教學質量和管理水平。對音、美、體課程（2+1項目）達標率和課外文體活動學生參與率要跟蹤到校，對領導不重視、措施不落實、組織不嚴格、學生參與率低、“2＋1項目”達標率低的學校要責令限期整改。對監(jiān)測過程中出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象的將作嚴肅處理。

教學質量監(jiān)測的結果和各校落實整改意見的措施將納入學校年度管理目標考核的內容之一。